付 政

（河海大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京211100）

2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，建黨百年來，從毛澤東同志號召“全心全意為人民服務(wù)”到習(xí)近平總書記強調(diào)“堅持以人民為中心”，中國共產(chǎn)黨始終把人民利益放在至高無上的位置。

黨的十九大報告首次對“以人民為中心”進行了精準(zhǔn)詮釋：“必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。”［1］自此，逐步形成了“人民中心論”，并得到不斷完善，在剛剛結(jié)束的黨的十九屆六中全會上，《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》中旗幟鮮明地提出“堅持人民至上”的要求，將人民的主體地位再次提升，得到了全國各界的認(rèn)同與關(guān)注。在建黨一百周年之際，本文通過梳理研究“人民中心論”的理論淵源，進一步挖掘其價值根基，以詮釋新時代中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心的社會主義現(xiàn)代化發(fā)展之路。

一、理論新釋：“人民中心論”內(nèi)含深厚的理論淵源

在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記在“全心全意為人民服務(wù)”的基礎(chǔ)上提煉升華，創(chuàng)造性地提出“堅持以人民為中心”的重要觀點，既強調(diào)了人民的主體地位，也再次重申了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政要事事以人民為主的要求?！叭嗣裰行恼摗币唤?jīng)提出即被人們普遍接受并廣泛認(rèn)同，得益于其深厚的理論淵源。

（一）“人民中心論”是馬克思主義群眾觀的創(chuàng)新繼承

馬克思在《神圣家族》中論證了人民群眾在歷史發(fā)展中的作用，指明“歷史活動是群眾的活動”［2］。對人民群眾這一概念的定義以及對其意義的明晰強調(diào)了“歷史是由人民群眾來創(chuàng)造”的亙古不變的真理。馬克思主義群眾觀不僅解釋了人民群眾對社會歷史作出的創(chuàng)造性貢獻，也表達出人民群眾對社會發(fā)展起到的推動性作用。諸多的歷史事件和歷史經(jīng)驗都可以證明馬克思的群眾觀是正確的：是人民群眾創(chuàng)造了歷史，既包括社會物質(zhì)財富也包括社會精神財富，更決定著社會的前進與變革。

新時代的“人民中心論”是對馬克思主義群眾觀的繼承和創(chuàng)新，堅持以人民為中心本質(zhì)上定義了人民群眾的主體地位，堅持立黨為公和執(zhí)政為民，指明了每一名中國共產(chǎn)黨人要心懷一顆公心為人民，踐行全心全意為人民服務(wù)的立黨宗旨［3］，充分彰顯了人民的主體地位，也深度展現(xiàn)了人民群眾發(fā)揮主觀能動作用，進而突出其推進社會變革與發(fā)展的決定性力量。“中心”既包含了主體也是對主體的升級，形象描述了人民的地位，也充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的人民立場。馬克思認(rèn)為：“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”［4］“人民中心論”的核心要義就在于要堅持事事先為人民考慮、時時圍繞人民工作，將“人民群眾的利益高于一切”的意識內(nèi)化于心、外化于行，始終為廣大人民群眾而奮斗。

（二）“人民中心論”是中國傳統(tǒng)民本思想的革新傳承

中國共產(chǎn)黨作為中國人民以及中華民族的先鋒隊，繼承與發(fā)揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化責(zé)無旁貸。維護人民群眾的思想在中國古代就成一家之言并源遠(yuǎn)流長。所謂“民本”思想，即以民為本，強調(diào)人民是國家的根本所在，國家的穩(wěn)定繁榮需要維護好人民這一根本，維護好人民這一根本才是國家得以發(fā)展向上的基石。無論是《尚書》的“民惟邦本，本固邦寧”，還是孟子的“民貴君輕”，抑或是荀子的“君舟民水，載舟覆舟”。這些古代先賢們的民本論斷無不揭示著人民群眾的重要性，以及維護人民的必要性。在施政實踐上，從春秋時期管仲實行的“相地而衰征”，到唐太宗主張的“不竭民力”，再到明太祖朱元璋規(guī)定的允許農(nóng)民耕種荒地、從寬規(guī)定田賦等一系列政策，皆是為了維護人民群眾的利益。由此可見，歷朝歷代有建樹的統(tǒng)治者或從政者無不關(guān)心人民群眾的利益問題，并將提高人民的生活水平當(dāng)作統(tǒng)治穩(wěn)固、國家安定的基本執(zhí)政理念。

可見，中國傳統(tǒng)民本思想包含了重民、愛民、利民、富民、憂民、恤民的優(yōu)秀品質(zhì)，新時代中國共產(chǎn)黨堅持“人民中心論”是對其的傳承，并發(fā)揚光大。當(dāng)然，中國傳統(tǒng)民本思想是古代封建君主制度下的產(chǎn)物，其本質(zhì)是為了勸說君主實施王道、勉勵官員勤于王事，是為了鞏固封建統(tǒng)治階級的政權(quán)，因此，此類民本思想在根本上缺乏了人人平等、人民民主等基本條件，需要革新傳承優(yōu)秀的、適用的成分。新中國成立后，國家以人民當(dāng)家作主為根本前提，人民作為國家的主人，施政者是為人民服務(wù)的公仆。進入新時代，中國共產(chǎn)黨所堅持的“人民中心論”，將人民群眾作為國家發(fā)展和社會進步的主體，將人民群眾的利益擺在一切工作的首位。相較于古代民本思想，中國共產(chǎn)黨真正將重民愛民作為立黨的宗旨而始終遵循，將利民富民作為首要任務(wù)而不斷奮斗，將憂民恤民作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)而時刻要求。

（三）“人民中心論”是中國共產(chǎn)黨立黨宗旨的新詮釋

建黨一百年來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民奮勇拼搏，經(jīng)歷了為建立人民當(dāng)家作主的新中國而進行的革命戰(zhàn)爭，經(jīng)歷了為人民解決溫飽而進行的社會主義建設(shè)的艱辛探索，經(jīng)歷了帶領(lǐng)全國人民走向富裕而實行的改革開放。中國共產(chǎn)黨所遵循的指導(dǎo)思想，充滿著堅持“實事求是、人民中心、知行合一”相統(tǒng)一的偉大智慧［5］。無論何時，中國共產(chǎn)黨人緊緊圍繞“一切為了人民”而奮勇向前。

1939年2月，毛澤東同志在寫給張聞天關(guān)于《孔子的哲學(xué)思想》的回信中首次提出了“為人民服務(wù)”的概念［6］。1944年5月為追悼革命戰(zhàn)士張思德，毛澤東同志發(fā)表了“為人民服務(wù)”的演說。全心全意為人民服務(wù)，是他對中國共產(chǎn)黨人提出的一句膾炙人口的口號，更是對中國共產(chǎn)黨人提出的本質(zhì)要求?！叭娜狻斌w現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的工作態(tài)度，既提出了開展一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，也強調(diào)了要始終保持無私奉獻的精神；“為人民”這三個字明確了中國共產(chǎn)黨人一切工作的目標(biāo)，其唯一服務(wù)對象只能是廣大人民群眾；“服務(wù)”標(biāo)定了中國共產(chǎn)黨人的工作態(tài)度，既恒定了其工作是為人民謀利益的價值追尋，也規(guī)范了服務(wù)人民的工作性質(zhì)。進入新時代，習(xí)近平總書記在此基礎(chǔ)上提出了“堅持以人民為中心”，是對全心全意為人民服務(wù)的堅持和升華，同時更是一種精準(zhǔn)的、創(chuàng)新的提煉與詮釋。堅持以人民為中心要求黨的一切工作圍繞著人民，不僅要繼續(xù)全心全意為人民服務(wù)，還要以更好的態(tài)度、更高的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)人民群眾，突出人民主體地位，讓人民更加滿意。

（四）“人民中心論”是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容

自黨的十八大以來，“人民立場”“以人民為中心”等一系列詞匯高頻率出現(xiàn)于黨的歷次重大會議以及指導(dǎo)文件中，使中國特色社會主義思想閃耀著人民性的燦爛光輝。“人民中心論”突出體現(xiàn)了人民性是馬克思主義政黨最顯著的特性之一，是當(dāng)前黨群關(guān)系最凝練的表達，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記經(jīng)歷扎根梁家河的知青歲月，將愛民之心、富民之志、惠民之情銘記于心，始終堅守“我將無我，不負(fù)人民”［7］的偉大品質(zhì)，并帶領(lǐng)中國共產(chǎn)黨牢牢樹立起“讓全體中國人都過上更好的日子”［8］的目標(biāo)。2021年2月，習(xí)近平總書記更是明確指出“江山就是人民，人民就是江山”，表明中國共產(chǎn)黨人一直以來上下求索的不懈動力都源于人民群眾，充分體現(xiàn)了“一切為了人民、一切依靠人民”的鮮明立場和價值追求。歷史可以證明，中國共產(chǎn)黨治國理政的基礎(chǔ)來自人民群眾、一切工作的目標(biāo)是為了民生福祉，可見，在社會主義中國，人民群眾是社會的主體?！叭嗣裰行恼摗钡奶岢鍪菍h的性質(zhì)的準(zhǔn)確表達，更是對黨的宗旨的升華。

首先，基于歷史觀的視角，“人民中心論”強調(diào)以人民為主體。習(xí)近平總書記站在全局的高度，把人民放在心中最高位置，深度繼承了“全心全意為人民服務(wù)”的核心要義，創(chuàng)新提出了“人民中心論”并作為新時代的立黨宗旨，刷新了緊緊圍繞人民開展工作的新要求。正是從這個觀點出發(fā)，黨的十八大以來，緊緊圍繞以人民為中心提出了一系列新戰(zhàn)略新政策新方針，共通之處就是強調(diào)把最廣大人民群眾的根本利益放在首位。2021年7月1日，在慶祝建黨百年大會上，習(xí)近平總書記以回首黨的百年奮斗史為基礎(chǔ)，再次闡述了中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民，并指明在新征程上必須繼續(xù)堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，要求黨開展一切工作都必須站穩(wěn)人民立場、貫徹黨的群眾路線、尊重人民首創(chuàng)精神，時時事事都要踐行以人民為中心的發(fā)展思想。他強調(diào)，要想人民所想、急人民所急，推動人的全面發(fā)展，使全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。其次，從事業(yè)觀的視角看，“人民中心論”強調(diào)以人民為中心。黨的十九大以來對“初心和使命”的多次重申，是對我們黨奮斗目標(biāo)的反復(fù)強調(diào)，是將人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為使命的體現(xiàn)。堅持帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，努力讓人民群眾過上更加充實、更有保障、更可持續(xù)的生活，這是中國共產(chǎn)黨必須長期努力的方向，更是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的底氣。最后，從利益觀的視角看，“人民中心論”強調(diào)以人民為根本。中國共產(chǎn)黨不忘初心，牢記使命，切實把人民群眾的利益放在首位，積極將群眾路線這一制勝法寶貫徹執(zhí)行到底，真正做到與人民群眾同呼吸、共命運?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》創(chuàng)新提出“堅持人民至上”的新論斷，表明了人民是黨最看重的，明確了人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣。黨代表中國最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、權(quán)勢團體、特權(quán)階層，這是黨立于不敗之地的根本所在。新時代要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，持續(xù)增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，切實做到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

二、價值旨?xì)w：“人民中心論”體現(xiàn)扎實的價值根基

“人民中心論”的提出具有豐富的時代意蘊，也體現(xiàn)出扎實的價值根基。這不僅是中國共產(chǎn)黨人對待人民群眾的看法和態(tài)度，也是中國共產(chǎn)黨人開展一切工作的核心宗旨與內(nèi)在要求?！叭嗣裰行恼摗斌w現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨砥礪前進的初心與使命始終是為人民服務(wù)，也表現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨將永遠(yuǎn)為人民不斷奮斗的堅強毅力與崇高理想，進一步堅定了中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民走向富裕的決心、打造和諧社會的信心和建設(shè)現(xiàn)代化強國的雄心。

（一）為帶領(lǐng)中國人民“站起來、富起來、強起來”奠定了堅實基礎(chǔ)

歷史已經(jīng)見證，中國共產(chǎn)黨自成立以來，就把人民解放、民族獨立作為黨的使命。進入新時代，更是要求全黨不忘初心、牢記使命，始終堅持以人民為中心的價值立場。百年來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民一步一步攻克了革命、建設(shè)、改革中的一個個難題，使中國實現(xiàn)了從百廢待興邁向繁榮富強的偉大飛躍。在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民浴血奮戰(zhàn)，實現(xiàn)了民族獨立，人民解放。1949年新中國的誕生，標(biāo)志著近代以來帝國主義不斷侵犯中國主權(quán)的屈辱歷史宣告結(jié)束，占人類總數(shù)四分之一的中國人民從此“站起來”，中國發(fā)展從此開啟了新紀(jì)元。從1949年到1978年，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民進行社會主義建設(shè)的艱辛探索。黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體作出了改革開放的偉大決策，國家綜合實力和人民生活水平顯著提升，實現(xiàn)了“富起來”的美好愿景。進入新時代以來，堅持以人民為中心作為黨開展一切工作的動力，進一步吹響了中國向“強起來”邁進的激越號角，創(chuàng)造了舉世矚目的人間奇跡。

（二）為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)鑄就了鋼筋鐵骨

“民亦勞止，汔可小康，惠此中國，以綏四方”，語出《詩經(jīng)·大雅·民勞》，表明古人早就明白了百姓生活的安定、康樂決定著國家的繁榮與穩(wěn)定的道理。這里的“小康”是古人對美好生活的一種向往，而到了現(xiàn)代的中國，在改革開放初期鄧小平同志為了解讀“中國式的現(xiàn)代化”又再次使用：“所謂四個現(xiàn)代化，只能搞個‘小康之家’，比如國民生產(chǎn)總值人均1 000美元?！保?］1984年，鄧小平同志再次詮釋：“這個小康社會，叫做中國式現(xiàn)代化?！保?0］小康社會被正式提出，也被賦予了新的含義。此后，在中國共產(chǎn)黨的歷次大小工作會議中，小康社會越來越與中國人民的生活質(zhì)量緊密聯(lián)系起來，鄧小平同志所提出的現(xiàn)代化建設(shè)分“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略更是明確帶領(lǐng)全國人民奔小康，并以此作為實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過改革開放四十多年的不懈奮斗，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習(xí)近平總書記向全國人民以及全世界莊嚴(yán)宣告：“我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會?！保?1］這既是對中國共產(chǎn)黨不斷奮斗實現(xiàn)了第一個百年目標(biāo)的肯定，也是對中國共產(chǎn)黨不忘初心實現(xiàn)了對中國人民承諾的證明。只有將人民群眾利益永遠(yuǎn)擺在首位的政黨，才會堅定信念奮力為群眾辦實事；只有時時事事堅持以人民為中心的政黨，才會努力實現(xiàn)讓人民過上美好生活的目標(biāo)。

（三）為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國凝聚了民心民力

在全面建成小康社會之后，新“兩步走”設(shè)計的我國現(xiàn)代化強國需要通過更為艱苦的努力才能建成。推進社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的主體是廣大人民群眾，沒有人民的支持，我們黨的偉大事業(yè)會寸步難行；沒有群眾的參與，實現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢將孤掌難鳴。因此，堅持以人民為中心體現(xiàn)了在改革發(fā)展實踐中將“為了人民”與“依靠人民”有機統(tǒng)一起來，使之成為改革實踐中貫穿始終的價值主線，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，實現(xiàn)共建共治共享的良性互動。習(xí)近平總書記曾指出了“共享”的豐富內(nèi)涵和發(fā)展規(guī)律［12］，只有讓人民共享發(fā)展成果，才是真正的為人民著想，才能更好地凝聚民心，才能為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)聚集民力。在社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)道路上，要貫徹好共治共建的原則，就要在執(zhí)政實踐中問政于民、問需于民、問計于民，廣泛聽取基層和群眾的意見，動員廣大人民群眾積極參與到社會進步與國家發(fā)展的進程中來。2021年8月17日，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第十次會議中強調(diào)，共同富裕是全體人民的富裕，要給更多人創(chuàng)造致富機會，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境。只有人民群眾參與的決策，或者吸納了人民群眾的聰明智慧的決策，才具有廣泛的執(zhí)政基礎(chǔ)。依靠人民共建，就要在思想上解決小富即安的心理，將人民群眾發(fā)家致富的積極性調(diào)動起來，共同參與社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的偉大事業(yè)。“眾人拾柴火焰高”，只有全國人民上下一心，凝聚起全民族的合力，才能創(chuàng)造美好生活。民生連著民心，民心決定黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。小康社會和社會主義現(xiàn)代化不僅要共建，而且要共享。

（四）為推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻了中國樣板

人類命運共同體思想的提出，對百年未有之大變局中新的中國特色外交以及當(dāng)代國際關(guān)系都產(chǎn)生了具有前瞻性與戰(zhàn)略性的深遠(yuǎn)影響。這種對全人類的負(fù)責(zé)與擔(dān)當(dāng)，不僅是堅持了中國人民的主體地位，更是將全球人民的利益考慮在首位。

推動構(gòu)建人類命運共同體是中國為世界各國及全人類提供的解決當(dāng)前全球危機的最佳選擇，更彰顯了以全球人民為中心、帶領(lǐng)全球人民開創(chuàng)美好生活的時代價值。一是為國際社會當(dāng)前正經(jīng)歷的百年未有之大變局提供了全球治理的中國方案。隨著全球化的加快發(fā)展，國際社會越來越成為相互關(guān)聯(lián)的多樣性整體。一系列的全球性危機需要世界各國聯(lián)合應(yīng)對、攜手解決，國際社會必將成為一個相互融合而又相互制約的共同體，這就是人類命運共同體構(gòu)建的背景基礎(chǔ)。二是基于馬克思共同體思想，全人類的發(fā)展成果理應(yīng)惠及世界各國人民。習(xí)近平總書記繼承并創(chuàng)新發(fā)展了馬克思共同體思想，在包括聯(lián)合國大會、世界互聯(lián)網(wǎng)大會、世界政黨大會等國際場合多次聲明倡導(dǎo)推進人類命運共同體的建設(shè)，始終做世界和平的維護者。“只有在共同體中才可能有個人自由”［4］，人類命運共同體的構(gòu)建再次強調(diào)了和平共處的重要性、求同存異的必要性，以平等協(xié)商、共建共享為基本方式，共同建立合作共贏的國際社會，為構(gòu)建人類命運共同體提供了現(xiàn)實依據(jù)。三是中國特色社會主義正在用事實證明何種政治體制與政治制度才代表著人類的共同利益與未來。自改革開放以來，中國的高速發(fā)展舉世矚目，中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心的各項建設(shè)皆取得了巨大成就，中國制度的優(yōu)越性顯而易見。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民創(chuàng)造的世界奇跡充分說明了中國特色社會主義道路的正確性與先進性。中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心的治國理政宗旨為其他國家提供了樣板。

三、行動指南：“人民中心論”指引新時代發(fā)展路徑

新時代加強社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，不僅要繼續(xù)豐富黨的思想理論，還要在實踐中不斷提升黨的各項能力。結(jié)合新時代黨領(lǐng)導(dǎo)下的五位一體總體布局，重溫馬克思主義政黨的獨特品質(zhì)，始終堅持“人民中心論”，是對社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)提出了更精準(zhǔn)的要求。

（一）堅持完善執(zhí)政為民、全面系統(tǒng)的民主政治制度

中國共產(chǎn)黨始終堅持走群眾路線，將人民群眾的利益永遠(yuǎn)擺在首位。進入新時代，“人民中心論”的提出更加彰顯了中國共產(chǎn)黨恪守執(zhí)政為民的堅定決心。堅持民主的政治制度是首要之義：這既包括完善黨堅持以人民為中心的執(zhí)政方針，更主要的是完善全面立體的民主政治制度，推進以人民當(dāng)家作主為內(nèi)核的社會主義民主政治建設(shè)。一是要堅持中國特色社會主義制度不動搖，這是近代中國百年革命、奮斗取得的偉大勝利果實，是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的保證，也是維護人民群眾利益的基礎(chǔ)。二是健全政治制度，包括人民代表大會制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度以及中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，這些政治制度是立國立黨的基石，是體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的制度體系，充分彰顯了我國政治制度的民主原則與獨特優(yōu)勢。三是統(tǒng)籌依法治國與依法治黨，這是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是堅持以人民為中心與實現(xiàn)人民幸福安康的根本保障。因此，必須構(gòu)建全面的、系統(tǒng)的民主政治制度體系，形成總攬全局、整體推進、突出重點、協(xié)同發(fā)力的圈層互建模式，在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，將不忘初心和牢記使命融入其中并制度化，讓全體黨員銘記于心，使其貫穿于黨內(nèi)其他制度建設(shè)的每一環(huán)節(jié)。

（二）堅持貫徹造福于民、共同富裕的經(jīng)濟發(fā)展方針

黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨人堅持將全心全意為人民群眾辦實事、謀福利擺在第一位，并以此作為當(dāng)好人民公仆的準(zhǔn)則。2021年8月17日，習(xí)近平總書記主持召開的中央財經(jīng)委員會第十次會議聚焦扎實促進共同富裕問題，再次強調(diào)共同富裕是全體人民的富裕，堅持在發(fā)展中保障和改善民生［13］，為“十四五”規(guī)劃明確了以人民為中心的經(jīng)濟發(fā)展方針，更為2035年遠(yuǎn)景規(guī)劃擘畫了人民群眾期盼的經(jīng)濟強國藍圖。經(jīng)濟發(fā)展的根本目的是惠民富民，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中的經(jīng)濟發(fā)展理念區(qū)別于西方經(jīng)濟學(xué)理論的關(guān)鍵，“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕”［14］。中國共產(chǎn)黨不是為少數(shù)人謀私利的黨，我國的惠民富民政策不是為了少數(shù)人的富裕，而是為了全國人民的共同富裕，廣大人民群眾才是發(fā)展的主體。同時這也是一種具有人民主體性特征的經(jīng)濟發(fā)展觀，為我國經(jīng)濟發(fā)展打下了扎實的基礎(chǔ)。從智慧城市治理到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展到興邊惠民政策，覆蓋吃穿住行、教育、醫(yī)療等各個領(lǐng)域，中國共產(chǎn)黨將讓人民群眾“少花錢、多掙錢”的心愿落到實處。經(jīng)濟發(fā)展的最終理想是共同富裕，這是中國共產(chǎn)黨自建黨以來百年不變的遠(yuǎn)大理想。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要讓群眾看到變化、得到實惠?！保?5］盡最大的努力去解決人民群眾眼前的最關(guān)注的現(xiàn)實問題，始終將地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等關(guān)乎人民群眾根本利益的問題作為經(jīng)濟發(fā)展工作中需要解決的首要問題，將相對應(yīng)的政策落到實處，為人民群眾創(chuàng)造更加美好的生活。這既體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨干在實處的態(tài)度，也展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨圍繞人民積極解決當(dāng)下問題的決心。進入新時代，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成為黨和國家的奮斗目標(biāo)，黨帶領(lǐng)全國人民致力于建設(shè)突出人民主體性的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

（三）堅持貫徹凝心聚氣、鑄魂育人的文化強國戰(zhàn)略

百年來，以馬克思主義作為指導(dǎo)思想的中國共產(chǎn)黨人，以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為建設(shè)動力和發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)推進作為思想支撐的文化復(fù)興。進入新時代，黨和國家積極倡導(dǎo)全國人民樹立富強、民主、文明、和諧的國家發(fā)展意識，自由、平等、公正、法治的社會治理目標(biāo)，愛國、敬業(yè)、誠信、友善的個人修養(yǎng)規(guī)范，以崇高的價值理念統(tǒng)一了人們的思想，凝聚了共識。特別是，黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民堅持文化自信，為社會主義文化強國建設(shè)提供了堅定的信心。黨的十八大以來，黨和國家統(tǒng)籌中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化以及新時代社會主義建設(shè)文化協(xié)同發(fā)展，為全國人民堅定文化自信明晰了導(dǎo)向、指明了道路，為文化強國戰(zhàn)略的推進提供了精神基礎(chǔ)和動力來源。同時，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，文化惠民政策不僅應(yīng)用于城市還應(yīng)在鄉(xiāng)村加以實行，尤其注重發(fā)展鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)，包括基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、政策法規(guī)的健全、運行管理的優(yōu)化、產(chǎn)品供給的保障、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的搭建等，使廣大人民群眾在城市和鄉(xiāng)村都可以享受文化成果，進一步凝聚民心民意，發(fā)揮全國廣大人民群眾的主觀能動性，促進城鄉(xiāng)社會主義文化共同繁榮興盛。

（四）堅持打造全民參與、全民共享的社會治理格局

隨著時代的進步與社會的發(fā)展，當(dāng)今社會運行已不是靠單純的管理，而是憑借科學(xué)的治理，這就需要充分發(fā)揮人民的主人翁精神，需要人民群眾共同治理、共享建設(shè)成果。習(xí)近平總書記指出：“全國各族人民一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處使，用13億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量?！保?6］黨的十九大創(chuàng)新提出“共建共治共享”的社會治理新理念，將全國各族各界廣大人民群眾置于社會治理共同體之中，并且明確了構(gòu)建準(zhǔn)則。這就將社會治理中涉及的政府機構(gòu)、社會組織、人民群眾畫到一個同心圓中，圍繞社會和諧發(fā)展這個點共同發(fā)力，在頂層設(shè)計上統(tǒng)籌“將蛋糕做大”和“把蛋糕分好”二者之間的聯(lián)系，在政策實行上努力縮小收入分配差距、增強公共服務(wù)效能，以提升社會治理全民化、法治化、智能化、專業(yè)化水平為目標(biāo)，穩(wěn)步實現(xiàn)共建共治共享，保障社會的公平正義。

（五）堅持促進綠色永續(xù)、人民幸福的美麗中國建設(shè)

工業(yè)文明為人類社會帶來巨大物質(zhì)財富的同時，不可避免地帶動外延拓展的發(fā)展范式，人居環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)惡化等一系列環(huán)境問題愈發(fā)嚴(yán)峻，逐漸成為制約社會可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的推進，人民群眾對生活環(huán)境質(zhì)量的要求也隨著生活水平的提升而逐漸提高。生態(tài)環(huán)境成為突出的民生問題，美麗中國建設(shè)是時代所需，加大環(huán)境保護和治理力度刻不容緩。新時代以來，習(xí)近平總書記深刻意識到保護環(huán)境的緊迫性，始終堅持“人民中心論”的立場，多次發(fā)表關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明、綠色發(fā)展、維護生態(tài)安全的相關(guān)重要講話，提出了“尊重自然，順應(yīng)自然”“綠水青山就是金山銀山”等一系列新思想新戰(zhàn)略，充分突顯了黨和國家以最大決心推動綠色永續(xù)、人民幸福的美麗中國建設(shè)。首先，堅持人與自然和諧共生。生態(tài)環(huán)境沒有替代品，無序開發(fā)必然會遭到自然的懲罰，最終傷及人類自身。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進行社會主義建設(shè)的實踐中，堅持構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，推行以人為本的可持續(xù)導(dǎo)向，開展確保中華民族永續(xù)發(fā)展的范式探索。其次，推進綠色惠民，增進民生福祉。綠色發(fā)展理念彰顯中國共產(chǎn)黨想民所想、盼民所盼的執(zhí)政擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來，在全國加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，加強生態(tài)環(huán)境保護，走“綠色”發(fā)展道路。新時代人民對美好生活的向往已經(jīng)從“盼溫飽”“求生存”轉(zhuǎn)化為“盼環(huán)?！薄扒蟀l(fā)展”，保護生態(tài)環(huán)境就是保障民生，為人民提供綠色的生活居住環(huán)境，是我們黨堅持“人民中心論”的科學(xué)抉擇。再次，綠色發(fā)展人人有責(zé)、人人共享。綠色低碳的生活方式不僅僅是國家發(fā)展方向的選擇，更與我們每個人息息相關(guān)，是我們每一個人態(tài)度和行為的選擇。人若不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。對我們來說，需要形成“綠色價值取向”“綠色思維方式”和“綠色生活方式”，在衣食住行游等方面形成建設(shè)美麗中國的行動自覺，在身體力行中走向生態(tài)文明的新時代，使包含美麗中國這一重要內(nèi)容的中國夢深入人心。