王 揚(yáng)，李加薪，鄭琬琪

（大連科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，遼寧大連 116052）

1 研究背景

1.1 我國(guó)森林資源現(xiàn)狀

我國(guó)是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱的國(guó)家，森林覆蓋率遠(yuǎn)低于全球31%的平均水平，人均森林面積僅為世界人均水平的1/4，人均森林蓄積只有世界人均水平的1/7，森林資源總量相對(duì)不足、質(zhì)量不高、分布不均的狀況仍未得到根本改變，林業(yè)發(fā)展還面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)的要求非常迫切。我國(guó)林地生產(chǎn)力低，森林每公頃蓄積量只有世界平均水平131 m3的69%，人工林每公頃蓄積量只有52.76 m3。林木平均胸徑只有13.6 cm。齡組結(jié)構(gòu)依然不合理，中幼齡林面積比例高達(dá)65%。林分過疏、過密的面積占喬木林的36%。林木蓄積年均枯損量增加18%，達(dá)到1.18 億立方米。進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)，提高林地生產(chǎn)力、增加森林蓄積量、增強(qiáng)生態(tài)服務(wù)功能的潛力還很大。

1.2 棋盤山的森林資源現(xiàn)狀

棋盤山位于遼寧省沈陽市東北部，地處東經(jīng)123°、北緯41°，是長(zhǎng)白山系哈達(dá)嶺的余脈之一，在遼東低山丘陵向西延伸的地區(qū)，是典型的構(gòu)造剝蝕丘陵地形，海拔在100～266 m。棋盤山的地勢(shì)特點(diǎn)非常明顯，東北部地勢(shì)高，地形坡度10°～30°，平均坡度為15°左右，呈東北向西南的走向。西南部地勢(shì)低，南部有山麓沖積扇，泥沙淤積，土壤肥沃，有利于植被生長(zhǎng)［1］。

棋盤山是國(guó)家AAAA 級(jí)旅游景區(qū)，森林資源豐富，全區(qū)規(guī)劃占地面積203 平方千米，其中景區(qū)面積142 平方千米。棋盤山四季分明，年平均溫度不低于8 ℃，年積溫介于3 200～4 500 ℃。棋盤山野生植物品種科屬繁多，山麓、山頂、溝谷皆被不同類型的植被所覆蓋，森林覆蓋率極高。暖溫帶落葉闊葉林為地帶性植被，植物垂直帶譜明顯，山體頂部為喬木、灌木和草甸，中下部以喬木為主。植物常見類型如下：1）陰坡，上部以照山白為主的灌木帶，中部為遼東櫟次生林，下部為榆櫟混交落葉林，最下部為油松、槲樹、核桃楸、鵝耳櫪和紫荊共生喬灌林；2）陽坡，上部以槲櫟為主的落葉闊葉林，中下部以栓皮櫟、黃櫨為主的落葉喬灌林。

景區(qū)天然次生林的樹種主要有槲樹、槲櫟、遼東櫟、椴樹、五角楓、鵝耳櫪、山桃、山杏、丁香、小葉樸和衛(wèi)矛等；溝谷坡腳有核桃、楸樹、板栗、漆樹、山柳、山桑和毛白楊等；灌木、藤木主要有黃櫨、胡枝子、六道木、繡線菊、杜鵑、山葡萄和錦雞兒等。人工林主要為油松、楊、柳、椿；經(jīng)濟(jì)林木為櫟、椴、漆樹，并有核桃、板栗、杏、柿、黑棗、蘋果、花椒、梨等干鮮果木。還有黨參、天麻、刺五加，黃精、柴胡、元胡、靈芝等珍貴藥材以及杜鵑、山桃、山杏、黃櫨、五角楓等大面積的觀賞花木。植物品種共計(jì)100 科601 種。野生動(dòng)物有野豬、獾、貍、狐貍、野兔、黃羊、黑鸛、雉和蛇類等，計(jì)39 科113 種。昆蟲類有324 種。

1.3 森林火災(zāi)的危害

森林火災(zāi)會(huì)帶來重大的損失，森林資源受到破壞，不僅轉(zhuǎn)移大量周圍群眾，還出動(dòng)多方力量組織救援救災(zāi)，人力物力以及時(shí)間成本，損失不可估量。所以，盡早發(fā)現(xiàn)火源，加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)，最大限度控制起火范圍，盡可能縮小過火面積，降低國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)損失。

2 森林火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)簡(jiǎn)介

2.1 預(yù)警分析監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)途徑有多種，如人力監(jiān)測(cè)、監(jiān)控監(jiān)測(cè)，設(shè)備儀器監(jiān)測(cè)、機(jī)器人監(jiān)測(cè)、GIS 分析監(jiān)測(cè)等等，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是否完善，對(duì)火情能否在初期撲滅起到關(guān)鍵作用，監(jiān)測(cè)到位能夠達(dá)到事半功倍的效果［2］。

2.2 監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施方法

人工瞭望樓的功能相當(dāng)于瞭望臺(tái)，主要依靠護(hù)林員瞭望，但人眼視力（1.2 以上）和望遠(yuǎn)鏡的監(jiān)測(cè)范圍有限。一旦發(fā)現(xiàn)火情，護(hù)林員迅速利用羅盤儀判斷煙火方位，第一時(shí)間上報(bào)主管部門，隨時(shí)提供火情信息，并記錄火場(chǎng)情況［3］。監(jiān)控設(shè)備通過5G 視頻攝像頭覆蓋林區(qū)，視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)傳輸，配合配套的監(jiān)控軟件，可以大大節(jié)省人力成本和時(shí)間成本，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸監(jiān)測(cè)，信息傳遞性更強(qiáng)；一旦發(fā)現(xiàn)火情，監(jiān)控設(shè)備自動(dòng)上報(bào)火情信息，并在第一時(shí)間記錄火情的地點(diǎn)、時(shí)間、程度、起火原因等信息，為之后滅火制定針對(duì)性計(jì)劃。

3 森林火災(zāi)預(yù)警中存在的問題

3.1 防火人力物、力短缺

我國(guó)消防人力明顯短缺，培養(yǎng)一名消防員需要經(jīng)過3～5 年的時(shí)間，不僅要學(xué)習(xí)理論知識(shí)，還需具備專業(yè)的實(shí)操技能，身體素質(zhì)、心理素質(zhì)要求較高。消防人員的工作強(qiáng)度大，危險(xiǎn)系數(shù)高，國(guó)家急需培養(yǎng)更多的消防人員，以保障人民群眾生命安全，維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。

同時(shí)，消防物資也十分短缺。供氧設(shè)備仍需研發(fā)，供氧時(shí)間短，直接影響到消防官兵的生命健康，與時(shí)間爭(zhēng)取生命，加大設(shè)備的研發(fā)力度。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，滅火設(shè)備也逐步升級(jí)，如氣溶膠滅火劑、泡沫滅火器、二氧化碳滅火器等。森林火災(zāi)范圍廣，火勢(shì)迅猛，需要依靠高科技救援設(shè)備，還需要?dú)庀蟛块T的聯(lián)動(dòng)配合，如人工增雨以及火箭彈、大型飛機(jī)播撒催化劑等，但對(duì)于消防安全的輕視，消防經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)達(dá)不到救援所需。

3.2 群眾防火意識(shí)淡泊

防火意識(shí)的提升需要從青少年抓起，很多山火都是由于好奇心強(qiáng)、防火意識(shí)薄弱而引發(fā)。而且不夠重視火災(zāi)的危險(xiǎn)，也沒有預(yù)想到好奇點(diǎn)火會(huì)引發(fā)火災(zāi)，同時(shí)不了解火情會(huì)迅速發(fā)展，缺乏消防知識(shí)，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子缺乏防火教育，防火意識(shí)薄弱，等到山火不可挽回，也已經(jīng)為時(shí)已晚。

3.3 預(yù)警制度不完善

1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。當(dāng)?shù)厣指采w面積大，森林中防火瞭望塔多數(shù)都是年久失修，建造的塔房也都是受損嚴(yán)重，一些消防設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間的放置導(dǎo)致設(shè)備損毀，山區(qū)信號(hào)問題導(dǎo)致不能及時(shí)更新觀測(cè)氣象的資料

2）人力資源不足。棋盤山全區(qū)203 平方千米，森林覆蓋率相對(duì)較高，護(hù)林人員較少，任務(wù)繁重，工作時(shí)間也相對(duì)較長(zhǎng)，必然導(dǎo)致護(hù)林人員短缺和工作懈怠、易疏忽問題的存在。

3）監(jiān)測(cè)手段單一。國(guó)內(nèi)的森林景區(qū)多數(shù)都是通過地面人員巡查來進(jìn)行監(jiān)督，與國(guó)外的森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)相比缺少了航空監(jiān)測(cè)以及空中雷達(dá)的監(jiān)測(cè)，這樣就導(dǎo)致一些交通不便的地區(qū)人煙稀少的偏遠(yuǎn)地區(qū)無法進(jìn)行人員地面巡查，也只能是利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控巡查。

4 森林火災(zāi)預(yù)警創(chuàng)新對(duì)策

4.1 改進(jìn)消防工具

針對(duì)森林消防安全問題，消防工具在森林火災(zāi)中充當(dāng)著重要角色，消防工具的改進(jìn)不僅能加快森林火災(zāi)的滅火速度，還可以大大降低人員的傷亡和財(cái)力的消耗［4］。目前來看，消防工具一般都是大型的消防車和消防水槍，但是消防車的弊端在于車體體型較大，對(duì)于空間較小的地方難以進(jìn)入，所以可以針對(duì)消防車進(jìn)行改進(jìn)，將消防車體積縮小，建造小型消防車，可以根據(jù)各森林火災(zāi)發(fā)生情況，將小型消防車安排在就近的消防隊(duì)，針對(duì)不同的地形，也可改建摩托車和三輪車等作為消防工具，這樣在面對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)可以減少人力也可以加快滅火速度。

4.2 建立健全森林火災(zāi)預(yù)警機(jī)制

各省市加強(qiáng)監(jiān)察系統(tǒng)建立的同時(shí)，還應(yīng)增強(qiáng)全國(guó)人民的愛林護(hù)林意識(shí)，全面監(jiān)察國(guó)家森林的安全。因基層防火隊(duì)伍不夠完善，所以可根據(jù)不同省市地區(qū)建立小型群眾消防組織。在當(dāng)?shù)厣种車迕裰羞x出安全意識(shí)較高的一些代表并且由專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)了解森林火災(zāi)的一些常識(shí)，掌握一些避險(xiǎn)方法，并進(jìn)行防火救火的演練。通過學(xué)習(xí)演練，提高人們的防火意識(shí)和防火本領(lǐng)，并就防火學(xué)習(xí)和防火演練取得的成果做進(jìn)一步的總結(jié)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，在消防人員到來之時(shí)提供火場(chǎng)地形情況火勢(shì)發(fā)展情況等幫助從而達(dá)到快速的撲滅火源。對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)森林明火并且及時(shí)控制的各省市村民進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)給予宣傳。

4.3 改變消防培訓(xùn)方式

控制森林火災(zāi)最主要的就是提高人們的消防意識(shí)，各地提高消防意識(shí)的途徑大部分是進(jìn)行宣講，但留在森林周圍的村民大部分都是一些年長(zhǎng)者，宣講并沒有對(duì)村民起到實(shí)質(zhì)性的作用，所以應(yīng)該改變?cè)械姆绞?，增加操作性的防火知識(shí)宣傳，以消防演練為主、宣講為輔，讓村民更多地參與進(jìn)來，用實(shí)際案例為村民普及消防知識(shí)，用言傳身教讓村民愛林護(hù)林。