王陳浩
(南通職業(yè)大學,江蘇 南通 226007)
教育部《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)》中提出“鼓勵校企共建以現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)為主的特色學院”。目前,全國已有多家高職院校開始嘗試建立現(xiàn)代學徒制特色學院,如浙江同濟科技職業(yè)學院的“大禹學院”、南京信息職業(yè)技術學院的“昆山學院”、邢臺職業(yè)技術學院的“旭陽現(xiàn)代學徒制特色學院”等等?,F(xiàn)代學徒制學院是高職院校為深入推進現(xiàn)代學徒制試點工作而設立的,它是把傳統(tǒng)意義上的單一型學徒培養(yǎng)形式整合提煉成多元化、全方位的校企共育人才的專業(yè)培養(yǎng)機構,它不是傳統(tǒng)的二級學院,也不同于混合所有制學院[1]。它將各試點專業(yè)打包在學校和企業(yè)共同參與建設的二級學院組織體系下,全面推進現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)工作,通過創(chuàng)新理念、思想和路徑,從招生、培養(yǎng)方案制訂、課程設置、企業(yè)師傅選聘、質(zhì)量評價、學生管理、教學管理等方面都按照適應現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)要求的統(tǒng)一標準進行改革,以此來促進職業(yè)院校轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動產(chǎn)教融合進一步深化,提升高職院校整體辦學實力。
目前已成立的現(xiàn)代學徒制學院大多實行的是理事會領導下的院長負責制,理事會由學校和企業(yè)成員按一定比例組成,理事會是學院的最高決策機構,負責“把方向、做決策”,發(fā)揮重大事項的決策功能。學院行政領導班子由院長、副院長組成,院長總攬全面工作,各副院長負責具體的招生、教學等工作,院長一般由學校任命,副院長則由學校和企業(yè)人員共同擔任,同時參照二級學院設立相應的管理科室及各專業(yè)學徒教研室,均由學校和企業(yè)人員共同組成,具體負責學院的運行和學徒的培養(yǎng)工作?,F(xiàn)代學徒制學院打破了傳統(tǒng)的學校為主的組織架構,有效促進合作企業(yè)深層次參與現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)。
在現(xiàn)代學徒制學院,企業(yè)與學校同為人才培養(yǎng)的主體,實行校企一體化管理運行機制。學院理事會一般負責組織制定學院工作中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,建立健全學院的管理制度和運行機制。學院行政則負責執(zhí)行學校理事會的決策和決定,做好學院的日常工作,主要包括制定招生方案、做好招生宣傳、做好教學科研工作、學徒培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控及考核評價工作等;學院各科室負責對接學院及企業(yè)各有關部門,做好學徒培養(yǎng)的協(xié)調(diào)、對接工作。各專業(yè)學徒教研室具體負責制定各專業(yè)現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)方案、做好課程研發(fā)、課堂教學、實訓教學、學生管理等工作。學院各部門按照職責分工,各司其職,推動學徒人才培養(yǎng)工作落實、落地。
現(xiàn)代學徒制學院在人才培養(yǎng)體系方面也有自己的特色。首先招生方面,現(xiàn)代學徒制學生單列招生計劃,填報志愿時就明確錄取后進入現(xiàn)代學徒制學院。學生入學后,由學院組織學生與合作企業(yè)進行“雙向選擇”,雙方確定意向后,學校、企業(yè)、學生簽訂三方學徒培養(yǎng)協(xié)議,保證各方的權益。其次學徒培養(yǎng)方面,與普通專業(yè)學生分開進行,學院為每位學徒配備兩名導師,由學校教師和企業(yè)師傅分別擔任。對應企業(yè)的崗位需求,各專業(yè)學徒教研室制定學徒培養(yǎng)方案、研發(fā)課程、制定管理制度。學徒培養(yǎng)采用的是工學交替的學習形式,學徒除了在學校完成相應的課程學習外,還要按照培養(yǎng)方案,到企業(yè)跟崗學習,進行實操訓練,逐步掌握企業(yè)崗位技能。最后在學徒培養(yǎng)評價方面,學院建立了全過程的校企共同參與的質(zhì)量監(jiān)控體系,對學徒培養(yǎng)的質(zhì)量進行評估和考評,以便對培養(yǎng)方案及時進行調(diào)整,使學徒培養(yǎng)始終符合企業(yè)對人才的需求。
國家尚未出臺現(xiàn)代學徒制學院建設的指導性辦法,目前建立的現(xiàn)代學徒制學院普遍未能形成科學合理的現(xiàn)代化治理結構和治理方式,導致學院運行效率不高[2]。高職院校、相關企業(yè)在現(xiàn)代學徒制學院運行過程中的權責不夠明晰,學院的職能界定、組織結構、運行機制、教學方法、課程標準、考核指標等還不夠成熟,后續(xù)還將面臨更多亟待解決的問題,需要構建更為完善的配套措施[3]?,F(xiàn)代學徒制學院建設的關鍵是要明確學校和企業(yè)的管理范圍和權限職責,厘清校企兩個主體合作育人過程中的工作方式和流程,建立一套行之有效的管理、運行、保障機制,做到統(tǒng)籌決策、多方協(xié)調(diào),確保現(xiàn)代學徒制取得實效。
與傳統(tǒng)高職二級學院不同,現(xiàn)代學徒制學院是由校內(nèi)各學院與校外行業(yè)企業(yè)共同主辦,改變了以往由學校獨自承辦專業(yè)的模式,辦學主體發(fā)生了改變,辦學雙方合作內(nèi)容、組織結構、管理體制需要慢慢磨合,短期內(nèi)還會存在管理不到位的問題。學校層面,理事會包含學校各個學徒制專業(yè)的教師;企業(yè)層面,理事會包含各個工序的師傅、員工?,F(xiàn)代學徒制學院的學生,既要在學校完成相應的必修課程和專業(yè)理論課程,也需要到企業(yè)車間進行實地的操作學習和訓練。這樣的學習方式給學院的學生管理帶來較大的難度。相應地就需要聘用更多的管理、協(xié)調(diào)人員,必然會增加產(chǎn)業(yè)學院運作的人力成本?,F(xiàn)代學徒制學院辦學模式的特殊性決定了其運作成本高昂,管理難度較大。
現(xiàn)代學徒制學院建設的重點是企業(yè)的積極參與,企業(yè)的規(guī)模、實力、參與熱情,直接決定了現(xiàn)代學徒人才培養(yǎng)的效果。相比于過去的校企合作,參與現(xiàn)代學徒制學院建設,企業(yè)要投入更多的人力、物力、財力,要為學徒配備專業(yè)的師傅,要為學徒提供培訓學習的設備、場所,要為學徒提供基本的薪酬保障。對于生產(chǎn)、研發(fā)任務繁重的企業(yè)而言,參與現(xiàn)代學徒制學院的建設多少會對企業(yè)的正常生產(chǎn)產(chǎn)生影響,另外企業(yè)還需要承擔學徒離職的風險。此外,目前政府層面沒有明確的獎勵政策,而企業(yè)是盈利性的單位,參與現(xiàn)代學徒制學院的人才培養(yǎng),短期內(nèi)很難取得良好的回報,導致企業(yè)參與辦學的動力不大。對于企業(yè)職工,參與學校教學所取得的報酬若少于在企業(yè)生產(chǎn)的報酬,則積極性也會大打折扣。
現(xiàn)代學徒制學院不再適用原先的二級學院思維方式和管理方式,需要有效的制度規(guī)范來加以約束和指導,在法律規(guī)范的框架內(nèi),完善制度設計[4]。國家層面,應盡快出臺支持多種形式辦學的政策、制度,明確政府、企業(yè)、學校、學生的權利、責任和義務。學校層面,應完善學院的管理制度,實現(xiàn)學院的規(guī)范化管理,保證學院的運行通暢。企業(yè)層面,應制定好實訓場所操作、安全規(guī)章制度、學徒基本薪酬制度。此外,現(xiàn)代學徒制學院的人才培養(yǎng)方案、課程標準、企業(yè)師傅選拔標準、教學質(zhì)量保障體系、人才培養(yǎng)質(zhì)量評價制度需由學校、企業(yè)共同研究制訂,用制度來推動現(xiàn)代學徒制學院良性健康發(fā)展。
按照“資源共享,共同培養(yǎng)”原則,各現(xiàn)代學徒制專業(yè)與所合作的企業(yè)在教學資源、儀器設備等硬軟件方面實現(xiàn)資源共享,積極調(diào)動資源,互幫互助,多方位融合。硬件上,企業(yè)的設備更新?lián)Q代比較及時,而學校的設備存在滯后性。可以按照企業(yè)的生產(chǎn)實踐流程共建實訓基地,由學院提供實訓場所,企業(yè)提供設備,用于實地教學,把企業(yè)的生產(chǎn)車間、工地現(xiàn)場打造成學生的第二課堂。軟件方面,企業(yè)老師與學校老師有各自的優(yōu)勢,企業(yè)老師具有很強的實操經(jīng)驗,能在課程體系和常規(guī)教學管理中貼近企業(yè)的需求。學校教師與企業(yè)師傅組成聯(lián)合教研室,優(yōu)化教學內(nèi)容、人才培養(yǎng)方案、課程體系,共同編寫教材,體現(xiàn)企業(yè)技術特點,擇優(yōu)選擇企業(yè)典型案例進行課程內(nèi)容的組織與教學。雙方優(yōu)勢互補,通過資源共享與互補的優(yōu)化配置,才能打造出既有專業(yè)理論水平,又具備動手能力的技術型雙優(yōu)人才。
建設現(xiàn)代學徒制學院,要正視企業(yè)的利益訴求。把現(xiàn)代學徒制學院打造成學校重點支持、企業(yè)樂于參與的利益共同體。學校通過現(xiàn)代學徒制學院,可以建立自己的職教品牌,提升學校的教育教學水平和服務社會的能力。企業(yè)參與學院的建設可以產(chǎn)生一定規(guī)模的經(jīng)濟效益,現(xiàn)代學徒制學院的學生作為企業(yè)的“準員工”,崗位需要什么技能就培養(yǎng)學生什么技能,讓學徒制學生畢業(yè)即就業(yè),畢業(yè)即可上崗,省去了培訓的過程,節(jié)約了時間,減少了費用,節(jié)約了人力資源成本,使企業(yè)得到源源不斷的新鮮血液。此外,對于因參與學院教學而影響生產(chǎn)效益的企業(yè)職工,應該制定教學工作量與生產(chǎn)產(chǎn)量互認的管理制度,保障他們的收入待遇不受影響。建設好現(xiàn)代學徒制學院是學校、企業(yè)共同的責任和義務,構建校企利益共同體,現(xiàn)代學徒制學院才能擁有不斷發(fā)展的動力支撐。
綜上,目前現(xiàn)代徒制試點工作正在大力開展、有序推進,并且已經(jīng)積累了一定的建設經(jīng)驗[5]?,F(xiàn)代學徒制學院正是為推動現(xiàn)代學徒制試點工作而建立的人才培養(yǎng)機構,旨在探索企業(yè)與學校“雙主體”育人新模式。它的建立將使人才培養(yǎng)更貼近崗位需求,切實提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量和針對性。同時也將進一步拓展和深化校企合作的廣度和深度,為全面推行現(xiàn)代學徒制工作提供實踐指導,有力推動職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作取得新成果。