范小霞

（廣州工商學(xué)院 廣東 廣州 510375）

一、引言

廣東省高度重視制造業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，針對不同行業(yè)，不同規(guī)模的制造企業(yè)分類施策，推動制造業(yè)向數(shù)字化，智能化方面發(fā)展，大力推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。21世紀(jì)以來，數(shù)字技術(shù)比如5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈的發(fā)展逐漸滲透到各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，使得制造業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)以智能化和數(shù)據(jù)驅(qū)動為特點(diǎn)的新時(shí)期。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，可以從三個(gè)方面來分析，第一個(gè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動了制造業(yè)的創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在知識的創(chuàng)新，產(chǎn)品的創(chuàng)新，供應(yīng)鏈流程的創(chuàng)新。制造型企業(yè)在大數(shù)據(jù)背景下，收集了關(guān)于本行業(yè)和跨行業(yè)的多種信息、想法、思路、數(shù)據(jù)，然后進(jìn)行更進(jìn)一步的分析，篩選和利用，通過數(shù)字化整合方式，得出供應(yīng)鏈的信息和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從而為企業(yè)的創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供支持，為供應(yīng)鏈流程的改進(jìn)提供理論依據(jù)。第二個(gè)是數(shù)字化經(jīng)濟(jì)可以增加供應(yīng)鏈的附加值，信息化的建立和大數(shù)據(jù)的分析可以縮短供應(yīng)鏈的流程，優(yōu)化供應(yīng)鏈的環(huán)節(jié)，使得供應(yīng)鏈的效率大大提升，降低供應(yīng)鏈的流通成本。第三個(gè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以推動規(guī)模經(jīng)濟(jì)下的傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行柔性生產(chǎn)，數(shù)字化技術(shù)和數(shù)字互聯(lián)將使制造業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)方式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)在智能化生產(chǎn)和個(gè)性化生產(chǎn)，柔性生產(chǎn)是制造型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)造新利潤的源泉。

二、佛山制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的背景研究

2020年，中國制造論壇在佛山召開，其主題是“加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”，朱森第等頂尖專家建議佛山重點(diǎn)打造“五個(gè)一批”推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2021中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)論壇在佛山舉行，一批國內(nèi)頂尖專家云集，共同研討中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路。制造業(yè)是佛山的重要支撐經(jīng)濟(jì)，在龐大的制造業(yè)產(chǎn)值中，佛山創(chuàng)造了多個(gè)第一，陶瓷產(chǎn)量世界第一，鋁型材產(chǎn)量世界第一，電風(fēng)扇產(chǎn)量世界第一，消毒柜產(chǎn)量世界第一，醬油產(chǎn)量世界第一。北滘家電、南莊陶瓷、西樵紡織……不同門類的制造業(yè)，在佛山應(yīng)有盡有，他們集結(jié)壯大，形成了門類豐富、鏈條完整、產(chǎn)值規(guī)模巨大的產(chǎn)業(yè)集群。佛山制造業(yè)的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

佛山大部分制造業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，不少產(chǎn)業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈的低端。佛山制造業(yè)對低成本的依賴很強(qiáng)，而世界制造正呈現(xiàn)出“三明治”格局，發(fā)達(dá)國家擁有獨(dú)特的制造業(yè)優(yōu)勢和領(lǐng)先的創(chuàng)新能力。在這種背景下，佛山傳統(tǒng)的運(yùn)營模式難以為繼，低成本優(yōu)勢不再，特別是對于一些滿足低端需求能力的企業(yè)，生存空間越來越小，昔日成就佛山盛名的傳統(tǒng)制造業(yè)，未來很有可能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān)。所以佛山制造業(yè)必須打破傳統(tǒng)的“天花板”，在全球數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的浪潮中，推動傳統(tǒng)制造業(yè)向新一輪的產(chǎn)業(yè)集群迭代。

佛山制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是內(nèi)在需求，也是佛山的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。佛山作為全國唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合試點(diǎn)城市，對于制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求更加迫切。佛山是中國重要的制造基地，工業(yè)體系門類齊全，幾乎涵蓋了所有制造行業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈較為完整，家電、家具、陶瓷、裝備制造、金屬加工等傳統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢突出，擁有大量的場景和數(shù)據(jù)，一旦將這些連接起來，有望迸發(fā)出巨大的能量。在佛山，不僅有美的、格蘭仕這樣的龍頭企業(yè)，還有小熊，德爾瑪，嘉騰等一批中小企業(yè)的主力軍，他們搶抓全球數(shù)字化經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇，積極挖掘新需求，攻堅(jiān)新技術(shù)。數(shù)字化在佛山的產(chǎn)業(yè)江湖中，吸引了騰訊、阿里、百度、華為等紛紛入局，工業(yè)富聯(lián)、騰一科技等投身數(shù)字化轉(zhuǎn)型的風(fēng)潮。佛山必須讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷升級，而數(shù)字化轉(zhuǎn)型就是最為重要的抓手，制造業(yè)與數(shù)字化的融合潮，將貫穿佛山高質(zhì)量發(fā)展之路。

三、佛山制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中面臨的問題

2020年，佛山經(jīng)濟(jì)增長成功實(shí)現(xiàn)扭負(fù)為正，在經(jīng)濟(jì)總量超萬億的基礎(chǔ)上推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，這是一座制造業(yè)大城推動質(zhì)量變革，效率變革的最堅(jiān)固底盤。但是佛山制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍處于價(jià)值鏈低端，附加值較高業(yè)務(wù)占比較小，令佛山在制造業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中面臨很多困難。佛山制造業(yè)與數(shù)字化融合的深度和廣度明顯不足。首先從宏觀角度來說，佛山制造業(yè)當(dāng)前所處的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長動力兩個(gè)方面。從全國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，2019年第二產(chǎn)業(yè)比重為39%，第三產(chǎn)業(yè)比重為53.9%，并且在全球經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，佛山制造業(yè)所處的國際環(huán)境也相對復(fù)雜，“逆全球化”加劇了佛山制造業(yè)的困難，貿(mào)易保護(hù)主義的興起無疑會降低佛山制造業(yè)的國際競爭力。其次從微觀企業(yè)來說，佛山制造業(yè)對其與數(shù)字化的專業(yè)融合的價(jià)值識別以及主觀意識還不夠，在企業(yè)實(shí)踐中的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的力量上還比較薄弱。最后，從政府政策角度來說，佛山對于數(shù)字化轉(zhuǎn)型還未有系統(tǒng)性的指導(dǎo)，缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的平臺，對佛山制造業(yè)資源進(jìn)行整合和協(xié)同發(fā)展。

科技創(chuàng)新能力較弱、高端人才資源緊缺。佛山?jīng)]有一流的大學(xué)和科研院所，沒有一流的公共技術(shù)創(chuàng)新平臺，需要克服重重困難構(gòu)造企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展所需要的創(chuàng)新鏈。佛山的制造業(yè)除科技投入較少以外，企業(yè)的自主研發(fā)能力也比較薄弱，在龐大的企業(yè)隊(duì)伍中僅有 2881 戶企業(yè)具有研發(fā)機(jī)構(gòu)，該數(shù)據(jù)相比 2017 年下降了 4.7%。其次技術(shù)的投入產(chǎn)出率也比較低，在國內(nèi)外擁有的專利數(shù)也比較少，反映了佛山制造業(yè)的整體創(chuàng)新能力還有待提升。而且，佛山當(dāng)前制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵是工匠人才的培養(yǎng)，工匠人才是照亮佛山現(xiàn)代工業(yè)文明之路的燈塔。更重要的是，只有將工匠人才與商業(yè)應(yīng)用融合進(jìn)來，形成跨行業(yè)跨平臺的復(fù)合型人才體系，才能將數(shù)字化轉(zhuǎn)型落地到實(shí)體制造業(yè)中去，解決行業(yè)實(shí)際問題。

第三，佛山制造業(yè)轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)龍頭企業(yè)領(lǐng)先，中小企業(yè)落后的現(xiàn)狀。佛山加快構(gòu)建“2+2+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，做大做強(qiáng)裝備制造、泛家居兩個(gè)超萬億元產(chǎn)業(yè)集群，做優(yōu)做精汽車及新能源、軍民融合及電子信息兩個(gè)沖5000億元產(chǎn)業(yè)集群，加快培育智能制造裝備及機(jī)器人、新材料、食品飲料、生物醫(yī)藥及大健康四個(gè)沖3000億元產(chǎn)業(yè)集群。相對于大型企業(yè)而言，中小企業(yè)在科技創(chuàng)新，貸款融資和市場營銷方面都不具備優(yōu)勢，并且中小企業(yè)的平均利潤本來就處于較低的水平。根據(jù)工信部數(shù)據(jù)顯示，2019 年我國制造業(yè)企業(yè)的平均利潤率僅為2.59%，低于國內(nèi) 500 強(qiáng)企業(yè)的 4.37%，更低于世界 500強(qiáng)企業(yè)的 6.57%。在利潤率本來就低的情況下，眾多中小型制造企業(yè)面臨資金鏈斷裂、企業(yè)關(guān)門倒閉的危機(jī)處境。

四、數(shù)字化經(jīng)濟(jì)促進(jìn)佛山制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策研究

佛山作為制造業(yè)大市，同時(shí)也是全國唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點(diǎn)城市，其在幾年前就意識到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要性，并開展了不少探索。但是，與轉(zhuǎn)型的趨勢相比，佛山的步伐還不夠快，有很大的提升空間，在國家戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，長三角、珠三角兩個(gè)制造業(yè)發(fā)達(dá)的區(qū)域，均以前所未有的力度搶抓數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。因此，佛山必須拿出更多的措施，讓傳統(tǒng)企業(yè)不斷升級，推動制造業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑人才支撐體系。首先堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，加快構(gòu)建佛山市制造業(yè)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，為技術(shù)成果的交易和各類創(chuàng)新主體的市場化合作提供信息支持，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合。著力推動“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，深化與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和院校的戰(zhàn)略合作，開展核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)。

其次，全面培育本土化數(shù)字技術(shù)人才，數(shù)字化人才不僅包括 IT 工程師、數(shù)據(jù)科學(xué)家、數(shù)據(jù)分析師、AI 算法工程師、產(chǎn)品經(jīng)理等傳統(tǒng)意義上的技術(shù)精英，更重要的是將商業(yè)應(yīng)用及行業(yè)的專業(yè)人才融合進(jìn)來，貢獻(xiàn)實(shí)際商業(yè)價(jià)值。因此，佛山要積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，探索職業(yè)培訓(xùn)外包模式，推動和實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。要建立健全以企業(yè)為主體，高校、職業(yè)學(xué)校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為輔的三位一體人才培養(yǎng)模式，以校企合作為紐帶，實(shí)現(xiàn)從課程設(shè)計(jì)、課程開發(fā)、教學(xué)過程，到教學(xué)評估全流程網(wǎng)絡(luò)化，促進(jìn)教育、培訓(xùn)數(shù)據(jù)資源共享。以全球價(jià)值鏈高端化為目標(biāo)，深化國際產(chǎn)業(yè)合作。佛山不少產(chǎn)業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈的低端，制造業(yè)升級的目標(biāo)是為了走出價(jià)值鏈的低端陷阱，從而使得產(chǎn)業(yè)向研發(fā)和銷售等高附加值的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。而數(shù)字化經(jīng)濟(jì)則為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了一條可行路徑，即在制造環(huán)節(jié)上增加產(chǎn)品的附加價(jià)值，通過數(shù)字技術(shù)，可以將制造過程所需要的資源優(yōu)化配置，并在采購、生產(chǎn)和物流環(huán)節(jié)大幅度降低生產(chǎn)成本，提高運(yùn)營質(zhì)量和效率，并通過新的企業(yè)生態(tài)來創(chuàng)造新的產(chǎn)品體驗(yàn)和新的價(jià)值。

加強(qiáng)政策引導(dǎo)和政策保障，盡量幫助企業(yè)降低轉(zhuǎn)型成本和轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。佛山中小型制造企業(yè)數(shù)量較多，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，會面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)，一旦在轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤，那么就會給企業(yè)帶來致命性的影響。所以政府可以在稅收方面，加大對中小型企業(yè)的減稅降費(fèi)力度，適當(dāng)減免企業(yè)員工的個(gè)人所得稅，還可以對中小企業(yè)實(shí)施一些特別減負(fù)政策，如設(shè)備、電價(jià)等方面幫助中小企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中渡過難關(guān)，建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)保險(xiǎn)基金，采購各種措施努力降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。最重要的是要推出各種金融支持政策，解決企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中遇到的資金問題。從金融市場的各種工具來看，銀行借款、股東增資、個(gè)人借款、股權(quán)融資等，都可以幫助中小企業(yè)緩解資金鏈的壓力。