田林林，高 浩，辛家昭

（中國建筑第二工程局有限公司，北京 100060）

0 引言

人性化的城市道路規(guī)劃設(shè)計，主要是將無障礙系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計充分融入城市道路設(shè)計，盡可能滿足人對道路交通的需求，促使城市道路具備便捷、舒適的特性。重點需符合以下邏輯：①城市道路符合所有人的特性，需為所有人提供服務(wù)；②保證城市道路的實用性、連續(xù)性及可操作性；③城市道路需注重人與人的和諧關(guān)系，更要突顯人與物的和諧關(guān)系，更好地展現(xiàn)公平原則。

1 城市道路無障礙系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計的理論基礎(chǔ)

城市道路無障礙系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計的重點應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在城市居民的生活需求層面，歸根結(jié)底要集中于人的需求，充分融入人們的工作與生活。

城市道路系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計講究多人群的通用性，因此，需要引用通用設(shè)計理論來強化城市道路設(shè)計（見圖1）。通用設(shè)計理論最早由美國的羅納德提出，其倡導(dǎo)為能力障礙者規(guī)劃設(shè)計相應(yīng)的宜居環(huán)境，從而充分保障能力障礙者的道路無障礙體驗。

圖1 城市道路規(guī)劃設(shè)計的無障礙設(shè)計方向

通用設(shè)計理念服務(wù)于全體人群，包括行人、自行車騎行者、機動車司機、殘疾人、兒童、老人和其他特殊群體等，要求所設(shè)計的道路不論哪種人群都能夠以最短、最好的方式到達目的地，其訴求都是平等的，應(yīng)得到公平對待。然而，由于車輛激增，當(dāng)前的城市道路設(shè)計實施了加寬機動車道和壓縮非機動車道及人行道的策略。然而，汽車往往需要避開行人，導(dǎo)致駕駛不暢，并增加了行人的出行障礙及安全風(fēng)險。設(shè)計上需要突顯道路使用的公平性，人們都具有公平分享道路的權(quán)利。

2 城市道路無障礙系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計要素

2.1 安全可靠性

安全的城市道路是動態(tài)的，因為道路參與者的行為是動態(tài)的、可變的，除了靜態(tài)的道路硬件，如光滑的車道，寬闊的非機動車道，清晰、平坦和防滑的人行道，還需要考慮動態(tài)問題。道路安全屬于動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的多維性問題，具備復(fù)雜性特點。良好的無障礙道路設(shè)計對于控制交通安全行為具有非常重要的作用。主要體現(xiàn)在合理的安全隔離設(shè)計、完善的人行橫道設(shè)施和完善的交通安全配套設(shè)施、交通標志、隔離護欄、照明設(shè)備、交通圖標、防眩設(shè)施、交通控制信號燈、安全圍欄等。

2.2 便捷可達性

良好的城市建設(shè)應(yīng)嚴格遵循城市道路、城市土地和空間建設(shè)多方面的原則。在具體的道路設(shè)計中要更多地考慮人而不是汽車的活動領(lǐng)域，滿足道路使用者的需求。便利性是指道路參與者參與交通的便利程度，是道路參與者能否以最低的時間成本實現(xiàn)出行目標的集中反映。所謂可達性是指道路可以滿足所有使用者的目的地抵達、進入和使用需求，且不管使用者是否存在身體或心理上的缺陷。主要體現(xiàn)在路網(wǎng)的順暢性、便利的行人和非機動車道路口的設(shè)計、無障礙設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計、道路標志系統(tǒng)的配套與完善等。

2.3 活力舒適性

在城市道路設(shè)計中，應(yīng)充分考慮道路空間和景觀設(shè)計，以最大程度地發(fā)揮道路功能。同時，根據(jù)道路的性質(zhì)和功能，結(jié)合道路使用者的需求，綜合考慮現(xiàn)代交通條件下眾多道路使用者的行為和心理特征，分析道路的舒適度。道路舒適度包括多個方面，但無論是交通型道路還是生活型道路，均須考慮道路特性的調(diào)整和人的舒適度。從本質(zhì)上講，應(yīng)該考慮與道路使用者的“行為心理”相協(xié)調(diào)。主要體現(xiàn)為根據(jù)道路特性與人的舒適度進行協(xié)調(diào)設(shè)計，切實提升道路環(huán)境的舒適度。

3 城市道路無障礙系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計及應(yīng)用

3.1 人行道與機動車道接駁規(guī)劃設(shè)計

具體圍繞以下內(nèi)容展開規(guī)劃設(shè)計：①在城市道路人行道規(guī)劃設(shè)計中盡可能地設(shè)計運用道路紅線外的防護綠地、路旁綠地及廣場等，在人行道與非機動車道間規(guī)劃無障礙、可供行人駐足的休息場地，實現(xiàn)休閑場所和人行道路的無障礙接駁。②當(dāng)城市主干道的人行道和機動車道間存在高差時，需規(guī)劃設(shè)計相應(yīng)的綠化隔離帶，或在此基礎(chǔ)上采取斜面過渡的形式。在一些人車混合通行的道路，需選擇明亮的材質(zhì)、色彩及劃線等多種方式來明確無障礙路徑的覆蓋范圍，不同道路口坡道接駁必須依照規(guī)范設(shè)計要求進行。城市內(nèi)的主、次、支路的人行道和路邊休息場所的設(shè)計要求最大限度地規(guī)避高差的產(chǎn)生。一旦存在高差，則需采取無障礙坡型設(shè)計或者輪椅坡道的形式實現(xiàn)最終的過渡接駁，并且在道路醒目處設(shè)置標識明顯的引導(dǎo)標牌（見圖2）。

圖2 人行道與機動車道的無障礙接駁

3.2 非機動車道的無障礙系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計

非機動車道的無障礙系統(tǒng)主要包含自行車、人力三輪車、電動車等，共有3種規(guī)劃設(shè)計方法。

1）當(dāng)非機動車道與機動車道在同一平面上時，非機動車道布置在機動車道外且路面高度相同。

2）近年來，為了提高駕駛舒適性，通常選擇鋪設(shè)非機動車道，具體使用普通或彩色瀝青與人行道進行區(qū)分。

3）在機動車道和人行道之間設(shè)置獨立的非機動車道，通過綠化帶或欄桿與機動車道隔開，并通過綠化帶或不同的高度差與人行道分隔。此種布置形式相對來說更安全，但占地較大，且需設(shè)計較多的排水配套設(shè)施。

3.3 能力障礙者的道路無障礙系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計

1）肢體障礙者的無障礙規(guī)劃設(shè)計 首先，在坡度設(shè)計中，需要設(shè)計成低坡度。對于樓梯設(shè)計，選擇高度適中、坡度較緩的樓梯，并在樓梯兩側(cè)安裝扶手以增加承載力。此外，如果允許，可以在過道兩側(cè)設(shè)置定向防滑磚，樓梯需要涂上一些警示色，以提醒行人注意。應(yīng)在樓梯兩端設(shè)計路緣坡道，并使用防滑材料，以方便輪椅和其他輔助輪的移動。

2）視力障礙者的無障礙規(guī)劃設(shè)計 對視力障礙者的無障礙設(shè)計主要包含道路盲道及無障礙坡道設(shè)計。設(shè)計方法需要充分結(jié)合GB 50763—2012《無障礙設(shè)計規(guī)范》的要求。為了切實符合行人的活動需求，保障行人的交通連續(xù)性及安全性，不可無故中斷和肆意縮減人行道，要結(jié)合實際情況，因地制宜地實施相應(yīng)的有效舉措。在城市道路規(guī)劃設(shè)計中，行人必須要有明確的通行空間，人行道地磚的鋪裝要求保持一定的連續(xù)性。

3）語言障礙者的無障礙規(guī)劃設(shè)計 將交通標志放置在前方道路等醒目位置，路標應(yīng)清晰、簡潔、明了，標志的顏色應(yīng)明亮、清晰、一目了然。標志的內(nèi)容要通俗易懂，字體大小要合適，高度要合適，表面要凹凸不平，即使是視力不好的人也能識別。由于我國的無障礙道路設(shè)計尚處于發(fā)展和持續(xù)完善階段，但不論是何種殘障人士，都要求其必須掌握使用無障礙道路設(shè)施，并強化技能培訓(xùn)，讓殘障人士更深入、更準確地把握和了解，從而有效解決其通行難的問題。

4 結(jié)語

城市道路規(guī)劃設(shè)計中無障礙系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計的應(yīng)用，將使廣大城市居民在出行效率、安全性方面獲得極大的提升。人性化城市道路規(guī)劃設(shè)計主要圍繞人行道與機動車道接駁規(guī)劃設(shè)計、非機動車道的無障礙系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計、能力障礙者的道路無障礙系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計等方面進行規(guī)劃。通過多方面的無障礙系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計，必將促使城市道路規(guī)劃具有良好的功能性、舒適性、體驗性、便捷性。