吳勇建,黃云長
(1.崇仁縣巴山鎮(zhèn)人民政府,江西撫州 344200;2.崇仁縣林業(yè)事業(yè)發(fā)展服務中心,江西撫州 344200)
隨著經濟社會的發(fā)展,我國城市化進程加快,但是在以往的社會經濟發(fā)展過程中,工業(yè)化社會的快速擴張對環(huán)境產生諸多危害,給人類和動植物的生存埋下巨大安全隱患。城市林業(yè)作為城市實現可持續(xù)發(fā)展的重要組成內容,利用森林所產生的多種生態(tài)效益建設綠色城市,能夠有效緩解城市環(huán)境問題。因此,在20 世紀90 年代我國便引入了城市林業(yè)發(fā)展理念,但目前我國城市林業(yè)發(fā)展體系仍不夠完善,難以在真正的實踐過程中發(fā)揮作用。
城市化的推進主要依賴經濟的高速發(fā)展,林業(yè)經濟作為城市經濟的重要組成部分,對城市的現代化發(fā)展起著重要的推動作用。尤其是園林綠化工程,作為城市林業(yè)的主要構成,不僅能美化市容市貌,還能改善城市環(huán)境,提高城市居民的居住、生活體驗,為城市經濟可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
我國的城市化發(fā)展是新城市和老城市的同時發(fā)展,在新城市不斷擴建的同時,老城市的規(guī)模也在發(fā)生著變化。大城市向著超大城市發(fā)展,中小城市也逐步趨向大城市化[1]。在此過程中,諸多城市忽視了城市林業(yè)的重要性,導致城市發(fā)展過程中過于重視經濟效益,忽視了環(huán)境效益和社會效益等,龐大的城市人口增量使城市規(guī)模不斷擴大,城市環(huán)境不斷惡化,因此只有注重城市林業(yè)發(fā)展,不斷改善城市環(huán)境,才能促使城市環(huán)境實現可持續(xù)發(fā)展,提高其經濟效益的同時,推動城市良性循環(huán)。
我國城市功能具有綜合性的特點,主要作為一些地區(qū)的政治和文化中心。隨著改革開放的推進,城市功能更加趨向發(fā)展經濟,工業(yè)化和城市化相互推進。城市林業(yè)作為改善工業(yè)化社會遺留下來的環(huán)境問題具有較大的作用。各城市在發(fā)展過程中要對環(huán)境問題引起重視,進而為城市工業(yè)化發(fā)展和城市化發(fā)展奠定基礎,促使城市發(fā)展趨向多元化[2]。
隨著經濟由高速發(fā)展轉向高質量發(fā)展,我國部分城市開始轉變經濟發(fā)展方向,降低第二產業(yè)比重,提高第三產業(yè)比重,我國第三產業(yè)蓬勃發(fā)展。因為長期發(fā)展第二產業(yè),地區(qū)生態(tài)環(huán)境被嚴重破壞,許多城市開始加強第三產業(yè)發(fā)展。城市林業(yè)作為第三產業(yè)的構成內容之一,越來越多的城市認識到了城市林業(yè)的重要性,珠三角和長三角地區(qū)開始推進第三產業(yè)扶持力度,推進科技發(fā)展及服務業(yè)的發(fā)展,各種新型園林工程不斷涌現。眾多工業(yè)化企業(yè)逐步遷出城外或轉移至其他欠發(fā)達城市[3]。城鄉(xiāng)關系逐步走向一體化,城市林業(yè)的發(fā)展在此基礎上將工業(yè)與農村地區(qū)相結合,形成新的城區(qū)進行發(fā)展。
當前我國城市發(fā)展還存在著各種問題,只有對這些問題進行全方位多層次的分析和解決,才能推動城市林業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展。城市林業(yè)是指將林業(yè)引進城市,利用林業(yè)的生態(tài)效應緩解城市發(fā)展過程中存在的環(huán)境問題等。城市林業(yè)理念最先由美國肯尼迪政府提出,直到1965 年被加拿大多倫多大學重新命名。城市林業(yè)不只是簡單地對城市樹木進行管理,而是要發(fā)揮城市林業(yè)的作用,促進城市建設更加宜居化和生態(tài)化[4]。城市林業(yè)發(fā)展的目的是綜合運用多方面因素栽培和管理對城市生態(tài)和經濟具有時效的綠色植物,其適用范圍也包括城市行政區(qū)、居住區(qū)及娛樂區(qū)等多個地域。城市林業(yè)也涵蓋著花園、植物園、動物園、城市道路綠化帶、城市生態(tài)空間及小區(qū)噪音消除林化帶等多個地域帶。城市林業(yè)的建設既保護了當地的生態(tài)環(huán)境,也對經濟發(fā)展有著一定的促進作用,城市居民是城市林業(yè)的真正受益者,有助于推動城市發(fā)展。
城市林業(yè)建設的主要目的是為了促進人類和大自然和諧共處,拉近城市居民與森林的關系,同時對城市生態(tài)環(huán)境進行改善,維護城市地域生態(tài)系統(tǒng)的平衡,進一步做好城市居民生態(tài)健康保護。一座“綠色”的城市也是對我國保護環(huán)境、堅持綠色發(fā)展理念的體現。因此不斷加強城市林業(yè)發(fā)展的宣傳力度,使國民認識到發(fā)展城市林業(yè)將帶來的好處,同時培養(yǎng)人們的環(huán)境保護意識,只有正確認知城市林業(yè)的作用,才能夠為其發(fā)展奠定基礎,進而為推動城市發(fā)展提供保障。
我國在促進社會經濟發(fā)展的同時,需要處理好當地生態(tài)環(huán)境保護和經濟建設間的關系,促使經濟發(fā)展和生態(tài)保護同步發(fā)展、同步實施,始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,做好城市林業(yè)發(fā)展的總體布局。在城市林業(yè)實踐過程中要結合地域綠化特點對相關工程項目不斷優(yōu)化,重點關注城市綠化的適應性,不同地域選擇相適應的綠植,以免造成生態(tài)系統(tǒng)的沖突。政府也要做好各方面的支持,協(xié)調好園林保護、城市交通規(guī)劃等多個相關部門之間的關系,部門之間要加強溝通,實現林業(yè)信息資源共享,保證城市林業(yè)建設能夠順利推行。
城市林業(yè)結構的建設需要遵循自然環(huán)境共生互利的理念,尊重環(huán)境生態(tài)保護發(fā)展的自然規(guī)律,完善多層次、多類型、多數目及多種類的城市林業(yè)結構。不僅要做好城市林業(yè)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)平衡,也要發(fā)揮其社會效益和經濟效益。在城市林業(yè)發(fā)展過程中不能一味地強調生態(tài)性也要發(fā)揮其他功能,例如風景美化、休閑娛樂等。在城市郊區(qū)可以種植土地沙漠化防范林和沙塵暴防范林、經濟林等,也可以在城市和農村之間建造隔離林業(yè),防止城市污染物進入農村,造成污染大面積化。在遠離城市的郊區(qū)可以建立大型城市花園或城市公園,供人們欣賞游玩,也可以很好地起到保護農村自然環(huán)境的作用,使農村自然環(huán)境能夠保持基本原樣。在城市公園建設中可以種植大量的喬木、灌木、花草及果類植物,豐富城市公園樣貌。整體城市林業(yè)建設綠植選擇既要有防護林也要有風景林和環(huán)保林,建立立體式的城市林業(yè)[5]。
作為城市組成的重要部分,城市林業(yè)生態(tài)環(huán)境作用極為突出。城市林業(yè)在對城市氣候的調節(jié)、改善城市環(huán)境及提高城市空氣質量上有著重要的作用。據科學實驗,城市建設綠化覆蓋面積每提高1%,在夏季時對溫度的調節(jié)可達到0.1 ℃。并且城市林業(yè)的建設也可以在很大程度上凈化空氣,提高城市空氣質量和空氣濕度,使城市環(huán)境更加宜居?;诖耍嚓P部門要對城市林業(yè)的重要性有明確的認知。目前我國諸多城市有關林業(yè)專業(yè)人才較為稀缺,想要改變這一現狀,有關政府部門需要充分發(fā)揮自身引導作用,與當地農林院校合作,建設城市林業(yè)隊伍。此外,當地政府還需要根據自身情況,健全人才吸引制度,從薪酬福利方面入手,吸引高素質人才流入,為當地城市林業(yè)實現持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
城市林業(yè)的建設對于涵養(yǎng)地下水源、改善城市水資源發(fā)展狀況及蓄洪防旱也有著很好的作用。尤其是對于北方城市而言,建設城市林業(yè)對于防范沙塵暴和大風天氣有著積極的防護作用。基于此,想要發(fā)展好城市林業(yè),除了上述措施之外,相關單位還需要做好以下2個方面。
2.5.1 健全林業(yè)三防體系
有效落實城市林業(yè)防火工作,推動防火目標責任制,以便能夠在發(fā)生火災事故時將責任落實到個人。此外,還需要對城市有害生物的防治與檢疫工作引起重視,完善病蟲害監(jiān)測網絡,提高林業(yè)有害生物防治主動性。要對城市林業(yè)資源進行規(guī)范,以便能夠最大程度上保障林業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
2.5.2 健全林產品市場體系
結合城市林業(yè)發(fā)展實況,對有關建材及林產品市場進行規(guī)范,完善林產品流通環(huán)節(jié),從政府層面要出臺相關政策,對無證收購、運輸、買賣林產品的現象要打擊,消除各種不合理的林業(yè)收費項目,促使木材流通秩序得以有序開展,為城市林業(yè)得以實現持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。
在當前我國城市建設不斷發(fā)展過程中,城市林業(yè)也會加快發(fā)展,再加上以往社會經濟發(fā)展過程中帶來的不良環(huán)境影響,發(fā)展城市林業(yè)勢在必行。相關人員要重視城市林業(yè)在城市建設中的地位和作用,加快城市林業(yè)建設,建立科學的城市林業(yè)結構,發(fā)揮其生態(tài)效益、社會效益和經濟效益,為城市實現可持續(xù)化發(fā)展奠定堅實的基礎。