張麗芳

（山西省國(guó)新能源發(fā)展集團(tuán)同輝清潔能源有限公司，山西太原 030006）

我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)，目前全國(guó)范圍內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)、全面脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)也取得了一些成就，形成兼具生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的綜合型、綠色發(fā)展型農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，即生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展離不開(kāi)完善的人才儲(chǔ)備、充足的流動(dòng)資金、獨(dú)特的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和豐富的基礎(chǔ)資源。相比已經(jīng)較為成熟的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)融資政策和會(huì)計(jì)核算規(guī)章還不夠健全。越來(lái)越多的企業(yè)和投資者將目光投向生態(tài)農(nóng)業(yè)，這在一定程度上解決了資金不足的問(wèn)題。同時(shí)，囿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)習(xí)慣，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)融資和會(huì)計(jì)核算建立的現(xiàn)代化管理方式還不夠健全，目前的制度與方法在應(yīng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的資金流轉(zhuǎn)上無(wú)法完全匹配，需要進(jìn)一步完善和優(yōu)化［1］。

1 生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景

生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)新領(lǐng)域，結(jié)合了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)手段，旨在不違背生態(tài)學(xué)和促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上開(kāi)展經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)，是一種更加集約化的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型打開(kāi)新的發(fā)展思路。

1.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級(jí)

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要指農(nóng)作物種植。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村人口向城市流動(dòng)、中西部地區(qū)人口向東部南部地區(qū)遷移的趨勢(shì)仍將長(zhǎng)期持續(xù)，因而參與種植的勞動(dòng)力規(guī)模會(huì)持續(xù)減少。在這一背景下，生態(tài)農(nóng)業(yè)可以有效改善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)目前面臨的困境。一方面，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展既可以保留原始的生態(tài)環(huán)境，又可以有效避免因?yàn)榘l(fā)展工業(yè)而對(duì)環(huán)境造成的污染和破壞；另一方面，隨著種植經(jīng)營(yíng)規(guī)模的縮減，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)衰落的同時(shí)給生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更大空間，新的生態(tài)模式既可以依然專注傳統(tǒng)種植進(jìn)行突破與創(chuàng)新，又可以對(duì)荒山荒地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和地域特色開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)、畜禽業(yè)、生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和動(dòng)植物科研產(chǎn)業(yè)等。目前，國(guó)際上都重視“綠色”和“健康”的生態(tài)、食品與產(chǎn)業(yè)理念，綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有廣泛的市場(chǎng)前景。此外，我國(guó)也制定了一系列政策法規(guī)用于保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)，尤其是在稅收、人才引進(jìn)、科研開(kāi)發(fā)、設(shè)備升級(jí)等方面都提供了有力扶持，這些都為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航，確保我國(guó)新產(chǎn)業(yè)模式能夠在生態(tài)領(lǐng)域取得領(lǐng)先［2］。

1.2 生態(tài)農(nóng)業(yè)具有更顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

生態(tài)農(nóng)業(yè)側(cè)重于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和模式創(chuàng)新，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有一定優(yōu)勢(shì)。1）綜合性優(yōu)勢(shì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)集合生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)管理、環(huán)境保護(hù)等特點(diǎn)，是一項(xiàng)綜合性產(chǎn)業(yè)。2）可延展性。生態(tài)農(nóng)業(yè)可以向生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式拓展，也可以向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式拓展，豐富的延展性有助于生態(tài)農(nóng)業(yè)形成品牌，產(chǎn)生一定的影響力，進(jìn)而更廣泛地帶動(dòng)區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。3）可持續(xù)性。生態(tài)農(nóng)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)，具有可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，做好開(kāi)發(fā)與保護(hù)，能夠保障地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2 生態(tài)農(nóng)業(yè)在融資與會(huì)計(jì)核算方面存在的不足

盡管生態(tài)農(nóng)業(yè)具有獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和美好的發(fā)展前景，但在融資和會(huì)計(jì)核算方面仍存在不足，并不能為生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來(lái)足夠的流轉(zhuǎn)資金。

2.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算存在不足

生態(tài)農(nóng)業(yè)不同于其他結(jié)構(gòu)成熟的行業(yè)，其在會(huì)計(jì)核算方面還存在諸多限制，主要包括核算內(nèi)容龐雜、管理體制不統(tǒng)一以及核算方法單一。這些不足之處造成我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算整體發(fā)展較為滯后，進(jìn)而引發(fā)企業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)成果會(huì)計(jì)核算信息混亂以及相關(guān)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料不充足等問(wèn)題。一方面，農(nóng)民和一些農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)會(huì)人員缺乏會(huì)計(jì)核算方面的專業(yè)知識(shí)；另一方面，會(huì)計(jì)核算制度在生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用并不成熟，從而導(dǎo)致核算信息可能失真。這些限制都需要進(jìn)一步培養(yǎng)人才隊(duì)伍、加強(qiáng)制度建設(shè)、推廣現(xiàn)代信息技術(shù)和核算方法來(lái)解決［3］。

2.2 融資途徑和融資效果存在的不足

生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域目前仍屬于探索階段，其融資模式主要是借鑒了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的融資方式，同時(shí)很大一部分資金需要政府的投入與扶持。目前，生態(tài)農(nóng)業(yè)的融資途徑主要有國(guó)家和政府扶持、貸款融資、招商引資3 種形式。國(guó)家和政府對(duì)于農(nóng)業(yè)的資金投入和政策扶持雖然較大，但是落實(shí)到農(nóng)村基層往往難以實(shí)現(xiàn)面面俱到，尤其對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，投資方、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方最后獲得的收益很有限。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直以來(lái)缺乏高精尖的人才隊(duì)伍，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制存在滯后性，農(nóng)民整體對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策方面的認(rèn)識(shí)不夠全面，這些都造成了貸款在生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展困境。招商引資的效果在貧困地區(qū)或者生產(chǎn)力落后的農(nóng)村往往不盡如人意，農(nóng)民和村集體對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)缺乏綱領(lǐng)性的指導(dǎo)思想和凝聚力。總之，幾種融資形式在我國(guó)部分生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中取得了一定效果，但想要推廣到全國(guó)范圍仍然存在不匹配之處。例如，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品往往是在現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)，種類有限且很難規(guī)模經(jīng)營(yíng)形成產(chǎn)業(yè)；再如，國(guó)家雖然針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)出臺(tái)了相關(guān)貸款優(yōu)惠政策，但是部分金融機(jī)構(gòu)并不愿意與農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)合作發(fā)放貸款，使得農(nóng)業(yè)融資仍然存在很多困難［4］。

3 生態(tài)農(nóng)業(yè)融資與會(huì)計(jì)核算的優(yōu)化措施

3.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)的會(huì)計(jì)核算方式優(yōu)化

財(cái)務(wù)管控是發(fā)展好生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要保障，而會(huì)計(jì)核算是財(cái)務(wù)管控的重要依據(jù)，只有做好會(huì)計(jì)核算，才能確保用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金被合理利用，從而產(chǎn)生最大化的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的優(yōu)化，可以從以下角度開(kāi)展。

3.1.1 完善會(huì)計(jì)核算中生物資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)一方面依賴自然生產(chǎn)，另一方面也離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)行為，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體具有復(fù)雜性，尤其是涉及生物資產(chǎn)確認(rèn)的內(nèi)容還具有明顯的差異性。但我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中并未對(duì)這兩者作出規(guī)定。為了與國(guó)際社會(huì)統(tǒng)一確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)可以參考相應(yīng)的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)不同生物資產(chǎn)制定不同的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)而言，目前我國(guó)現(xiàn)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中只采用歷史成本法和成本與市價(jià)的差價(jià)法進(jìn)行生物資產(chǎn)計(jì)量，而未采用公允價(jià)值計(jì)量屬性，這一點(diǎn)正是需要隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展而加以完善的。

3.1.2 完善農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)記錄內(nèi)容

會(huì)計(jì)核算的數(shù)據(jù)通常會(huì)利用在整個(gè)市場(chǎng)行業(yè)的橫向比較中。因此為了方便會(huì)計(jì)指標(biāo)的對(duì)比，農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算往往參照其他行業(yè)進(jìn)行指標(biāo)設(shè)置，這會(huì)導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特殊性和農(nóng)業(yè)屬性受到忽視，因而在實(shí)際記錄過(guò)程中，需要添加生產(chǎn)性生物資產(chǎn)、種植業(yè)成本、應(yīng)付土地租金等科目。

3.1.3 制定合理的農(nóng)業(yè)活動(dòng)報(bào)告和披露體制

由于我國(guó)現(xiàn)行的生態(tài)農(nóng)業(yè)核算體系不夠健全，無(wú)法形成固定的披露項(xiàng)目進(jìn)行融資主體內(nèi)部、融資主體與政府部門之間的財(cái)務(wù)匯報(bào)和管控交流，這對(duì)于制定我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的財(cái)務(wù)匯總和總體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都是不利，因此可借鑒其他行業(yè)的披露項(xiàng)目。在生態(tài)農(nóng)業(yè)中實(shí)施披露政策時(shí)，包括流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)的區(qū)分政策、折舊政策及提取資產(chǎn)減值的情況等。這種政策考慮到了農(nóng)業(yè)活動(dòng)的特殊性，有利于在生物資產(chǎn)計(jì)量制度不健全的情況下，將會(huì)計(jì)信息的不對(duì)稱程度降至最低，為融資主體評(píng)估農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)提供更加準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)［5］。

3.2 融資途徑的優(yōu)化措施

3.2.1 發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)的多元化優(yōu)勢(shì)，完善農(nóng)業(yè)資金流動(dòng)方式

充分利用種植養(yǎng)殖業(yè)、畜禽業(yè)、生態(tài)旅游和綠色餐飲等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性和可延展性，嚴(yán)格把控從原料生產(chǎn)到加工銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高質(zhì)量和銜接效率，凝結(jié)成具有地域特色的生產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，可以將產(chǎn)業(yè)資金分配到鏈條中涉及的每個(gè)企業(yè)或農(nóng)村中，增強(qiáng)資金轉(zhuǎn)移和多元融資的靈活性，提高資金的有效利用比例，逐漸積累貸款資質(zhì)的信用指數(shù)，形成“以商引商”的融資形式，做好自我造血、自我革新。

3.2.2 發(fā)揮人才市場(chǎng)和中大型企業(yè)的資金飽和優(yōu)勢(shì)，改進(jìn)傳統(tǒng)招商引資方式

通過(guò)委托代理的方式，將城市的資金流入飽和或過(guò)剩的機(jī)構(gòu)及企業(yè)，利用這些資金和人力資源對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展投資，加大技術(shù)設(shè)施建設(shè)力度，并通過(guò)合同形式保障其收益的獲取，同時(shí)協(xié)議確定在一定年限之后相關(guān)設(shè)施的所用權(quán)歸政府所有，而政府可以采用出租的方式將使用權(quán)轉(zhuǎn)移給農(nóng)民。這種融資方式有效結(jié)合了農(nóng)村和投資者雙方現(xiàn)有資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)從而建立合作模式，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入資金的同時(shí)，帶來(lái)先進(jìn)科技手段和知識(shí)技能［6］。

3.2.3 發(fā)揮政府政策導(dǎo)向作用，優(yōu)化規(guī)?；a(chǎn)業(yè)資金運(yùn)作機(jī)制

政府要做好宏觀調(diào)控，尤其是對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格幅度和農(nóng)業(yè)稅收政策方面要做到及時(shí)干預(yù)和適當(dāng)調(diào)整。對(duì)于已經(jīng)具有一定規(guī)模且形成口碑的農(nóng)產(chǎn)品，政府可以在稅收方面給予扶持性的政策引導(dǎo)，確保產(chǎn)品的市場(chǎng)和價(jià)格穩(wěn)定，進(jìn)一步吸引和擴(kuò)大投資。以草莓種植經(jīng)驗(yàn)為例，如果地區(qū)草莓種植已經(jīng)形成規(guī)模且具有一定知名度，政府可以結(jié)合文化宣傳、旅游開(kāi)發(fā)等內(nèi)容，將逐漸走向瓶頸的草莓種植采摘產(chǎn)業(yè)向文化旅游方面流動(dòng)，并帶來(lái)資金的多元分流，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和影響力，推動(dòng)這種文化旅游活動(dòng)逐漸加入當(dāng)?shù)鼐哂械胤教厣纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造更具優(yōu)勢(shì)的資金吸引力。