劉帥

摘要：地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)是有關部門進行資源合理化配置的主要依據(jù)，是推動村莊規(guī)劃工作的重要保障，在進行村莊規(guī)劃的過程中，工作人員需要根據(jù)地理國土空間規(guī)劃情況完成村莊布局工作，有助于提升村莊規(guī)劃的建設效果。本文首先分析地理國情監(jiān)測在村莊規(guī)劃工作中的作用，其次探討地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)在村莊規(guī)劃中的實際應用，以期對相關研究具有一定的參考價值。

關鍵詞：地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù);村莊規(guī)劃;應用

1地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)的特點

地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)主要包括四個特點：第一，持續(xù)性較強，在我國城鎮(zhèn)發(fā)展水平、工業(yè)發(fā)展水平不斷提升的背景下，地表情況、自然環(huán)境情況、人文地理變化情況，可以在一定程度上提升地理信息科學的健全性。我國自從2013年開始進行基礎地理數(shù)據(jù)的普查工作，國家每年度均會花費大量的經(jīng)濟成本監(jiān)測管理地理國情數(shù)據(jù)，希望可以獲取比較完善的地理信息序列產(chǎn)品。

第二，穩(wěn)定性比較強，我國地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)已經(jīng)具備比較穩(wěn)定的數(shù)據(jù)集和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。第三，標準性，地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)從普查階段開始到監(jiān)測環(huán)節(jié)，已經(jīng)具備一套比較完整的標準規(guī)范，使得地理國情監(jiān)測工作有據(jù)可依。第四，權(quán)威性比較高，地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)采集的主要內(nèi)容，是民政數(shù)據(jù)和自然資源情況、環(huán)境數(shù)據(jù)、交通數(shù)據(jù)、水利數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)等，工作人員通過對采集到的資料內(nèi)容進行整理以及分析，可以創(chuàng)建權(quán)威性比較高的地理信息產(chǎn)品，能夠為村莊規(guī)劃工作提供充足的數(shù)據(jù)依據(jù)[1]。

2地理國情監(jiān)測在村莊規(guī)劃工作中的作用

2.1有利于提升土地利用率

現(xiàn)如今，提升土地利用率已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興的主要支撐點，是實現(xiàn)綠水清山的保障。在城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設不斷加快的背景下，使得很多農(nóng)村地區(qū)的建筑用地處于荒廢的狀態(tài)，農(nóng)業(yè)用地處于廢耕或者撂荒的狀態(tài)，在一定程度上制約村莊的轉(zhuǎn)型發(fā)展。工作人員通過使用地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以明確了解村莊已有土地類型、不同類別土地的位置和面積，在充分了解村莊森林、湖泊等空間的分布情況以后，可以更為科學的指導村莊整治土地問題、加強耕地保護力度，為精細化管理土地提供充足的數(shù)據(jù)支撐。

2.2有利于促進村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在鄉(xiāng)村振興的背景下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為建設美麗鄉(xiāng)村、協(xié)助農(nóng)民脫貧支付的主要方式，是比較有效的振興措施。工作人員通過地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)，樂園更為高效的統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村已有產(chǎn)業(yè)的功能建設，即可以根據(jù)村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，開發(fā)一些具有當?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)項目，還可以提升村民的發(fā)展活力，進一步提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入。

2.3有利于推動居民點分布定位

我國行政村和屯子在分布情況上處于比較分散的狀態(tài)，部分村屯處于大山內(nèi)，交通不便，村莊內(nèi)部基礎設施不健全，均影響村莊的高質(zhì)量發(fā)展。有關部門通過合理運用地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以全面分析村莊和村屯的空間情況、人口分布狀況，在充分了解村莊和周邊公路、周邊河流、周邊學校的位置關系以后，優(yōu)化調(diào)整村莊的布局情況，為村莊對居民點進行功能定位提供充足依據(jù)，有利于推動居民點分布定位工作的正常進行。

2.4有利于整治人居環(huán)境

優(yōu)化改良農(nóng)村地區(qū)的人居環(huán)境，創(chuàng)建適宜居住的新農(nóng)村，已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務之一?，F(xiàn)在很多鄉(xiāng)村存在人居環(huán)境整潔性不足的問題，主要表現(xiàn)為村民亂扔垃圾、生活污水隨意排放、雨雪后道路比較泥濘等。有關部門在使用地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)規(guī)劃村莊的過程中，可以依照村莊人口聚集數(shù)據(jù)，合理設置垃圾堆放點，利用影響數(shù)據(jù)分析村莊周邊湖泊的受污染情況，重新梳理村莊內(nèi)部未進行硬化處理的道路數(shù)量，為優(yōu)化村莊人居環(huán)境提供充足的數(shù)據(jù)。

2.5有利于促進生態(tài)保護

相關工作人員通過地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以合理規(guī)劃生態(tài)保護紅線，依照監(jiān)測獲得的遙感影像數(shù)據(jù)，監(jiān)督管理生態(tài)保護范圍內(nèi)的村莊地表情況，為技術人員分析村莊生態(tài)環(huán)境是否能夠進行修復提供依據(jù)，結(jié)合村莊已經(jīng)出現(xiàn)的生態(tài)污染問題，有針對性的進行治理，有助于促進村莊的生態(tài)保護[2]。

3地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)在村莊規(guī)劃中的實際應用

3.1基本原則

在根據(jù)地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)規(guī)劃村莊的過程中，需要堅持以人為本的基本原則，規(guī)劃人員需要對村莊民眾進行走訪調(diào)查，結(jié)合村民提出的意見規(guī)劃村莊。在規(guī)劃建設村莊的過程中，需要繼續(xù)傳承村莊的特色建筑，在保留村莊內(nèi)部特色建筑的基礎上，優(yōu)化鄉(xiāng)村的布局情況。

3.2 提升村莊土地的整治效果

工作人員在進行村莊規(guī)劃工作時，需要將地類作為設計標準，細化處理土地統(tǒng)籌安排，將村莊空間布局情況和土地實際用途結(jié)合在一起，利用土地整治規(guī)劃工作以及地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)，完成村莊空間要素的布局設計轉(zhuǎn)換。在規(guī)劃建設村莊的過程中，對高質(zhì)量耕種農(nóng)田實施高效管理，集約化管理村莊建設用地，提高村莊農(nóng)作物產(chǎn)量。在規(guī)劃建設村莊的過程中，工作人員需要堅持“造田即造景”的規(guī)劃思維，將土地整治工作、村莊環(huán)境整治工作、景觀塑造工作融合在一起，嚴加管控村莊內(nèi)部的每一塊土地，產(chǎn)生耕種土地、湖泊水域、樹林等景觀層次豐富的村莊景觀。

3.3轉(zhuǎn)變經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在規(guī)劃建設村莊的過程中，需要結(jié)合村莊的已有資源，在高效發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中，發(fā)展村莊旅游業(yè)，規(guī)劃人員通過使用地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)變村莊經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢，保證鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)進行融合發(fā)展，在村莊內(nèi)部產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)融合效果比較好的綜合產(chǎn)業(yè)，有助于提升村莊居民的整體經(jīng)濟收入。與此同時，在村莊規(guī)劃過程中，有關部門應該在運用地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)的基礎上，積極研究鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地的供應管理機制，充分利用村莊現(xiàn)有農(nóng)業(yè)用地，激活村莊存量用地，保證村莊可以在發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)時具有用地空間[3]。

結(jié)論：村莊規(guī)劃工作實際上是一種全局性工作，有關部門的工作人員需要根據(jù)村莊具體情況和地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)，在充分了解村莊空間分布情況、交通情況以后，創(chuàng)造具有區(qū)域特色的村莊規(guī)劃方案，為村莊規(guī)劃人員做出決策提供參考資料。

參考文獻：

[1]謝美玲.地理國情監(jiān)測服務自然資源審計應用方法研究[J].地理空間信息，2021，19（11）：22-25+6.

[2]王雅寧，岳培新，張琴琴，徐政宏，熱娜，德文浩.新疆地理國情監(jiān)測與基礎測繪外業(yè)關系研究[J].地理空間信息，2021，19（10）：90-91+106+150.

[3]陳長偉.地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)在村莊規(guī)劃中的應用探討[J].測繪與空間地理信息，2021，44（05）：92-93.