張志勇

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》。這是黨中央、國(guó)務(wù)院從為黨育人、為國(guó)育才的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持以人民為中心的教育理念，克服功利化、短視化教育行為，為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、發(fā)展素質(zhì)教育、保障每個(gè)兒童的健康成長(zhǎng)做出的重大決策。實(shí)施“雙減”政策，不僅是對(duì)我國(guó)教育格局的重大調(diào)整，更是教育觀念的大變革。

一是對(duì)公益屬性的堅(jiān)守?；A(chǔ)教育不是生意，是國(guó)家必須提供的公共產(chǎn)品，不能讓資本肆意橫行。無(wú)論是學(xué)校教育，還是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，都必須堅(jiān)持教育的公益屬性，不能把“良心的事業(yè)”變?yōu)椤爸鹄漠a(chǎn)業(yè)”。從維護(hù)公平正義來(lái)講，教育公平是社會(huì)公平的基石。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持教育公益性原則，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育。

二是對(duì)教育觀念的糾偏。我國(guó)中小學(xué)教育受到應(yīng)試教育的嚴(yán)重干擾，導(dǎo)致了一系列教育觀念的扭曲。實(shí)施“雙減”政策，從本質(zhì)上說(shuō)，是對(duì)一系列教育觀念的糾偏。第一，糾正育人初心之偏。教育的本質(zhì)是立德樹人，不是應(yīng)試競(jìng)爭(zhēng)的“跑馬場(chǎng)”。要宣傳教育引導(dǎo)全社會(huì)凝聚共識(shí)，從根本上守住兒童身心健康和人格健全的底線。第二，糾正違規(guī)競(jìng)爭(zhēng)之偏。不少地方、不少學(xué)校、不少家庭，為了在升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)，堅(jiān)信所謂“不讓孩子輸在起跑線上”，各種違法違規(guī)教育行為大行其道。實(shí)施“雙減”政策，就是依法依規(guī)治教，恢復(fù)和重建良好教育生態(tài)。第三，糾正超前學(xué)習(xí)之偏。學(xué)校是專門的教育機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著國(guó)家培養(yǎng)和教育下一代的公共職責(zé)，而校外教育則是學(xué)校教育的有益補(bǔ)充。遺憾的是，當(dāng)下的校外教育儼然成了學(xué)校教育的另外一個(gè)實(shí)施主體，各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施“超前學(xué)習(xí)”“超標(biāo)學(xué)習(xí)”。實(shí)施“雙減”政策，從根本上規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能，構(gòu)建學(xué)校教育與校外教育互相補(bǔ)充、協(xié)調(diào)育人新格局。第四，糾正負(fù)擔(dān)過(guò)重之偏。由于短視化、功利化應(yīng)試教育的驅(qū)動(dòng)，中小學(xué)教育圍繞升學(xué)考試科目，大量增加學(xué)生的上課 、作業(yè)、考試和校外學(xué)科培訓(xùn)時(shí)間，既破壞了學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的教育生態(tài)，又嚴(yán)重影響了學(xué)生的身心健康和學(xué)習(xí)、生活質(zhì)量。實(shí)施“雙減”政策，要調(diào)整優(yōu)化學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活結(jié)構(gòu)，既要做好減輕學(xué)生過(guò)重的作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的“減法”，又要做好促進(jìn)兒童全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展的“加法”。

三是對(duì)教育規(guī)律再認(rèn)識(shí)。功利化、短視化的中小學(xué)教育，相信“時(shí)間+汗水”，不尊重教育規(guī)律，不相信教育科學(xué)。實(shí)施“雙減”政策，是對(duì)教育規(guī)律的回歸。要堅(jiān)持全面發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持身心和諧發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持知行合一規(guī)律，堅(jiān)持因材施教規(guī)律。實(shí)施“雙減”政策，必須優(yōu)化課內(nèi)外教育結(jié)構(gòu)，在滿足學(xué)生教育需求側(cè)上下功夫。既要致力于保障學(xué)生的全面發(fā)展和共同進(jìn)步，還要致力于學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和綜合素養(yǎng)的培育。

（摘自《中國(guó)教育報(bào)》，有刪減）