王振花,周 斌
(西安科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院,陜西西安 710054)
黨的十九大明確提出“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”,這是農(nóng)村現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化首次共同進(jìn)入戰(zhàn)略規(guī)劃。2018 年,中央一號文件將農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與國家現(xiàn)代化并提,并將推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展劃分為3 個階段;同年出臺的《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》則進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展愿景及實(shí)踐路徑。這標(biāo)志著黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的認(rèn)知實(shí)現(xiàn)了從“為何發(fā)展”到“如何發(fā)展”的跨越。2021 年,中央一號文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要全力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,同時要求啟動實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃,到2025 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。這一系列措施彰顯了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展將迎來新的起點(diǎn),致力于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化步伐。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展開啟了新的篇章,如何推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展是當(dāng)下亟待解決的問題,探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展路徑對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
隨著現(xiàn)代科技的不斷進(jìn)步,農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的時代,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸邁向現(xiàn)代化,涌現(xiàn)了一批利用現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè),如新型“智慧果園”“智慧水產(chǎn)”等一系列智能產(chǎn)業(yè),為農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)示范,開啟了新的發(fā)展模式,探索出了新的農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,在增加農(nóng)民收入的同時,有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,加快農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展[1]。但與此同時,“智慧果園”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式仍面臨較多問題,存在較大發(fā)展空間。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了初步效果,但目前仍存在以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式為主的問題,未能根據(jù)時代的變化和需求及時進(jìn)行創(chuàng)新改變,且大都依賴于人力來完成農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)加工工作,在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)以自給自足的經(jīng)營模式為主,即滿足自身經(jīng)濟(jì)需求而進(jìn)行生產(chǎn)的一種模式,這種模式大都崇尚獨(dú)立生產(chǎn),獨(dú)立經(jīng)營,以自身生產(chǎn)能力為標(biāo)準(zhǔn),多勞多得,少勞少得,在農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)入產(chǎn)出過程中主要依靠人力,無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人人參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的局面。因此,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式不利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高,致使整個農(nóng)業(yè)發(fā)展較為滯后,影響農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,農(nóng)民始終處于主體地位,發(fā)揮農(nóng)民主體性是農(nóng)業(yè)有效實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要途徑。但在農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識尚且不足,觀念較為滯后[2]。目前,大部分的農(nóng)民群體由于受教育程度低、政策性盲從等因素對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識尚淺,整體思維觀念仍停留于對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識,對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢及發(fā)展前景未能形成正確的認(rèn)識,不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步?,F(xiàn)代智能化信息普及較廣,但農(nóng)民對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)信息的接收和掌握程度仍處于較低水平,大都缺少對其深入的剖析和使用,即面臨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技無效使用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技未使用等問題,形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)的浪費(fèi),阻礙了農(nóng)村農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)力的提升,致使當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平低下,不利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[3]。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展更加傾向于技術(shù)性的發(fā)展,即利用現(xiàn)代信息技術(shù)與現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的結(jié)合實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。目前,大部分農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展較為落后,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才匱乏是重要的影響因素。農(nóng)村大都地處偏僻,整體生產(chǎn)力水平低下,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)性人才更加傾向于城市的發(fā)展,不愿投身基層,少部分投身農(nóng)村實(shí)踐的人才存在轉(zhuǎn)移性問題,即停留時間短且轉(zhuǎn)移速度快,這給農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一定程度的阻礙[4]。農(nóng)村現(xiàn)存的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械維護(hù)和管理人員,造成了一定程度的閑置和浪費(fèi)[5]。因此,農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才供應(yīng)不足是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重要問題,給農(nóng)村現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的普及和發(fā)展帶來不利影響,整體上延緩了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。
現(xiàn)代“智慧農(nóng)業(yè)”的發(fā)展不僅要靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),還要依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的支撐,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新和使用是推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)村地域特殊,現(xiàn)代化水平整體較低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的資金投入力度小,農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要依靠人力或簡式農(nóng)業(yè)機(jī)械,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的配置率和使用率仍然處于較低水平,致使大部分農(nóng)村存在少有或沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)狀,未能及時為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的普及和發(fā)展提供物質(zhì)支撐;同時,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善,交通、水電等與城市相比仍有較大差距,相關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械未能正常投入使用,資源浪費(fèi)情況比較突出[6]。因此,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的資金投入、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)和維護(hù)對實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展起著不可或缺的作用。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過程中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要一步。在現(xiàn)代科技引領(lǐng)下,社會走向新的發(fā)展階段,針對不同領(lǐng)域的發(fā)展,科技均發(fā)揮了巨大的作用,為人類社會提供了巨大便利。
面對復(fù)雜多變的社會環(huán)境,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,須統(tǒng)籌規(guī)劃,對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的問題進(jìn)行區(qū)域化管理,根據(jù)各個領(lǐng)域現(xiàn)階段的發(fā)展實(shí)際制定符合時代發(fā)展要求、符合鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際的方案,科學(xué)規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有序發(fā)展。1)立足當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,全面推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的普及和發(fā)展[7];2)不斷更新和升級傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,將傳統(tǒng)的家庭式小農(nóng)產(chǎn)業(yè)集中起來,發(fā)展集約化、規(guī)?;霓r(nóng)業(yè);3)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型;4)大力推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入與使用,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械對于農(nóng)業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,節(jié)省人力、財力的同時,還有利于提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)整體的生產(chǎn)效率[8]。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢,構(gòu)建科技創(chuàng)新與現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)有效結(jié)合的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
理論是實(shí)踐的先導(dǎo),思想是行動的指南。農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體,發(fā)揮農(nóng)民主體性是促進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)資源有力開發(fā)的重要途徑,是促進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)不斷在時代中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑,是利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息資源優(yōu)勢提高農(nóng)民整體素質(zhì)的重要途徑[9]。農(nóng)民作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體,只有不斷更新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,才能引領(lǐng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,因此順應(yīng)時代發(fā)展潮流,須明確科技事業(yè)的定位,發(fā)揮科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用,確保現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展的規(guī)范性、合理性、科學(xué)性。
1)加強(qiáng)地區(qū)農(nóng)業(yè)特色示范推廣。向農(nóng)民群體普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)常識,提升農(nóng)民整體素質(zhì),積極鼓勵和支持農(nóng)民參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的全過程,用科學(xué)正確的理論武裝頭腦,為農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。2)提升農(nóng)民對現(xiàn)代信息技術(shù)的客觀認(rèn)識。對于現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械,通過系統(tǒng)完整的理論學(xué)習(xí),形成一套自成體系的使用方案,因地制宜地將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用到農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際中[10]。3)對于尚未配置較先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的地區(qū),可通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)合培養(yǎng)與宣傳,并在必要時舉辦相關(guān)主題實(shí)踐活動,積極鼓勵農(nóng)民參與實(shí)踐活動,激發(fā)農(nóng)民對于現(xiàn)代信息技術(shù)的好奇心,實(shí)現(xiàn)潛移默化的宣傳和推廣,提升農(nóng)民整體素質(zhì)。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開技術(shù)性人才的支撐。目前,農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)技術(shù)性人才供應(yīng)不足,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)與培養(yǎng)是亟待解決的問題。1)由于農(nóng)村地域的特殊性,要加大地方政策性傾斜,完善相關(guān)福利政策,提供優(yōu)厚的物質(zhì)待遇,吸引和鼓勵廣大青年人才積極投身農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展。2)對于農(nóng)村現(xiàn)有的技術(shù)性人才給予政策性紅利,以防人才流失現(xiàn)象的發(fā)生。3)除了不斷引進(jìn)技術(shù)性人才,人才的培養(yǎng)也是農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施[11],要積極開展現(xiàn)代新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),加強(qiáng)技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批高素質(zhì)創(chuàng)新型復(fù)合人才。構(gòu)建多元的教育培訓(xùn)體系,提高農(nóng)民的整體科學(xué)素養(yǎng),為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供人力支撐,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn)提供人才支撐,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
目前,我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡突出體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)和配置上,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施同實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不匹配,仍處于弱勢地位。1)隨著時代的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)水平的提高,現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展不斷走向智能化,尤其是人工智能的迅速發(fā)展和普及。然而,目前農(nóng)村現(xiàn)代智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械缺乏,對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成較大的影響,因此要加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼和投入力度,給農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展匹配相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。2)加大資金投入。加大對農(nóng)村地區(qū)相關(guān)管理和維護(hù)的補(bǔ)助,及時對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械潛在的隱患進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù),降低現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的磨損;對于位置偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地域,給予豐厚的物質(zhì)和技術(shù)支持,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用率,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的有效融合,推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型[12]。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷推進(jìn)的過程中,農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展將迎來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用廣泛的領(lǐng)域大都集中于較為發(fā)達(dá)的縣城地區(qū),在廣大偏僻農(nóng)村尚未普及。因此,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,須明確農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,具體問題具體分析,對于發(fā)展較為落后的鄉(xiāng)村區(qū)域,加大政策傾斜力度,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距;對于鄉(xiāng)村自身發(fā)展方面,要不斷提升管理能力,努力創(chuàng)建更加切合農(nóng)民發(fā)展實(shí)際、符合具體鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際的基層人才結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。