從時間上看，兩場會議前后腳召開。從空間上看，印度和巴基斯坦是鄰國，新德里與伊斯蘭堡也就幾百公里。為何一個“日程安排不開”，另一個就又安排開了呢？國際媒體都在說，“兩個會議的故事”耐人尋味。

11月9日，據(jù)媒體消息，印度政府計劃在10日召開關(guān)于阿富汗問題的安全對話會議，印度方面邀請了中國、俄羅斯、巴基斯坦等國參加。消息一出，巴基斯坦就拒絕了邀請，中國也表示不會參加會議。

11月11日，巴基斯坦舉行阿富汗問題“中美俄+”會議，也叫“三駕馬車+”會議。中方出席、三駕馬車到齊、阿富汗臨時外長同時出現(xiàn)。對此，國際媒體都在說，“兩個會議的故事”耐人尋味。

兩場國際會議，中國的態(tài)度為何截然不同

11月10日，外交部發(fā)言人汪文斌說：“中方支持巴基斯坦舉辦此次阿富汗問題“中美俄+”磋商機制擴大會議，支持一切有利于促進阿富汗和平穩(wěn)定、凝聚各方共識的國際努力。中國外交部阿富汗事務(wù)特使岳曉勇率團出席此次會議?！睂Ρ纫幌?1月9日汪文斌的說法：“（對于在印度新德里舉行阿富汗問題地區(qū)安全對話），中方因日程原因不便與會，我們已經(jīng)答復(fù)了印方?！?/p>

從時間上看，兩場會議前后腳召開。從空間上看，印度和巴基斯坦是鄰國，新德里與伊斯蘭堡也就幾百公里，不算太遠。為什么一個“日程安排不開”，另一個就又安排開了呢？答案要從中方“支持一切有利于促進阿富汗和平穩(wěn)定、凝聚各方共識的國際努力”這句話中尋找。

不僅中國，其他國家也很重視此次會議。中美俄特使的參與，讓此次會議成為塔利班重新掌權(quán)以來“三駕馬車+”的首次正式會議。今年10月19日，俄羅斯主辦了一次阿富汗問題國際會議，但美國以技術(shù)原因缺席。美國現(xiàn)在重新加入了“三駕馬車+”進程，表明拜登政府希望在這個問題上采取更務(wù)實的態(tài)度，同樣表明此次會議的重要性。巴基斯坦官員表示，“三駕馬車+”是最重要的國際論壇，因為它代表了阿富汗的主要利益相關(guān)方：“巴基斯坦、中國、俄羅斯和美國希望集體向塔利班政府傳達一些信息?！?/p>

11月11日，中國、巴基斯坦、俄羅斯和美國的高級外交官與阿富汗外交部長穆塔吉舉行了面對面會晤，敦促塔利班政府履行其對國際社會作出的承諾。這些承諾包括中國最關(guān)心的一些內(nèi)容，比如不允許恐怖組織再次利用阿富汗的土地建立包容性的政府等。

到目前為止，國際社會還沒有立即承認塔利班政府的打算，因為塔利班政府未能滿足國際社會的期待。外交承認還有待時日，但并不妨礙相關(guān)方面一起討論具體的問題。

巴基斯坦《論壇快報》稱，巴基斯坦、中國和俄羅斯認為，西方通過封鎖阿富汗的外國資產(chǎn)來懲罰塔利班政府的做法是行不通的，三方一直在敦促美國解凍阿富汗央行的95 億美元。美國則利用阿富汗的外國資產(chǎn)作為籌碼，說服塔利班政府接受自己的條件。

由此不難判斷，哪場會議對阿富汗和平穩(wěn)定的作用更大。這也是中國對兩場國際會議態(tài)度截然不同的最大原因。

“中國參會與否只是事件中比較有意思的細節(jié)”

本次“三駕馬車+”會議之所以引人關(guān)注，還是因為印度此前一天也舉辦了關(guān)于阿富汗問題的國際安全對話。

一對宿敵的較量讓事件看起來很熱鬧。印度稱巴基斯坦為“試圖扮演消防員的縱火犯”，巴基斯坦則說印度是阿富汗和平的“破壞者”而不是“和平締造者”。兩國把會議日期安排得這么接近，有拉各國替自己站臺的成分。中國參會與否只是事件中比較有意思的細節(jié)，也不出人意料?！队《冉掏綀蟆贩治?，在新德里舉行的安全對話中，中國對印度的冷落之際，正值中印雙邊關(guān)系因“拉達克東部”持續(xù)的軍事對峙而陷入困境。據(jù)報道，印度媒體至今仍充斥著大量對華負面報道，惡化中印關(guān)系時毫無顧忌。在“今日印度”有關(guān)中巴缺席此次會議的報道中，就鏈接著一篇文章，講的是“為什么中國支持塔利班，以及這對印度構(gòu)成什么威脅”。

不過，印度真正應(yīng)該反思的是其為什么淪為阿富汗問題的局外人?！坝《日雇本W(wǎng)站的文章稱，在過去的兩三年，印度早早地把所有的“雞蛋”都放在了阿富汗前總統(tǒng)加尼的籃子里，并拒絕與塔利班有任何往來，現(xiàn)在卻發(fā)現(xiàn)自己成了阿富汗問題的局外人。更重要的是，宿敵巴基斯坦卻在“發(fā)號施令”，利用“調(diào)解塔利班派系之間的內(nèi)訌”的機會，在新的塔利班政府中占居權(quán)威地位。

《歐亞評論》網(wǎng)站刊文稱，一個不可忽視的事實是，在美國撤出阿富汗后，印度的阿富汗利益和關(guān)切在地區(qū)平臺上幾乎沒有得到任何關(guān)注，大多數(shù)多邊會議甚至都沒有邀請印度。更為重要的是，印度此次會議沒有邀請塔利班的代表參加。印度的消息人士說：“我們沒有打電話給塔利班，因為我們不承認他們。其他國家也沒有承認他們。”對此，有文章評論：“沒有塔利班的參加，還要討論阿富汗的安全問題，印度這真的是要把塔利班當成餐桌上的一道菜。小心桌子別被掀翻了。”

美國主導(dǎo)的“印太戰(zhàn)略”有何新變化

那么，美國主導(dǎo)的“印太戰(zhàn)略”有何新變化？據(jù)了解，成員角度出現(xiàn)了一些新變化——重視聯(lián)盟分工、協(xié)調(diào)，朝著網(wǎng)絡(luò)化、體系化的方向演進。不難看出，拜登上臺后采取了不同于特朗普的“打法”，重視修復(fù)盟友關(guān)系，似乎意在拉攏盟友，應(yīng)對中國崛起。

學(xué)者預(yù)計，美國會在今年提出一系列構(gòu)想的基礎(chǔ)上進一步落實推進該戰(zhàn)略。基本可以肯定的是，美國政府的目標是要維持優(yōu)越性、增強國家實力和影響力、重振其在各領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位、引領(lǐng)地區(qū)秩序未來的演進方向。

但是，拜登政府的“印太戰(zhàn)略”仍受制于美國國內(nèi)政治、戰(zhàn)略資源平衡調(diào)配、外部盟友拉扯等因素。如何確保四方甚至“四方+”之間的密切協(xié)調(diào)，也是一大問號。學(xué)者指出，地區(qū)國家也有自己的考慮。例如不少國家仍希望與中國建立起廣泛、密切的經(jīng)濟聯(lián)系，還有一些國家并不認同美國在該地區(qū)搞集團式競爭……

學(xué)者指出，不僅要看這些國家說了什么，還要看其做了什么。當今世界進入百年未有之大變局，中國國際影響力的上升正與美國全球戰(zhàn)略的調(diào)整同步進行。中國要有準確的判斷，維持戰(zhàn)略定力和底氣。正如國家主席習(xí)近平所言：“在危機中育新機、于變局中開新局?！?/p>

（《環(huán)球時報》等）