王嘉麗 鶴山市財政局投資審核中心

1 全過程造價控制的重要性

1.1 有利于提高市場的競爭力

建筑行業(yè)的每個企業(yè)在市場經(jīng)濟主導背景下都有著十分激烈的競爭。在建筑市場中工程質(zhì)量相同的前提下，企業(yè)的核心競爭力主要體現(xiàn)在工程項目造價管理水平。每個建筑項目都由多個分部工程共同組成，建筑工程造價和建筑產(chǎn)品產(chǎn)生的經(jīng)濟效益決定了相關產(chǎn)品以及建筑公司的價格。

建筑市場和施工企業(yè)的造價控制水平?jīng)Q定了建筑工程造價，建筑企業(yè)想要將自身的經(jīng)濟效益提升，就要深入了解和調(diào)查建筑市場行情，明確市場發(fā)展實際情況，在保證工程質(zhì)量的前提下最大化投資回報利益，全過程開展建筑工程造價管理，將建筑企業(yè)管理水平提高，讓建筑公司能夠謀取更多的經(jīng)濟利益，提升自身的市場競爭能力，推動企業(yè)長遠健康地發(fā)展。

1.2 幫助企業(yè)提高經(jīng)濟效益

基層管理是建筑工程最重要的管理內(nèi)容之一，由施工現(xiàn)場管理部門落實基層管理內(nèi)容。為了方便企業(yè)領導能夠高效地開展整個建筑工程施工過程管理通常將管理部門設置在施工現(xiàn)場，這種方式有助于企業(yè)員工管理理念的提升，有助于建筑工程資金支出的良好控制，最終實現(xiàn)成本節(jié)約、資金利用率提升以及經(jīng)濟效益優(yōu)化的效果。當前全過程造價是常用的造價管理理念，是重要的項目造價控制部分，同時也對建筑企業(yè)支出能夠達到根本性控制的目的。

1.3 可以完善建筑管理的系統(tǒng)

建筑企業(yè)在開展全過程造價控制中無論是建設方還是施工方都要對建筑工程項目資金投入的影響提高重視，采取有效的造價控制辦法。通過應用全過程造價管理模式可以對每個環(huán)節(jié)資金的使用情況進行全面掌握，能夠合理地規(guī)劃投入的資金，合理安排各項資源，提高預算方案落實度。

通過全過程造價控制，可以將企業(yè)經(jīng)濟效益增強，將企業(yè)投資成本和投資風險降低，尤其是能夠為復雜的竣工結(jié)算階段造價控制提供有力的支持，保證所有造價信息準確全面。建筑企業(yè)在開展工程造價管理后能夠?qū)崿F(xiàn)員工工作效率提升和造價準確性提升的效果。

通過分階段、分環(huán)節(jié)控制建筑工程造價，同時責任到人，做好分部分項的造價管理，可以有效預防發(fā)生建筑工程壞賬和公司收支不平衡的問題。

2 全過程造價管理具體運用

2.1 項目決策階段的運用

投資把控是全過程造價管理中立項決策階段的主要控制內(nèi)容，只有正確的決策才能指導建筑工程全過程造價管理工作的順利開展。

首先，造價管理部門要合理地規(guī)劃設計建筑工程項目投資計劃，做好建筑工程項目相關信息的收集整理和深入地分析，加強建設周期、工程建設規(guī)模等各項內(nèi)容的確定，合理編制成本控制計劃，做好投資估算，保證在決策階段能夠準確地定位建筑工程項目的整體造價。

其次，工程造價管理部門還要必選建筑工程施工方案，預估不同方案的造價成本情況，全面考慮、統(tǒng)籌兼顧，確定最佳建設方案，做好可行性報告的編制，為后續(xù)全過程造價管理工作的順利開展奠定基礎。

2.2 項目招投標階段的運用

全過程造價管理招投標階段包含多方面內(nèi)容，需要企業(yè)做好招投標方式確定、工程量清單編制、招投標控制價確定，同時要做好詢價工作，深入了解市場相關價格信息，保證評標和定標科學合理，最后編制合同文本。

造價管理部門在編制工程量清單和材料價格清單、招投標控制價時要以市場規(guī)律為基礎，將三公的市場原則充分落實，保證中標價科學合理，合理選擇招投標方式，避免低價中標影響建筑工程質(zhì)量安全。

2.3 項目設計階段

建筑工程項目設計不會花費過多的資金，但是會對后續(xù)造價控制產(chǎn)生高達70%以上的影響，為此，要充分重視設計階段造價控制，合理比選設計方案，合理編審概預算方案，以施工設計圖和設計方案修整工程概算，保證施工圖預算的準確性。

在設計階段，設計人員要和技術人員、造價管理人員等多個管理人員加強溝通，按照投資限額標準范圍科學合理地設計施工方案，保證工程造價在合理范圍內(nèi)。同時造價管理人員還要比對和審核設計單位出具的設計方案和設計圖紙，就設計數(shù)據(jù)和工程數(shù)據(jù)是否存在差異進行進一步確認，及時處理施工圖紙中不規(guī)范、不清晰的問題，盡量優(yōu)化施工設計圖紙和施工設計方案，以此為基礎編制材料、設備等工程量清單，提前預防工程變更問題，井然有序地完成施工作業(yè)和全過程造價管理工作。

2.4 項目施工階段的運用

全過程造價管控的關鍵和核心就是施工環(huán)節(jié)，建筑工程大部分資金都是在施工階段支出的。在具體施工階段，建筑工程施工進度和施工造價都會受到施工環(huán)境、施工條件、人員等多方面因素的影響，進而導致造價風險增加。

為此，造價管理人員要在施工階段加強施工現(xiàn)場的調(diào)查和了解，聯(lián)合監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)督施工作業(yè)情況，將設計圖紙盡量落實到位，盡可能降低發(fā)生設計變更的可能性。如果不得不發(fā)生設計變更，需要建設單位、施工單位、建立單位等多方進行會談，協(xié)商確定是否需要進行變動，只有通過審核后方可進行工程變更。

此外，造價管理人員在施工階段還要將進度款審核、工程價款審核等工作充分落實，有效執(zhí)行工程預算。建設單位在施工階段如果和施工單位出現(xiàn)矛盾糾紛，需要做好索賠工作，嚴格地根據(jù)合同約定價款內(nèi)容來解決爭議。

2.5 項目竣工階段的運用

建筑工程竣工階段造價管理主要工作為審核竣工結(jié)算內(nèi)容，對比預算使用情況和實際施工造價管控情況，核查工程預算方案落實情況，對比和審核數(shù)據(jù)信息，協(xié)助財務部門完成竣工決算的編制，避免發(fā)生漏項、重復等不良問題。

同時，全過程造價管理部門需要完整地統(tǒng)計建筑工程項目資金使用的具體情況，總結(jié)預算計劃、具體執(zhí)行等情況，完成工作總結(jié)報告的編寫，支持后續(xù)其他工程造價管控工作。造價管理人員通過不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，可以改善以往造價管理工作，提高管理效果，有助于建筑工程造價管理工作水平的提升，推動企業(yè)競爭力的提高。

3 建筑工程造價管理的保障措施

3.1 及時完成經(jīng)濟型核算

經(jīng)濟型核算是建筑工程造價動態(tài)管理中非常重要的內(nèi)容，該項工作主要是對施工中的材料、設備、人員等發(fā)生的消耗進行細致的分析，就計劃和實際情況差異性進行客觀地判斷，及時找出造價管理中存在的不足，并且采取有效措施進行解決，保證按照合理范圍控制工程施工成本。

通常從動態(tài)量算對比分析和成本分析核算兩個角度開展經(jīng)濟型核算工作。其中動態(tài)量算對比主要是將投標報價預算數(shù)目和實際工程預算數(shù)據(jù)進行分析，對各個方面存在的差異進行全面的了解，在確定原因后采取解決辦法。成本分析核算主要是利用量算對實際施工動態(tài)進行核算，其中人工數(shù)量、施工材料、設備數(shù)量都是主要的核算對象和內(nèi)容。

3.2 施工質(zhì)量和施工進度的控制

建筑工程施工中一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題就要進行返修整改，尤其是竣工階段發(fā)現(xiàn)的問題，會直接影響工程的交付工作。施工企業(yè)要進行返修處理，這需要耗費一定的材料、人力等成本，還會出現(xiàn)浪費、進度延長等情況，十分不利于建筑工程造價控制。

為此，施工單位要加強施工質(zhì)量管控，提高每個環(huán)節(jié)施工質(zhì)量標準，確保最終建設的建筑工程質(zhì)量達標。企業(yè)要將質(zhì)量意識灌輸?shù)矫课粏T工思想當中，同時從材料、設備、施工工藝等多個方面加強質(zhì)量管控，保證技術方案高效落實。

施工進度的延長會導致企業(yè)需要支出更多的人力、時間等成本，如果工期延誤過長，還會違反合同不得不給予業(yè)主一定的賠償。通常管理費用和人工費用是工期延長產(chǎn)生的主要額外成本支出，這導致建筑工程整體造價會增高，企業(yè)經(jīng)濟效益下降。為此，施工企業(yè)要明確施工進度管理對于造價控制的重要性，在實際施工中加強控制施工進度，嚴格按照施工進度計劃完成各項施工作業(yè)。

3.3 考慮資金時間價值

時間因素是建筑工程造價管理中十分容易被忽視但是又明顯影響著動態(tài)投資價值的一項因素。管理者在開展建筑工程造價動態(tài)管理中需要對資金時間價值給予足夠的重視，提高資金時間價值的重視度。施工單位要以動態(tài)方式做好投資資金數(shù)量的合理調(diào)整，適當調(diào)整資金分配結(jié)構(gòu)，確保建筑工程建設資金鏈能夠保持正常，將建筑工程造價動態(tài)管理水平全面提高。

4 結(jié)束語

總而言之，將全過程造價管理應用于建筑工程項目中能夠提高資金利用率，減少浪費現(xiàn)象，提升項目經(jīng)濟效益。全過程造價控制能夠?qū)⒔ㄖこ淌┕こ杀就度雽嶋H情況真實準確地反映出來，尤其能夠更加合理地管理和控制整個項目，實現(xiàn)投入資金使用率的增強。

在建筑工程項目中，無論是前期設計階段、決策階段，還是后期施工階段和竣工階段，都要貫徹落實全過程造價管理工作，加強各個環(huán)節(jié)和各個項目造價的控制，提高項目綜合效益。同時，造價管理人員要不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高自身管理能力，為今后企業(yè)和自身的發(fā)展奠定基礎。