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數(shù)字貿(mào)易重塑全球價值鏈的創(chuàng)新舉措探討*

2021-12-23 11:56:12張俊娥
新疆社會科學(xué) 2021年3期
關(guān)鍵詞:重塑價值鏈貿(mào)易

張俊娥

內(nèi)容提要: 長期來看,數(shù)字貿(mào)易可深化全球產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展路徑,倒逼全球經(jīng)貿(mào)聯(lián)盟建構(gòu),成為全球價值鏈轉(zhuǎn)型升級的原動力。然而數(shù)字貿(mào)易在重塑全球價值鏈過程中,仍面臨來自政策機制、市場環(huán)境、鏈端企業(yè)與鏈上資源等多方面現(xiàn)實挑戰(zhàn)。故此,文章立足于合作、商品與服務(wù)三維動力機制,創(chuàng)建多層級商品價值創(chuàng)造、跨國聯(lián)通物流服務(wù)與鏈端主體多業(yè)務(wù)角色合作三種數(shù)字貿(mào)易重塑全球價值鏈的理論模式。進一步從政策機制、基礎(chǔ)建設(shè)、風(fēng)險防控與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,提出數(shù)字貿(mào)易重塑全球價值鏈的創(chuàng)新驅(qū)動路徑。

一、引言

率先提出全球價值鏈概念的格里芬表示:全球價值鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)特定運作活動,亦是其綜合價值體現(xiàn),屬于經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“戰(zhàn)略環(huán)節(jié)”。重塑全球價值鏈涵蓋兩方面內(nèi)容:一是全球范圍內(nèi)產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、儲備、分配、交易、消費與輔助服務(wù)等環(huán)節(jié)價值創(chuàng)造過程中所形成的動態(tài)系統(tǒng);二是全球范圍各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進而重新調(diào)整商品流通價值分配結(jié)構(gòu)。(1)《數(shù)字貿(mào)易成為全球價值鏈調(diào)整的重要動力》,《人民論壇》,http://www.rmlt.com.cn/2021/0118/605398.shtml。全球價值鏈重構(gòu)可從多維度發(fā)揮正向作用,促使產(chǎn)業(yè)鏈體系更具完整性,推動國內(nèi)價值鏈體系重構(gòu)。在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡稱《“十四五”規(guī)劃和2035年目標(biāo)綱要》)中,國務(wù)院提出轉(zhuǎn)變我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈處于下游的局面,進一步推進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展向上游邁進,最終實現(xiàn)全方位重構(gòu)全球價值鏈。(2)汪玉凱:《“十四五”時期數(shù)字中國發(fā)展趨勢分析》,《黨政研究》,https://doi.org/10.13903/j.cnki.cn51-1575/d.20210510.001。

數(shù)字貿(mào)易作為轉(zhuǎn)變?nèi)騼r值鏈分工、重構(gòu)全球化格局的路徑之一,能夠不斷夯實各國競合關(guān)系,逐漸成為大國博弈新前沿,也是各國為爭奪先進數(shù)字技術(shù)、增強國際市場地位的“新賽道”。黨的十九大報告指出,隨著新型信息技術(shù)的應(yīng)用與普及,數(shù)字服務(wù)新型業(yè)態(tài)逐漸顯現(xiàn),顯著加快重塑全球價值鏈步伐。(3)戴翔:《新冠肺炎疫情下全球價值鏈重構(gòu)的中國機遇及對策》,《經(jīng)濟縱橫》2020年第6期。Gonzalez & Jouanjean研究發(fā)現(xiàn),數(shù)字貿(mào)易可轉(zhuǎn)變貿(mào)易目標(biāo)與方法,減少貿(mào)易成本、提升交易效率,帶動全球價值鏈發(fā)展與重塑。(4)Gonzalez J.L.,Jouanjean M.A.,Digital Trade:Developing a Framework for Analysis,http://dx.doi.org/10.1787/524c8c83-en,2017-7-27/2020-4-9.Jouanjean提出,數(shù)字貿(mào)易對中小型企業(yè)融入全球價值鏈產(chǎn)生正面效應(yīng),驅(qū)動發(fā)展中國家更好融入全球價值鏈。(5)Jouanjean M.A.,Digital Opportunities for Trade in the Agriculture and Food Sectors,http://dx.doi.org/10.1787/91c40e07-en,2019-2-15/2020-4-9.沈玉良與金曉梅指出推進數(shù)字商品為中間商品的貿(mào)易可實現(xiàn)數(shù)字商品嵌入全球價值鏈。(6)沈玉良、金曉梅:《數(shù)字產(chǎn)品、全球價值鏈與國際貿(mào)易規(guī)則》,《上海師范大學(xué)學(xué)報》2017年第1期。馬述忠等認(rèn)為數(shù)字貿(mào)易能推動我國對外開放新格局形成,其發(fā)展正重新塑造全球價值鏈的商業(yè)模式與合作手段。(7)馬述忠、房超、梁銀鋒:《數(shù)字貿(mào)易及其時代價值與研究展望》,《國際貿(mào)易問題》2018年第10期。根據(jù)上述研究,數(shù)字貿(mào)易能有效推進全球各類產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,助力全球價值鏈重塑。“十四五”時期,國務(wù)院明確指出我國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展為全球價值鏈重塑奠定優(yōu)良政策基礎(chǔ)。(8)王曉紅:《“十四五”我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要思路》,《對外經(jīng)貿(mào)實務(wù)》2021年第3期。綜合而言,當(dāng)前學(xué)術(shù)界關(guān)于數(shù)字貿(mào)易推動全球價值鏈文獻具有一定參考價值。但多是圍繞生產(chǎn)服務(wù)、商品貿(mào)易等方面研究數(shù)字貿(mào)易與全球價值鏈的影響機理,研究維度、方向相對單一,缺乏系統(tǒng)化研究。在此背景下,本文立足數(shù)字貿(mào)易對全球價值鏈重構(gòu)的影響機理,分析重塑過程中面臨的主要挑戰(zhàn),并嘗試建立數(shù)字貿(mào)易重塑全球價值鏈的理論模式,進而探討具體創(chuàng)新路徑。希冀在推進全球價值鏈重構(gòu)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型時期,充分掌握數(shù)字貿(mào)易與全球價值鏈各要素之間的供求關(guān)系與商業(yè)模式,快速重塑全球價值鏈。

二、數(shù)字貿(mào)易重塑全球價值鏈的核心機理

“十四五”規(guī)劃提出,國內(nèi)大循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)從需求、供給、產(chǎn)業(yè)等價值鏈端著手構(gòu)建。近年來,隨著數(shù)字貿(mào)易規(guī)模不斷擴張,全球價值鏈增值重點逐漸將數(shù)字貿(mào)易為主導(dǎo)的內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟作為著力點。整體來看,在數(shù)字貿(mào)易深入化發(fā)展過程中,國際價值鏈各端企業(yè)通過數(shù)字化技術(shù)整合跨境資源,為全球關(guān)聯(lián)企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)加工、經(jīng)貿(mào)合作、營銷服務(wù)等提供多元化支持。這促使各資源要素在全球范圍內(nèi)快速實現(xiàn)集聚,明顯驅(qū)動全球價值鏈重塑。具體來看,在產(chǎn)品方面,數(shù)字貿(mào)易利用大數(shù)據(jù)和人工智能等高端技術(shù),有效融合國際生產(chǎn)加工、貿(mào)易等環(huán)節(jié),為鏈上企業(yè)創(chuàng)造更多新型商品,實現(xiàn)全球商品多元化匹配。在服務(wù)方面,數(shù)字貿(mào)易借助跨境電商等平臺,打破時間與空間限制,改變?nèi)蚋鲊g信息服務(wù)方式,為全球價值鏈各產(chǎn)業(yè)端提供多元化智能服務(wù)。在合作方面,數(shù)字貿(mào)易借助數(shù)字化平臺,以新興智能方式充分整合全球各區(qū)域貿(mào)易規(guī)則與資源,為全球價值鏈端各參與主體協(xié)作提供便利化服務(wù),有利于增強鏈端組織間的合作粘性。故此,本文基于宏觀經(jīng)濟學(xué)與貿(mào)易理論,從產(chǎn)品端、服務(wù)端、合作端三個層面探討了數(shù)字貿(mào)易驅(qū)動全球價值鏈重塑的核心機制。

1.產(chǎn)品端:轉(zhuǎn)變商品價值創(chuàng)造模式

在全球價值鏈中,數(shù)字貿(mào)易對國際商品周轉(zhuǎn)起到核心驅(qū)動作用,為國內(nèi)國際經(jīng)濟貿(mào)易雙循環(huán)發(fā)展創(chuàng)造價值,并推動全球價值鏈運轉(zhuǎn)。隨著數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展,全球價值鏈以改變貿(mào)易形式作為著力點,不斷改變國際商品價值創(chuàng)造模式。(9)徐金海、夏杰長:《全球價值鏈視角的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展:戰(zhàn)略定位與中國路徑》,《改革》2020年第5期。1990年屬于數(shù)字技術(shù)萌芽期,國際各國并未有效開展數(shù)字貿(mào)易,特別是發(fā)展中國家受制于技術(shù)短板與數(shù)字人才匱乏,無法與其他國家針對數(shù)字化貿(mào)易開展有效對接。自邁入21世紀(jì)以來,國際數(shù)字技術(shù)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展態(tài)勢,促使數(shù)字貿(mào)易逐漸成為各國進行商品周轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。伴隨著數(shù)字貿(mào)易在各國有效開展,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在商品生產(chǎn)、貿(mào)易流通也隨之進入獨立狀態(tài)。全球各國利用以數(shù)字貿(mào)易為依托的全球價值鏈,通過發(fā)揮自身數(shù)字化技術(shù)作用,打造更多數(shù)字商品以及相關(guān)服務(wù),凸顯更多商品價值創(chuàng)造效能。發(fā)展中國家也可通過全面調(diào)控商品生產(chǎn)流程與數(shù)字化應(yīng)用技術(shù),促使國家間商品流通價值進一步凸顯,實現(xiàn)價值鏈增值。(10)藍(lán)慶新、竇凱:《美歐日數(shù)字貿(mào)易的內(nèi)涵演變、發(fā)展趨勢及中國策略》,《國際貿(mào)易》2019年第7期。值得關(guān)注的是,中國作為新興經(jīng)濟體,有效抓住數(shù)字貿(mào)易發(fā)展契機?;跀?shù)字技術(shù)的商品生產(chǎn)與周轉(zhuǎn)活動,促使數(shù)字貿(mào)易規(guī)模不斷擴大,日漸占據(jù)全球價值鏈主導(dǎo)位置。據(jù)《2020年數(shù)字貿(mào)易發(fā)展報告》數(shù)據(jù)顯示,2019年,我國數(shù)字貿(mào)易進出口總規(guī)模達(dá)1.4萬億元,占服務(wù)貿(mào)易總額的25.6%,同比提升19.0%。其中,數(shù)字貿(mào)易進口總額為5995.6億元,同比增長15.6%;數(shù)字貿(mào)易出口總額為7869.5億元,同比增長21.7%。綜上,在數(shù)字貿(mào)易深入化發(fā)展過程中,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的傳統(tǒng)商品生產(chǎn)方式逐漸轉(zhuǎn)變成數(shù)字化生產(chǎn)方式,顛覆原有國際商品生產(chǎn)、加工與貿(mào)易模式,形成多維度數(shù)字商品貿(mào)易下的價值節(jié)點,從而實現(xiàn)國際價值鏈產(chǎn)品端重構(gòu)。據(jù)世界貿(mào)易報告數(shù)據(jù)預(yù)測得知,到2030年,數(shù)字技術(shù)將實現(xiàn)大范圍普及與應(yīng)用,可促使全球貿(mào)易每年提振2%;未來15年間,數(shù)字貿(mào)易額外帶動的市場份額總計為30%,進一步推動全球價值鏈擴展。

2.服務(wù)端:變革鏈端企業(yè)服務(wù)形式

在數(shù)字技術(shù)推動下,數(shù)字貿(mào)易加速滲入全球價值鏈端企業(yè),重塑企業(yè)生產(chǎn)方法與組織形式,倒逼鏈端企業(yè)以多樣化服務(wù)形式匹配各價值要素,促使全球價值鏈服務(wù)價值最大化。(11)余淼杰:《“大變局”與中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展新格局》,《上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報》2020年第6期。就鏈端企業(yè)生產(chǎn)方式而言,數(shù)字化背景下,為更好應(yīng)對市場環(huán)境、滿足顧客對品質(zhì)與個性化商品需求,全球價值鏈端企業(yè)將生產(chǎn)定位從資源整合者角色轉(zhuǎn)向方案提供商角色。具言之,在數(shù)字貿(mào)易推動下,企業(yè)由傳統(tǒng)規(guī)?;a(chǎn)轉(zhuǎn)向數(shù)字化生產(chǎn)。例如,傳統(tǒng)化工、機械與汽車等企業(yè)借助規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)減少生產(chǎn)成本,以此獲取市場競爭優(yōu)勢,增強其在價值鏈上的分工地位。值得一提的是,鏈端企業(yè)借助數(shù)字貿(mào)易,以消費升級作為出發(fā)點與歸宿點,轉(zhuǎn)變自身在全球價值鏈端的增值邏輯。換言之,數(shù)字貿(mào)易將企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從“大規(guī)模生產(chǎn)同質(zhì)商品—拓寬渠道—以市場營銷吸引消費者”方式,轉(zhuǎn)化成“圍繞商品提供差別化服務(wù)—提高消費者體驗—借助口碑效應(yīng)吸引消費者”模式。(12)韓劍、馮帆、姜曉運:《互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與全球價值鏈嵌入——基于GVC指數(shù)的跨國經(jīng)驗研究》,《南開經(jīng)濟研究》2018年第4期。該舉措推動全球價值鏈端企業(yè)生產(chǎn)附加值持續(xù)提高,極大提升“微笑曲線”中部,實現(xiàn)全球價值鏈服務(wù)端的價值創(chuàng)造。就鏈端企業(yè)組織形式而言,開放、協(xié)作與共贏的價值網(wǎng)絡(luò)成為鏈端企業(yè)嵌入國際分工的關(guān)鍵要素。在數(shù)字貿(mào)易驅(qū)動下,企業(yè)借助數(shù)字技術(shù)建立價值創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò),對不同環(huán)節(jié)資源實施虛擬組合、調(diào)整,完成高效交流與資源有效運用,進而為上下游鏈端企業(yè)提供服務(wù)。且在新型開放式價值創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)中,各企業(yè)之間不再是傳統(tǒng)單一型線性關(guān)系,更多為多重組織拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。在此關(guān)系下,全球價值鏈端企業(yè)與相關(guān)企業(yè)組建成聯(lián)盟體,統(tǒng)一為全球價值鏈上多主體提供服務(wù)。例如,小米集團通過布局全球戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò),與高通、索尼、伯恩與東芝等多家供應(yīng)商達(dá)成聯(lián)盟體,共同為全球價值鏈各主體提供一系列便利化服務(wù)。據(jù)小米集團國際政府事務(wù)副總裁王采宜表示,得益于全球戰(zhàn)略合作伙伴布局,該集團價值鏈已從物理價值鏈轉(zhuǎn)變成數(shù)字價值鏈,在9年內(nèi)實現(xiàn)從零到世界最年輕500強的目標(biāo)。從內(nèi)部組織架構(gòu)角度而言,受數(shù)字貿(mào)易影響,傳統(tǒng)金字塔層式生產(chǎn)方式被扁平化網(wǎng)絡(luò)組織所替代。且該組織業(yè)態(tài)基于鏈端組織聯(lián)盟,通過裁減中間管理組織環(huán)節(jié)、增強監(jiān)管力度的方式,不斷提升價值鏈服務(wù)水平,并建立平臺型全球價值產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)生諸如阿里巴巴、谷歌與Facebook等國際平臺,倒逼全球價值鏈重塑。

3.合作端:深化融合鏈端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)

產(chǎn)業(yè)融合是不同產(chǎn)業(yè)或同行業(yè)在獨立發(fā)展模式基礎(chǔ)上,相互交織、融合為一體,并形成新型業(yè)態(tài)靈活發(fā)展流程。(13)劉斌、潘彤:《人工智能對制造業(yè)價值鏈分工的影響效應(yīng)研究》,《數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究》2020年第10期。隨著數(shù)字技術(shù)迭代升級,物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)與金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的粘合度日漸強化。而在數(shù)字貿(mào)易過程中,伴隨著產(chǎn)業(yè)鏈日漸分解與市場持續(xù)細(xì)分,技術(shù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新等多重因素促使全球產(chǎn)業(yè)鏈深度融合和重構(gòu),形成新型價值創(chuàng)造通道。這一現(xiàn)象典型表現(xiàn)為制造與服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合。其一,數(shù)字產(chǎn)業(yè)與制造產(chǎn)業(yè)深入融合。在數(shù)字貿(mào)易驅(qū)動制造業(yè)與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)融合環(huán)節(jié),數(shù)字產(chǎn)業(yè)作為知識密集型服務(wù)行業(yè),對傳統(tǒng)制造業(yè)更具滲透和改造效用,可推進全球價值鏈升級。一方面,數(shù)字產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合,促使制造產(chǎn)業(yè)價值鏈不同環(huán)節(jié)資源利用邊界持續(xù)拓寬,真正達(dá)到資源高效運用效果。這種產(chǎn)業(yè)融合不僅可提高制造業(yè)服務(wù)能力,還可增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合于全球價值鏈的附加值。另一方面,數(shù)字產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)高度融合過程中,企業(yè)可按照價值鏈中不同環(huán)節(jié)特征,針對性提供完整的協(xié)作服務(wù),實現(xiàn)合作價值創(chuàng)造。且在數(shù)字產(chǎn)業(yè)融入制造產(chǎn)業(yè)之后,消費者借助數(shù)字技術(shù)及時完成信息反饋,促使制造企業(yè)研發(fā)設(shè)計商品更具導(dǎo)向性,使得個性化定制成為現(xiàn)實,增強全球價值鏈的服務(wù)價值。其二,制造產(chǎn)業(yè)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)深入融合。在數(shù)字貿(mào)易驅(qū)動效應(yīng)下,國際制造產(chǎn)業(yè)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)借助整個價值鏈實現(xiàn)有效對接,拉動各制造工藝與服務(wù)環(huán)節(jié)貫穿整個價值鏈之中,利于國際價值鏈共創(chuàng)格局形成。特別是在工業(yè)4.0浪潮下,數(shù)字化貿(mào)易助推新型服務(wù)業(yè)有機融合于全球制造業(yè),尤其是新興制造產(chǎn)業(yè)滲入性更強。(14)呂延方、方若楠、王冬:《中國服務(wù)貿(mào)易融入數(shù)字全球價值鏈的測度構(gòu)建及特征研究》,《數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究》2020年第12期。2019年11月,《有關(guān)推動先進制造業(yè)和服務(wù)業(yè)有效融合的實施意見》中指出,在先進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展時,有關(guān)執(zhí)行主體需有效發(fā)揮多元主體融合發(fā)展功能。這些主體包含全球制造與服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈端大型、中小微型與平臺型等企業(yè)。另外,各國通過深化“兩化融合”方向與路徑,深度影響全球服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合方式。這不僅促使傳統(tǒng)制造業(yè)具備高附加值與高技術(shù)化功能,還使得制造業(yè)延伸至高端全球價值鏈領(lǐng)域,最快達(dá)到新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點。在數(shù)字貿(mào)易重塑下的產(chǎn)業(yè)格局中,服務(wù)業(yè)與制造業(yè)均處于同一起跑線,二者之間可掌握關(guān)鍵技術(shù)變革契機,以產(chǎn)業(yè)對接方式實現(xiàn)價值鏈有效銜接,最終實現(xiàn)全球價值鏈重構(gòu)。

三、數(shù)字貿(mào)易重塑全球價值鏈面臨的主要挑戰(zhàn)

數(shù)字貿(mào)易可利用數(shù)據(jù)流動方式增強各產(chǎn)業(yè)之間知識與技術(shù)要素分享,引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時,數(shù)字貿(mào)易能夠?qū)⑷騼r值鏈延伸至高端發(fā)展層級,催生新型貿(mào)易業(yè)態(tài),重構(gòu)全球價值鏈。然而,在數(shù)字貿(mào)易重塑全球價值鏈過程中依然面臨政策機制設(shè)計不足、“鏈主”施壓、跨境數(shù)據(jù)流動等諸多挑戰(zhàn),加劇全球價值鏈遭遇斷鏈風(fēng)險,進而加大數(shù)字貿(mào)易重塑全球價值鏈難度。

1.政策機制:頂層設(shè)計不足

一方面,宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃與政策體系缺少系統(tǒng)性。從整體數(shù)字貿(mào)易發(fā)展角度來看,國際上缺少數(shù)字貿(mào)易重塑全球價值鏈的指導(dǎo)文件。(15)韓婕珺、鄭樂凱、蘇慧:《管理層背景與企業(yè)全球價值鏈參與——來自上市公司的證據(jù)》,《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究》2020年第2期。盡管各國針對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展制定了較多規(guī)劃性文件,但僅集中于人工智能、互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域,關(guān)于數(shù)字貿(mào)易方面政策優(yōu)勢不明顯,阻礙其功能發(fā)揮。對于數(shù)字貿(mào)易發(fā)展而言,構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟政策體系是一項長期又艱巨的任務(wù),需不斷融合理論研究與實踐操作方式。但從各國現(xiàn)實發(fā)展情況來說,國內(nèi)關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的理論研究依然處于探索階段,完善的數(shù)字經(jīng)濟盈利機構(gòu)還未建立。且該問題導(dǎo)致涉及數(shù)字貿(mào)易的各組織與政府機構(gòu)間缺乏明確監(jiān)管、協(xié)同與合作機制,難以推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。這一問題的凸顯使得以數(shù)字貿(mào)易為驅(qū)動力的全球各鏈端組織協(xié)調(diào)難度進一步加大,降低價值創(chuàng)造的發(fā)展動能。另一方面,微觀行業(yè)數(shù)字管理機制不健全。(16)孫華平、魏偉:《新冠疫情背景下中國嵌入全球價值鏈的韌性及斷鏈風(fēng)險》,《經(jīng)濟研究參考》2020年第6期。其一,當(dāng)前國內(nèi)數(shù)字貿(mào)易行業(yè)缺乏統(tǒng)一化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)法規(guī)、信用與安全等體系尚未健全,致使貿(mào)易主體之間責(zé)任界定不清晰現(xiàn)象嚴(yán)峻。特別是在互聯(lián)網(wǎng)金融、跨境支付、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域,由于統(tǒng)一化數(shù)字監(jiān)測平臺欠缺,導(dǎo)致跨境數(shù)據(jù)流動與數(shù)字平臺管理相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范難度加大,難以為全球價值鏈運作提供服務(wù)。其二,行業(yè)缺乏國內(nèi)外政府、企業(yè)、平臺、消費者聯(lián)通的數(shù)字管理機制,致使多主體效能不顯。從國際價值鏈層面來說,數(shù)字監(jiān)管機制仍未規(guī)范化應(yīng)用,嚴(yán)重降低國際貿(mào)易秩序有效性,造成各鏈端主體間難以實現(xiàn)聯(lián)動,不利于全球合理化分工格局形成。

2.市場環(huán)境:“鏈主”多維施壓問題凸顯

在全球價值鏈升級理論中,Gereffi、Humphrey等提出“要素驅(qū)動、鏈內(nèi)優(yōu)化”的全新方案,認(rèn)為后發(fā)達(dá)國家真正實現(xiàn)全球價值鏈升級的推動力,關(guān)鍵源自于技術(shù)驅(qū)動與市場驅(qū)動兩方面,即在“微笑曲線”兩端達(dá)到價值鏈升高的趨勢。(17)宋耘、王婕、曾子欣、陳浩澤:《中國企業(yè)是如何重構(gòu)全球價值鏈的?——基于扎根理論的研究》,《南開管理評論》2021年第5期。但在“鏈主”為關(guān)鍵節(jié)點的全球價值鏈調(diào)整環(huán)境下,數(shù)字貿(mào)易將面臨來自戰(zhàn)略、規(guī)則、產(chǎn)業(yè)與科技的綜合壓力,導(dǎo)致外部風(fēng)險持續(xù)攀升?!版溨鳌睘檎{(diào)節(jié)全球價值鏈分布局面,采取針對性措施對國家間數(shù)字貿(mào)易進行遏制,導(dǎo)致數(shù)字貿(mào)易外部風(fēng)險持續(xù)攀升,成為全球價值鏈重構(gòu)的主要阻礙因素。第一,戰(zhàn)略端施加壓力?!版溨鳌睘閼?yīng)對全球價值鏈升高策略,借助再工業(yè)化戰(zhàn)略與話語權(quán)作用,專門針對數(shù)字貿(mào)易實施全方位戰(zhàn)略施壓。該情形下,國家間深入合作與發(fā)展產(chǎn)生諸多負(fù)面效應(yīng),難以形成價值聯(lián)盟體。第二,規(guī)則端施加壓力。在數(shù)字貿(mào)易過程中,“鏈主”國家傾向于增強合作基礎(chǔ),利用重新構(gòu)建經(jīng)貿(mào)合作規(guī)則,重點穩(wěn)定其優(yōu)勢地位。并且,“鏈主”國對個別國家數(shù)字貿(mào)易規(guī)則采取施壓政策,導(dǎo)致國家間原有“內(nèi)求發(fā)展,外求合作”的原則受到打擊,降低各國聯(lián)盟發(fā)展效應(yīng)。第三,產(chǎn)業(yè)端施加壓力?!版溨鳌眹依谜{(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈策略,傾向于向他國產(chǎn)業(yè)發(fā)展施壓,阻滯相關(guān)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率,進而降低價值鏈中商品價值。例如,我國制造業(yè)受到歐美“鏈主”國家產(chǎn)業(yè)端施加壓力,致使最終商品過度流向歐洲、亞洲、美洲、日本與韓國等國家與地區(qū)(見圖1)。

圖1 2012年與2019年中國制造業(yè)最終產(chǎn)品流轉(zhuǎn)方向(18)數(shù)據(jù)來源:中國社會科學(xué)網(wǎng)站。

圖2 數(shù)字貿(mào)易外部風(fēng)險攀升路徑

由圖1可知,2012年,我國制造業(yè)最終商品流向歐洲、亞洲、美洲、日本與韓國的占比分別為18%、35%、12%、16%與12%。而到了2019年,我國制造業(yè)最終商品在歐洲、亞洲、美洲、日本與韓國的流向占比分別為28%、36%、14%、12%與13%。其中,我國制造業(yè)最終商品僅在日本的流向占比從2012年的16%降到2019年的12%,其他均呈增長趨勢。第四,科技端施加壓力。“鏈主”國家為謀求數(shù)字貿(mào)易最大化,聯(lián)合其他國家形成國際反技術(shù)共同體,對我國科技創(chuàng)新施加壓力,阻擾其他國家間對外科技協(xié)作,阻滯全球價值鏈端技術(shù)水平提高。綜上,“鏈主”采取“戰(zhàn)略—規(guī)則—產(chǎn)業(yè)—科技”方式對全球數(shù)字貿(mào)易全面施壓,顯著加大全球數(shù)字貿(mào)易外部風(fēng)險。這種做法不僅降低國際經(jīng)濟合作協(xié)同性,還減少全球產(chǎn)品、技術(shù)與企業(yè)合作的價值創(chuàng)造能力,為價值鏈重構(gòu)帶來負(fù)向影響(見圖2)。

3.鏈端企業(yè):傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型難度較大

傳統(tǒng)企業(yè)作為全球價值鏈一大主體,其發(fā)展水平與價值鏈運作相關(guān)。近年來,在數(shù)字貿(mào)易驅(qū)動下,傳統(tǒng)企業(yè)積極布局海外市場,開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。但在具體執(zhí)行過程中,受限于市場、經(jīng)濟與政治等因素影響,傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍難以快速實現(xiàn),成為全球價值鏈重構(gòu)的關(guān)鍵問題。(19)孫菁:《我國深度嵌入全球價值鏈對行業(yè)技術(shù)進步的影響研究》,《經(jīng)濟體制改革》2020年第2期。其一,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級遭遇擠壓風(fēng)險,抑制全球價值鏈均衡發(fā)展。在數(shù)字貿(mào)易背景下,全球新興企業(yè)迅速發(fā)展壯大,促使全球資源轉(zhuǎn)向國際商品銷售與服務(wù)。這些企業(yè)快速衍生、成長,形成頂流發(fā)展力量,嚴(yán)重沖擊傳統(tǒng)企業(yè)優(yōu)化升級,阻礙全球價值鏈均衡化發(fā)展。再加之,在全球貿(mào)易形式多元化影響下,國際間貿(mào)易合作方式不僅停留于B2B或B2C模式,更多形成一種B2C、B2B與B2B2C為一體的貿(mào)易形態(tài),很難借助復(fù)合型貿(mào)易形態(tài)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),最終導(dǎo)致原有價值鏈弱勢端被淘汰出局。并且,傳統(tǒng)企業(yè)鏈端組織將變得嚴(yán)重不穩(wěn)定,成為價值創(chuàng)造的掣肘。其二,企業(yè)間協(xié)同效應(yīng)逐步削弱,加大價值鏈重構(gòu)難度。受數(shù)字貿(mào)易影響,各貿(mào)易企業(yè)間發(fā)展到一定程度時,便會產(chǎn)生個體效率低于組織效率問題。且受價值鏈利益沖擊,傳統(tǒng)企業(yè)之間極易產(chǎn)生各自為政局面,無法協(xié)同發(fā)展。在此情況下,當(dāng)傳統(tǒng)企業(yè)參與全球價值鏈塑造時,遭遇市場價格攀升、信息不均衡等問題,無法實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與價值鏈增值。其三,企業(yè)數(shù)字化運營手段不完備,匹配價值鏈運作要求難度加大。在數(shù)字貿(mào)易深入化發(fā)展背景下,全球價值鏈運作效率得以顯著提升,促使各鏈上主體參與國際分工合作的能效性大幅度增強。但在面對瞬息萬變的市場經(jīng)濟下,傳統(tǒng)企業(yè)受限于數(shù)字技術(shù)應(yīng)用水平欠缺影響,導(dǎo)致技術(shù)轉(zhuǎn)型與生產(chǎn)鏈條轉(zhuǎn)型活動難以開展,無法與各價值鏈主體完成有效對接,降低國際價值鏈運作效率。從1970—2019年全球價值鏈貿(mào)易占世界貿(mào)易總量的比值變化可以看出,全球價值鏈整體處于上升趨勢,但不能忽視變化不穩(wěn)定問題(見圖3)。例如,在1980年、1990年、2015年,全球價值鏈貿(mào)易占世界貿(mào)易總量較小。主要原因在于,一方面世界經(jīng)濟增長緩慢,尤其是技術(shù)投資增速降低;另一方面全球貿(mào)易自由化改革減速以及倒退現(xiàn)象凸顯,其中最為顯著的便是數(shù)字技術(shù)運用水平欠缺,且最具活力區(qū)域與行業(yè)技術(shù)生產(chǎn)分散化形式嚴(yán)峻。由此企業(yè)開展國際貿(mào)易受到極大阻滯,無法為全球價值鏈增值提供良性服務(wù),降低全球價值鏈運作水平。

圖3 1970—2019年全球價值鏈貿(mào)易占世界貿(mào)易總量的比值變化(20)數(shù)據(jù)來源:第一財經(jīng)研究院-全景報告。

4.鏈上資源:跨境數(shù)據(jù)流動成為關(guān)鍵掣肘

數(shù)據(jù)流動是數(shù)字貿(mào)易的主要內(nèi)容,重點從“跨境數(shù)據(jù)自由流動”與“數(shù)據(jù)本土化”兩方面展開相關(guān)業(yè)務(wù)。從跨境數(shù)據(jù)自由流動角度而言,美國根據(jù)自身技術(shù)水準(zhǔn)與利益訴求,倡導(dǎo)實施無限制境外數(shù)據(jù)自由化流轉(zhuǎn),真正實現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易自由化轉(zhuǎn)換。然而,歐盟國家認(rèn)為數(shù)據(jù)信息自由流動必須基于嚴(yán)格隱私保護,并適當(dāng)控制跨境數(shù)據(jù)自由流動。(21)劉典:《全球數(shù)字貿(mào)易的格局演進、發(fā)展趨勢與中國應(yīng)對——基于跨境數(shù)據(jù)流動規(guī)制的視角》,《學(xué)術(shù)論壇》2021年第1期。且各相關(guān)經(jīng)濟體將“跨境數(shù)據(jù)自由流動”作為核心內(nèi)容的洽談尚處于摸索階段,導(dǎo)致數(shù)字貿(mào)易中各主體間的數(shù)據(jù)難以有效對接。如美歐經(jīng)濟體簽約《安全港協(xié)議》,明確說明參加“安全港機制”的美國企業(yè)如果滿足歐盟信息標(biāo)準(zhǔn)要求,便允許將歐洲用戶的個人數(shù)據(jù)合法流動至海外。但受到“斯諾登事件”波及,2015年10月6日,歐盟宣稱《安全港協(xié)議》作廢。2016年2月29日,美國與歐盟國家達(dá)成最新《隱私盾合作》。該合作協(xié)議基于原先協(xié)議,針對跨境數(shù)據(jù)流動構(gòu)建了仲裁、監(jiān)管與爭議解決機制,但實踐效果并沒有達(dá)到預(yù)期狀態(tài)。這一問題的發(fā)生,導(dǎo)致國際上以美國和歐盟為主的貿(mào)易主體無法實現(xiàn)資源要素對接,降低全球價值鏈中信息流動效率。另外,從“數(shù)據(jù)本土化”角度來說,美國除落實合法公共政策目標(biāo)之外,還提倡數(shù)據(jù)存儲非強制本土化準(zhǔn)則。但以歐盟為首的國家與經(jīng)濟體為增強本土調(diào)控與數(shù)據(jù)管理力度,均實施數(shù)據(jù)存儲制度,并強制合作國家采取本土化政策,阻礙或禁止全球產(chǎn)業(yè)境外數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)。尤其是“斯諾登事件”發(fā)生之后,考慮到個人隱私、國家安全與經(jīng)濟發(fā)展需求,俄羅斯、澳大利亞、巴西、印度與歐盟等國陸續(xù)頒發(fā)了數(shù)據(jù)本土化相關(guān)法規(guī)與政策。(22)史本葉、馬曉麗:《全球價值鏈嵌入對制造業(yè)國際競爭力的影響研究》,《價格理論與實踐》2020年第5期。這種國家間數(shù)據(jù)流動遏制行為,為各國企業(yè)合作筑起較高數(shù)字貿(mào)易壁壘,阻礙國際間以基礎(chǔ)信息為主的虛擬價值流動,成為全球價值鏈創(chuàng)造的一大無形壁壘。據(jù)悉,當(dāng)前全球有60多個國家已經(jīng)采取了數(shù)據(jù)本土化策略,將數(shù)據(jù)圈定于本國范圍,難以提升全球價值鏈中的數(shù)據(jù)應(yīng)用價值,抑制價值鏈重構(gòu)。

四、數(shù)字貿(mào)易重塑全球價值鏈的理論模式

在上述數(shù)字貿(mào)易重塑全球價值鏈機理方面提及,數(shù)字貿(mào)易促使全球各資源要素間的商品價值、服務(wù)價值與合作價值最大化,能夠?qū)崿F(xiàn)全球價值鏈高質(zhì)量重構(gòu)。故立足于政策機制、市場環(huán)境、鏈端企業(yè)與鏈上資源四方面挑戰(zhàn),將商品價值、服務(wù)價值與合作價值作為全球價值鏈重構(gòu)的關(guān)鍵基點,分別形成數(shù)字貿(mào)易重塑全球價值鏈的理論模式。

1.商品價值:多層級商品價值創(chuàng)造模式

從上述分析得知,全球市場環(huán)境整體面臨“鏈主”多維施壓問題,導(dǎo)致經(jīng)濟全球化與貿(mào)易自由化困難重重。如美國等“鏈主”國家對華貿(mào)易政策頻繁發(fā)起系統(tǒng)性調(diào)整,持續(xù)升級對華商品貿(mào)易打壓。在此情形下,我國傳統(tǒng)商品比較優(yōu)勢不斷喪失。疊加全球疫情與世界經(jīng)濟日漸衰退等復(fù)雜局面的影響,我國商品價值無法有效激活,導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈斷裂風(fēng)險攀升。而在這一過程中,世界各國通過有效利用數(shù)字貿(mào)易手段,打造更多數(shù)字商品以及相關(guān)服務(wù),凸顯商品價值創(chuàng)造效能。一是銜接商品資金流、信息流、物流與監(jiān)管流,實現(xiàn)全球價值鏈端“四流”協(xié)同運作,解決商品貿(mào)易安全與結(jié)算問題。二是結(jié)合數(shù)字貿(mào)易可保護商品電子交易的數(shù)據(jù)隱私,充分保障價值鏈端業(yè)務(wù)交往安全。三是數(shù)字貿(mào)易的運用持續(xù)降低價值鏈上不同環(huán)節(jié)貿(mào)易成本,減少無形商品服務(wù)的貿(mào)易成本,促使價值鏈端各環(huán)節(jié)重新組合。四是促使智能商品實時互聯(lián)數(shù)據(jù)、工況數(shù)據(jù)與用戶使用數(shù)據(jù)等分析結(jié)果,并驅(qū)動商品向上營銷與交叉營銷,為商品貿(mào)易提供多樣化、多層級價值創(chuàng)造模式。該模式主要基于全球原材料供應(yīng)商、制造商、分銷中心、零售商、終端客戶等各主體,實現(xiàn)多維商品創(chuàng)造與流動(見圖4)。按照全球價值鏈網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)抽象化準(zhǔn)則,各鏈端商品價值創(chuàng)造主體實現(xiàn)時空契合,增強全球價值鏈商品價值打造呈現(xiàn)多層級網(wǎng)絡(luò)(如圖4所示)。

在多層級商品價值創(chuàng)造模式中,涵蓋商品流轉(zhuǎn)多個層面。供應(yīng)方與需求方層方面,該層在開展數(shù)字貿(mào)易過程中,供應(yīng)方可針對商品需求屬性,在全世界范圍內(nèi)提供原材料、零配件采購;處于各國與區(qū)域的制造企業(yè)側(cè)重于原材料設(shè)計、商品制造與裝配;各區(qū)域分銷企業(yè)則把所有商品銷往全國各地,直接與消費者對接;客戶在進行商品購買時,基于自身產(chǎn)品體驗創(chuàng)造諸多信息價值,為商品供應(yīng)方提供有效參考。如此,各供應(yīng)方在不同國家與地區(qū)之間合理進行有關(guān)商品資源的整合與分配,并以層級化模式,實現(xiàn)全球價值鏈中商品價值最大化。商品流轉(zhuǎn)價值層方面,該層主要囊括A與B國物流以及境外物流。因全球價值鏈網(wǎng)絡(luò)覆蓋諸多國家和區(qū)域,企業(yè)需要打破時間、空間限制,全面激發(fā)商品保值或增值優(yōu)勢,為上述供應(yīng)方與需求方提供中間商品周轉(zhuǎn)。且這一方式可讓全球價值鏈中商品相關(guān)的商品流、信息流與資金流合理流動,驅(qū)動商品價值聯(lián)動運行,進而實現(xiàn)全球價值鏈重塑。綜上,在數(shù)字物流驅(qū)動下,全球價值鏈上的供應(yīng)方、需求方、中間商品流轉(zhuǎn)方均發(fā)揮自身職能,完成跨國商品價值再造,促使價值鏈增值。且鏈端各節(jié)點企業(yè)之間相關(guān)聯(lián),使得涵蓋采購、制造、營銷與運輸?shù)嚷毮艿纳唐锋湕l形成聯(lián)動機制。其中,以“一對多”、“多對多”形式發(fā)揮1+1>2的商品價值再造效應(yīng),為全球價值鏈再造賦能。

圖4 多層級商品價值創(chuàng)造模式

2.服務(wù)價值:跨國聯(lián)通物流服務(wù)模式

數(shù)字貿(mào)易重塑全球價值鏈過程中,傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級難度較大,導(dǎo)致全球價值鏈難以發(fā)揮最大化優(yōu)勢。然而,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,企業(yè)利用人工智能、大數(shù)據(jù)與云計算等數(shù)字技術(shù),統(tǒng)籌發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,推動全球價值鏈數(shù)字商品與服務(wù)實現(xiàn)智能化。(23)鄭思源、陳華、胡曉龍:《區(qū)塊鏈技術(shù)在金融業(yè)的應(yīng)用、未來發(fā)展態(tài)勢與發(fā)展建議》,《新疆社會科學(xué)》2020年第2期。尤其在嫁接于數(shù)字貿(mào)易的跨國聯(lián)通物流服務(wù)模式下,全球跨境物流交易更加便利化。一是有效服務(wù)于運輸鏈。各跨國物流企業(yè)在每個運輸點提供專業(yè)化電子賬戶服務(wù),如數(shù)字貨幣輔助客戶實現(xiàn)暢通無阻貨物交易。二是推動傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級??鐕?lián)通物流服務(wù)模式可促進企業(yè)從原有外包環(huán)節(jié)中脫離,真正實現(xiàn)國際貿(mào)易信息化運作,為全球價值鏈重塑提供全新服務(wù)環(huán)境。三是推動本土化物流服務(wù)業(yè)全面高效融合于全球價值鏈。四是實現(xiàn)各國之間物流運輸電子化,并建立清晰與完善的電子物流信息交易機制,使得全球貨物流通越加便捷。具體而言,數(shù)字貿(mào)易助推全球價值鏈服務(wù)模式中的國際遠(yuǎn)洋、鐵路、公路與航空等輸送網(wǎng)絡(luò)高效聯(lián)合,促使物流鏈上資源優(yōu)勢快速整合,從而高效流轉(zhuǎn)跨境商品與數(shù)據(jù)(見圖5)。

跨國聯(lián)通物流服務(wù)模式中,主要涵蓋國內(nèi)與國際商品周轉(zhuǎn)服務(wù)。在國內(nèi)子網(wǎng)絡(luò)周轉(zhuǎn)方面,其涵蓋公路、鐵路、水路與航運等周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)。一是鐵路周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)包括跨省市、跨地區(qū)的鐵路干線、支線、聯(lián)絡(luò)線與車站等網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。這些屬于國內(nèi)內(nèi)陸網(wǎng)結(jié)構(gòu)的主要框架,肩負(fù)著全程路線主要運輸任務(wù)。二是公路周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)囊括國道、高速公路、省道、縣道與鄉(xiāng)道等路線,擁有靈活機動、便捷特性。國內(nèi)公路周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)在全球價值鏈服務(wù)創(chuàng)造環(huán)節(jié),能夠達(dá)到“門到門”便捷服務(wù)。三是水路周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)。國內(nèi)水路運輸網(wǎng)絡(luò)側(cè)重內(nèi)河周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò),專門針對部分地區(qū)提供點狀式服務(wù)。四是航空周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)。國內(nèi)航空周轉(zhuǎn)是全球價值鏈物流再造網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵構(gòu)成體,專門服務(wù)于特殊商品運輸。在國際子網(wǎng)絡(luò)周轉(zhuǎn)方面,跨國聯(lián)通物流服務(wù)模式由國際型鐵路、公路、遠(yuǎn)洋與航空等線路構(gòu)成。一是國際鐵路周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)?;诮?jīng)濟效益最大化屬性,鐵路在經(jīng)濟運量層面僅次于水路周轉(zhuǎn)。在具體貨運中鐵路具備準(zhǔn)點率較高、受自然環(huán)境影響程度較小優(yōu)勢,專門為國際貨運速度要求較低商品提供服務(wù)。二是國際公路周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)。它是全球價值鏈服務(wù)價值再造模式中不可或缺的分支,屬于彌補干線周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò),關(guān)鍵發(fā)揮集散運轉(zhuǎn)功能,為全球貨物集聚分配提供專門服務(wù)。三是國際遠(yuǎn)洋周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)擁有運載量巨大、運輸距離較長、低價格特征,屬于全球價值鏈服務(wù)中重要的商品周轉(zhuǎn)手段,用于大宗航運貨物提供針對性配送服務(wù)。四是國際航空周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)滿足對配送要求較高的貨物配送,可補充配送時效性差的跨境商品服務(wù)短板。在國際與國內(nèi)服務(wù)基礎(chǔ)上,全球價值鏈服務(wù)價值再造模式中各物流服務(wù)節(jié)點之間具備“虛連接”。這些可打破國內(nèi)周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)與國際周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域限制,有效彰顯全球價值鏈服務(wù)效能。

圖5 跨國聯(lián)通物流服務(wù)模式

3.合作價值:鏈端主體多業(yè)務(wù)角色合作模式

當(dāng)前,我國經(jīng)濟體價值鏈處于淺層參與國際生產(chǎn)合作階段,即使有少部分是深層次參與形式,但其價值鏈關(guān)系相對復(fù)雜。從前向關(guān)系而言,我國與各經(jīng)濟體價值鏈互動合作以淺層增加值貿(mào)易為主,參與主體超過50%。從后向關(guān)系而言,我國與各經(jīng)濟體的價值鏈聯(lián)系屬于深層增加值貿(mào)易方式。在此關(guān)系基礎(chǔ)上,各經(jīng)濟體借助數(shù)字貿(mào)易可促使國家層級價值鏈達(dá)成緊密、穩(wěn)定的合作關(guān)系,保證數(shù)字貿(mào)易順利重塑全球價值鏈。首先,借助數(shù)字產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)深度融合優(yōu)勢,全球價值鏈不同環(huán)節(jié)資源利用邊界持續(xù)拓寬,真正發(fā)揮鏈端主體業(yè)務(wù)角色效能。其次,得益于數(shù)字產(chǎn)業(yè)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)高度融合優(yōu)勢,各數(shù)字貿(mào)易企業(yè)可按照鏈上各環(huán)節(jié)特征針對性提供協(xié)作服務(wù),進而快速創(chuàng)造多元化合作價值。最后,嫁接于數(shù)字貿(mào)易的跨境電商業(yè)務(wù)在全球范圍內(nèi)迅速布局,推動各國積極融合于以中國為主的全球價值鏈,開拓國際化分工新局勢。故此,在數(shù)字貿(mào)易快速滲透下,全球價值鏈下的起始節(jié)點、中間節(jié)點與最終節(jié)點主體快速匹配,形成多業(yè)務(wù)角色合作模式(見圖6)。

鏈端主體多業(yè)務(wù)角色合作模式中,全球價值鏈合作價值由節(jié)點與邊際兩方面所體現(xiàn)。在節(jié)點價值方面:第一,全球價值鏈節(jié)點企業(yè)可作為顧客,接受上游供應(yīng)商物料、信息與資金。第二,全球價值鏈企業(yè)作為加工商,可處理與加工所收到的物料、信息。第三,全球價值鏈節(jié)點企業(yè)作為供應(yīng)商,將成品提供至最終顧客節(jié)點。這些價值的發(fā)揮,促使原材料供應(yīng)商、生產(chǎn)加工商與消費者之間在不同維度下形成有效合作機制,在連接不同價值要素同時,實現(xiàn)自身價值最大化。在邊際價值方面:一是國際采購方面。全球價值鏈節(jié)點企業(yè)按照自身產(chǎn)品或原材料具體需要,全面考察全球區(qū)域內(nèi)的供應(yīng)商,完成商品與原材料等采購任務(wù)。二是國際生產(chǎn)方面。全球價值鏈節(jié)點企業(yè)通過調(diào)查研究國際生產(chǎn)市場,并融合自身產(chǎn)品或原材料具體需要,在全球范疇內(nèi)篩選合理的合作企業(yè),進而根據(jù)合同需要設(shè)計、生產(chǎn)與裝配各項活動。國際生產(chǎn)促使不同區(qū)域與國家節(jié)點企業(yè)共同生產(chǎn)出某商品價值鏈,完全突破生產(chǎn)國際邊界。三是國際營銷方面。全球價值鏈節(jié)點企業(yè)通過調(diào)研國際市場,匹配全球市場需要與企業(yè)供應(yīng)能力,探尋分銷合作者或零售合作者,踐行國際營銷計劃。綜上,在全球數(shù)字貿(mào)易推動下,價值鏈各節(jié)點企業(yè)之間以不同角色完成跨境合作,有效消除國際合作之間數(shù)據(jù)流動、信息監(jiān)管與商品貿(mào)易等壁壘。不僅如此,數(shù)字貿(mào)易驅(qū)動下全球價值鏈各節(jié)點跨國合作可實現(xiàn)各國優(yōu)勢企業(yè)一體化發(fā)展,促使價值鏈進一步增值。

圖6 鏈端主體多業(yè)務(wù)角色合作模式

五、創(chuàng)新驅(qū)動路徑

1.政策機制:建立健全數(shù)字貿(mào)易政策配套機制,為全球價值鏈重塑創(chuàng)造政策保障

國家應(yīng)高度重視數(shù)字貿(mào)易重塑全球價值鏈所面臨的政策機制不完善、頂層設(shè)計不足問題。在上述數(shù)字貿(mào)易重塑全球價值鏈三種模式基礎(chǔ)上,國家應(yīng)掌握數(shù)字貿(mào)易發(fā)展機遇,及時完善數(shù)字管理制度,構(gòu)建可支撐全球價值鏈發(fā)展的配套機制,進而驅(qū)動全球價值鏈得以快速重塑。

(1)改革政府支持管理機制。一方面國家應(yīng)積極優(yōu)化符合數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的高水準(zhǔn)管理機制,持續(xù)深化全球價值鏈“放管服”改革,并注重解決頂層設(shè)計不合理問題,從而加快現(xiàn)代信息技術(shù)重塑全球價值鏈速率。另一方面國家要改善公共服務(wù)環(huán)境,重點減少數(shù)字貿(mào)易準(zhǔn)入門檻,為傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供便利條件。如國家要設(shè)立數(shù)字貿(mào)易發(fā)展專門基金,輔助數(shù)字貿(mào)易相關(guān)企業(yè)在重塑全球價值鏈過程中提供資金支持。

(2)升級財稅與金融政策融合機制。黨的十九屆五中全會明確提出,要立足于宏觀經(jīng)濟管理,充分利用現(xiàn)代財稅金融機制與高標(biāo)準(zhǔn)市場機制,完善數(shù)字金融管理機制,為加快實現(xiàn)全球價值鏈重塑提供科學(xué)多元化機制保障。針對于此,我國數(shù)字貿(mào)易企業(yè)必須借助該政策機制,不斷完善現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度,為全球價值鏈端主體運作創(chuàng)造良好政策環(huán)境。與此同時,國家應(yīng)設(shè)立領(lǐng)軍企業(yè)投資抵免制度,全方位增強數(shù)字貿(mào)易財政投入力度,培養(yǎng)具備競爭力與創(chuàng)新力的數(shù)字龍頭企業(yè)。譬如,政府積極指導(dǎo)金融機構(gòu)增加數(shù)字貿(mào)易發(fā)展示范項目的信貸投入,為全球價值鏈重構(gòu)提供資金支持。

(3)優(yōu)化數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管機制。基于傳統(tǒng)貿(mào)易與數(shù)字貿(mào)易關(guān)系,改革傳統(tǒng)貿(mào)易管理方法,積極整合貿(mào)易、信息、海關(guān)、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管機構(gòu)的資源,優(yōu)化數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管機制,重新塑造全球價值鏈監(jiān)管體系。我國應(yīng)健全數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管機制,完善數(shù)字管理機制宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃,為上述數(shù)字貿(mào)易重塑全球價值鏈的三種模式順利實施奠定基礎(chǔ)。例如,國家相關(guān)部門應(yīng)簡化邊境管理,規(guī)定基于B2C模式的退稅和退貨政策,完善數(shù)字貿(mào)易政策環(huán)境,并制定專屬的跨境電商法規(guī)為WTO提供相關(guān)法規(guī),提升全球價值鏈電商企業(yè)發(fā)展水平。

2.基礎(chǔ)建設(shè):夯實“新基建”發(fā)展基礎(chǔ),為全球價值鏈重塑提供技術(shù)支持

上述數(shù)字貿(mào)易重塑全球價值鏈的理論模式運作需以強有力基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐。而“新基建”作為數(shù)字貿(mào)易企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),要利用新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)形成新型信息基礎(chǔ)設(shè)施。若想實現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易下全球價值鏈新模式有效運作,國家應(yīng)積極推進“新基建”建設(shè),為全球價值鏈重塑提供技術(shù)加持。

(1)加快建設(shè)數(shù)字基建。各級政府應(yīng)深度剖析“十四五”規(guī)劃提到的“新基建”內(nèi)容,全力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。具體而言,各地方政府應(yīng)積極開拓5G應(yīng)用渠道,加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心,為各鏈上、鏈端主體跨國間的跨國合作,以及各主體全球業(yè)務(wù)運作提供基本技術(shù)支持。一是充分激發(fā)政府投資引導(dǎo)與帶動熱情,大力引入各類數(shù)字基建,為鏈上主體提供硬件服務(wù);二是強化調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板,擴大數(shù)字基建金融投資,為各主體運作提供金融支持;三是加快驅(qū)動“兩新一重”跨境聯(lián)通物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。國家應(yīng)加大新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化以及國際化交通、水利等重大工程的建設(shè),為全球價值鏈重塑提供強大基建支撐。

(2)建立數(shù)字“新基建”投資鏈。政府要始終以全球市場投入為主,扶持鏈端多元主體參加數(shù)字“新基建”建設(shè)。一方面,國家應(yīng)增強撬動民間資本、加速建立數(shù)字“新基建”投資鏈,推動跨國聯(lián)通物流模式順利推行。同時,國家應(yīng)確定全球數(shù)字領(lǐng)域規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),綜合規(guī)劃數(shù)字貿(mào)易發(fā)展目標(biāo),吸引更多數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域社會資本融入,并設(shè)立數(shù)字“新基建”投資鏈,從而為重塑全球價值鏈提供基礎(chǔ)保障。例如,國家應(yīng)重視全球市場,在傳統(tǒng)基建和數(shù)字“新基建”層面增強與“一帶一路”沿線國家積極合作,進而構(gòu)建“新基建”投融資模式。

(3)助推“新基建”項目落地。在國際形勢持續(xù)變化情形下,我國應(yīng)采取宏觀與微觀措施,助推“新基建”全面落地。從微觀角度來看,我國應(yīng)聚焦“新基建”發(fā)展關(guān)鍵短板,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新并參與“新基建”項目建設(shè),加速多類型項目順利落地。此外,我國應(yīng)積極構(gòu)建“新基建”國際市場格局,吸引更多國外供應(yīng)鏈加入中國,助力國外各類項目快速落于本市場,在形成開放性全球產(chǎn)業(yè)鏈過程的同時,重塑中國參與全球價值鏈新格局。

3.風(fēng)險防控:全方位構(gòu)建數(shù)字企業(yè)安全體系,弱化全球價值鏈重塑風(fēng)險

伴隨著數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展,全球價值鏈在跨境商品周轉(zhuǎn)、服務(wù)對接與聯(lián)盟合作方面呈現(xiàn)多樣化屬性。而這一過程隨著商品、服務(wù)與合作價值的凸顯,一些涉及國家海外投資、利益維護、供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型、話語權(quán)維護等國際安全問題隨之顯現(xiàn)。尤其“鏈主”國家遭遇紛繁復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)端安全壓力,削弱了我國參與全球價值鏈重塑的優(yōu)勢。故此,需針對上述數(shù)字貿(mào)易重塑全球價值鏈模式,建構(gòu)全方位數(shù)字企業(yè)安全體系,從而提升價值鏈運作安全性,弱化其重塑風(fēng)險。

(1)建立數(shù)字企業(yè)安全評估體系。國家應(yīng)重視海外利益維護、供應(yīng)鏈運作安全、全球話語權(quán)維護以及數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈端穩(wěn)定等方面,全面構(gòu)建國內(nèi)外數(shù)字企業(yè)安全評估體系,為參與全球價值鏈重塑的各主體提供基本保障。具體而言,一方面,構(gòu)建科學(xué)化全球數(shù)字企業(yè)安全評估體系。我國應(yīng)動態(tài)設(shè)定裝備制造企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,減輕或消除“鏈主”國家戰(zhàn)略端、規(guī)則端與產(chǎn)業(yè)端方面壓力。例如,國家應(yīng)基于裝備制造業(yè)領(lǐng)域的國際一流數(shù)控機床、裝備儀器、航空發(fā)動機與汽車制造企業(yè),設(shè)定科學(xué)化戰(zhàn)略布局,并按照國際條例與規(guī)則,科學(xué)研判與防范數(shù)字企業(yè)安全風(fēng)險。另一方面,建立形成抵御各產(chǎn)業(yè)國際合作的外部風(fēng)險評估體系。國家應(yīng)時刻保持警醒態(tài)度,防范國際性數(shù)字技術(shù)反華風(fēng)險,進而保證“鏈主”國家暢通實行跨國商品貿(mào)易,防范全球價值鏈重塑風(fēng)險。

(2)建設(shè)數(shù)字資源多維防護體系。第一,突破網(wǎng)絡(luò)根源技術(shù),促使數(shù)字資源安全流動。國家應(yīng)打破數(shù)字資源底層壟斷,擺脫發(fā)達(dá)國家控制的域名系統(tǒng)集權(quán)式樹狀結(jié)構(gòu),實現(xiàn)數(shù)字資源共享。在此基礎(chǔ)上,國家應(yīng)從數(shù)據(jù)產(chǎn)生、傳輸存儲、采集、運用和共享等環(huán)節(jié)進行數(shù)字資源多維度全面防護,確保全球價值鏈數(shù)字資源暢通流動。第二,國家應(yīng)深刻認(rèn)識全球價值鏈中“攀升與反攀升博弈”長久共存問題,全面增強高端數(shù)字資源的安全跨境流動,防止中國與歐美“鏈主”國數(shù)字資源違規(guī)流動。第三,我國應(yīng)時刻警惕以美國為首的國家形成聯(lián)盟共同反華技術(shù)問題,保證數(shù)字資源跨境流動暢通。例如,在美國煽動下,國際上表示“禁用與傾向于禁用”華為5G技術(shù)的國家在增加,且大部分“鏈主”國家以維護國家安全為理由,調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策。因此,國家應(yīng)建立形成抵御各產(chǎn)業(yè)國際合作的外部風(fēng)險體系,時刻保持警醒態(tài)度,防范國際性數(shù)字技術(shù)反華風(fēng)險,進而保證“鏈主”國家暢通共享數(shù)字資源。

(3)搭建數(shù)字企業(yè)風(fēng)險預(yù)警機制。我國應(yīng)動態(tài)管控國際數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品運輸發(fā)展情況,密切關(guān)注其他國家針對我國設(shè)置的各類數(shù)字貿(mào)易、科技與環(huán)保壁壘,形成數(shù)字企業(yè)風(fēng)險預(yù)警機制。與此同時,我國應(yīng)強化行業(yè)協(xié)會、企業(yè)在數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈安全預(yù)警中的功能,逐漸構(gòu)建地域覆蓋面廣泛、門類覆蓋全面的數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈安全數(shù)據(jù)庫,利于識別全球價值鏈上的安全風(fēng)險。針對于此,國家可全方位設(shè)立風(fēng)險預(yù)警機制,及時關(guān)注和迅速響應(yīng)各類突發(fā)事件,并積極調(diào)整數(shù)字企業(yè)供給,保證關(guān)鍵物資不斷供,合理規(guī)劃各價值“鏈”運作流程。此外,國家應(yīng)重視利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù),全面監(jiān)測數(shù)字貨物供應(yīng)、物資倉儲與價值鏈運作等環(huán)節(jié),進一步強化數(shù)字企業(yè)發(fā)展動能,助力全球價值鏈安全重構(gòu)。

4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展:驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為全球價值鏈重塑提供驅(qū)動力

《“十四五”規(guī)劃和2035年目標(biāo)綱要》強調(diào)發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢,將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)和作用上升到國民經(jīng)濟高度,并指出充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)與場景應(yīng)用優(yōu)勢,有機融合數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟,促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但是,在數(shù)字貿(mào)易重塑全球價值鏈過程中,跨境數(shù)據(jù)流動不暢、企業(yè)數(shù)字貿(mào)易壁壘諸多、傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型難度大等問題較為突出,亟需相關(guān)部門采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化措施。故此,國家應(yīng)重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,進而為全球價值鏈重塑提供驅(qū)動力。

(1)創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)。我國應(yīng)重點扶持大中小型企業(yè)積極應(yīng)用云計算與大數(shù)據(jù)等新型技術(shù),有效整合上下游產(chǎn)業(yè)資源。具言之,國家應(yīng)積極拓寬全球產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與治理數(shù)字化等領(lǐng)域的運作模式,為全球價值鏈端資源的跨境數(shù)據(jù)流動創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。特別是針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級難局面,國家相關(guān)部門應(yīng)以優(yōu)惠性鼓勵政策,激勵相關(guān)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字產(chǎn)業(yè)有機合作,構(gòu)建科學(xué)化數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)。且我國可借助數(shù)字技術(shù)拓寬自身業(yè)務(wù)范疇,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟有效融合,進而為全球價值鏈數(shù)字資源良性共享提供基礎(chǔ)商品與業(yè)務(wù)支撐。

(2)培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)。地方政府應(yīng)基于數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟合作框架,創(chuàng)建內(nèi)外交流合作示范平臺,提高示范園區(qū)與示范平臺建設(shè),促進跨境企業(yè)“上云上平臺賦智”,培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)。在該示范平臺內(nèi)部,政府部門需以大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),加大對國際新型貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。且基于該平臺,國家應(yīng)立足于數(shù)字貿(mào)易驅(qū)動全球價值鏈重構(gòu)的各模式,大力推進數(shù)字貿(mào)易進程,為全球價值鏈重塑提供良好驅(qū)動力。

(3)深化融合全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈。一方面,國家立足于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),堅持“數(shù)字產(chǎn)業(yè)走出去”,增強對數(shù)字制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的國際投資力度。且我國要堅持“數(shù)字產(chǎn)業(yè)引進來”,吸引更多外資企業(yè)積極向信息產(chǎn)業(yè)與先進制造業(yè)投資,為全球價值鏈重塑提供源動力。另一方面,我國應(yīng)均衡整合國內(nèi)外數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈,擴大中國數(shù)字產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)獲得半徑。在此基礎(chǔ)上,國家應(yīng)借助數(shù)字產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),積極培育傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與關(guān)鍵數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展鏈條,加快建立立足于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條的數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈,為全球價值鏈重塑注入動力。

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