馬濤

摘要：農(nóng)業(yè)是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國構(gòu)建小康社會的主要任務(wù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和標(biāo)志。在當(dāng)今社會，農(nóng)業(yè)機(jī)械在代替人工勞動的同時，機(jī)械化程度也對農(nóng)業(yè)的發(fā)展有積極影響。設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化有利于提高生產(chǎn)力、降低勞動強(qiáng)度、減少成本等，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以推動農(nóng)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型發(fā)展，是實現(xiàn)高質(zhì)量、高水平生活的重要保障。

關(guān)鍵詞：設(shè)施農(nóng)業(yè);機(jī)械化：推動措施

引言：

設(shè)施農(nóng)業(yè)是集環(huán)境技術(shù)、工程技術(shù)、生物技術(shù)于一身的現(xiàn)代生產(chǎn)方式，通過機(jī)械裝備、設(shè)施工程，創(chuàng)造可控環(huán)境，以提高生產(chǎn)勞動率和資源利用率，對農(nóng)業(yè)競爭力和效益的提高有重要作用。推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化全面、高效、全過程、高質(zhì)發(fā)展的重要途徑，是促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的重要保障。

一、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)中存在的問題

（一）整體機(jī)械化水平較低

農(nóng)業(yè)設(shè)施主要應(yīng)用于排灌、耕地、植保等環(huán)節(jié)，主要包括小型拖拉機(jī)、卷簾機(jī)、微耕機(jī)、噴霧器等;畜牧養(yǎng)殖設(shè)施主要包括飼料加工機(jī)、喂料機(jī)、消毒泵、溫控設(shè)備、清糞機(jī)、濕簾、污水處理機(jī)等;水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施主要包括投餌機(jī)、增氧機(jī)等。在社會經(jīng)濟(jì)的推動下，我國農(nóng)業(yè)得到了很好的發(fā)展，但就從整體方面來看，部分地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平仍較低。

（二）農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)管理水平低

設(shè)施農(nóng)業(yè)在快速發(fā)展過程中缺乏明確的發(fā)展思路，存在扶持政策難以落實、技術(shù)管理工作不統(tǒng)一等問題。在監(jiān)理農(nóng)業(yè)設(shè)施時不僅需要擁有技術(shù)高超、業(yè)務(wù)熟練、經(jīng)驗豐富的管理人員，而且也需要適當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)戶構(gòu)建生產(chǎn)設(shè)施。下鄉(xiāng)為農(nóng)戶開展技術(shù)指導(dǎo)，但由于沒有完善的機(jī)制，畜牧、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等技術(shù)人員各行其道、相互獨立，對農(nóng)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)性較差，無法幫助農(nóng)戶提高發(fā)展水平。

（三）政策扶持措施不到位

在社會不斷發(fā)展中，我國對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展出臺了一系列扶持政策，但從扶持資金方面來看，仍顯不足，無法大力推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)。由于存在資金不足問題，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)施和設(shè)備仍存在一些問題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。而且目前我國對農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策，除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，對于單機(jī)補(bǔ)貼仍有較高要求，導(dǎo)致政策補(bǔ)貼無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，且農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策發(fā)放金額較低。在對我國部分發(fā)展農(nóng)業(yè)地區(qū)購置農(nóng)機(jī)因素進(jìn)行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)戶存在購買能力限制問題，雖然有政策支持，但對于農(nóng)戶而言，農(nóng)機(jī)價格仍較高，其中有80%的農(nóng)戶認(rèn)為農(nóng)機(jī)價格高是影響其購買農(nóng)機(jī)的主要因素。

二、加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化措施

（一）推進(jìn)全程機(jī)械化

加快提水平、促集成、補(bǔ)短板，促進(jìn)養(yǎng)殖、栽培等設(shè)施和工藝的集成配套，建立全過程中化機(jī)械生產(chǎn)體系，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用和推廣。對于園藝方面，需加快育苗移栽、嫁接、收獲等方面機(jī)械化程度，提高植保作業(yè)、灌溉施肥、環(huán)境調(diào)控等工作機(jī)械化水平。對于畜牧方面，需要圍繞畜牧制定規(guī)模化養(yǎng)殖裝備技術(shù)規(guī)范，促進(jìn)設(shè)備裝備、養(yǎng)殖工藝、畜種等集成配套。對于畜牧養(yǎng)殖方面需要重點放在養(yǎng)殖場建立，加快對薄弱環(huán)境設(shè)施和設(shè)備應(yīng)用問題進(jìn)行解決，推動標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、信息化、規(guī)?；虣C(jī)械加工模式。水產(chǎn)方面，需要大力推廣成套設(shè)備、自動化設(shè)備、大型設(shè)備的應(yīng)用，加快解決起捕收獲、補(bǔ)齊清淤等環(huán)節(jié)存在的機(jī)械化短板，提高吸污清塘、育苗繁育、水體增氧、環(huán)境監(jiān)測、飼料投喂等環(huán)節(jié)機(jī)械化應(yīng)用程度，推廣符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求漁網(wǎng)等捕撈工具，實現(xiàn)捕撈作業(yè)合格化。選擇一批農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施示范基地以及示范鄉(xiāng)縣，強(qiáng)化示范的引導(dǎo)作用。

（二）推進(jìn)社會化服務(wù)

大力推動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)施服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中推廣機(jī)械化作業(yè)外包服務(wù)，在生產(chǎn)加工中推廣殺菌、清洗、倉儲、分級等社會服務(wù)。構(gòu)建“種養(yǎng)殖場+合作社+龍頭企業(yè)”的農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)施租賃服務(wù)，積極鼓勵養(yǎng)殖場，以專業(yè)合作社或者龍頭企業(yè)為主體，構(gòu)建水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽等廢物無害化處理、集中收集以及資源利用中心，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧等機(jī)械設(shè)施共用共享。加大捕撈漁網(wǎng)標(biāo)識管理和回收利用，鼓勵水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域構(gòu)建回收利用中心，以達(dá)到節(jié)約資源的目的。

（三）完善扶持政策

加大農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施購置補(bǔ)貼政策，在補(bǔ)貼政策范圍內(nèi)納入更高農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施，拓寬補(bǔ)貼政策試點省份，探索成套農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施補(bǔ)貼路徑，推進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施的應(yīng)用。落實和貫徹好農(nóng)業(yè)用地扶持政策，完善和優(yōu)化漁業(yè)設(shè)施、畜牧設(shè)施、栽培設(shè)施等用地標(biāo)準(zhǔn)，明確不同地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施用地構(gòu)成比例，完善制定養(yǎng)殖設(shè)施、園藝設(shè)施等基地的改造和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建宜機(jī)化和棚庫用地標(biāo)準(zhǔn)和要求，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的全面推進(jìn)提供良好條件。引導(dǎo)社會企業(yè)創(chuàng)新投資、融資模式，以聯(lián)營、合資、租賃、獨資、合作等方式，加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)施投入力度，加快農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展機(jī)制。

（四）推進(jìn)機(jī)械信息化融合

加快云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用于設(shè)施農(nóng)業(yè)中的程度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備信息技術(shù)相融合。構(gòu)建大數(shù)據(jù)生產(chǎn)管理平臺，通過采集、分析、處理基礎(chǔ)信息，為設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和設(shè)備研發(fā)提供支持。引導(dǎo)、支持、鼓勵設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備制造企業(yè)構(gòu)建機(jī)械信息化設(shè)備，發(fā)揮出信息化農(nóng)業(yè)具備的引導(dǎo)作用，大力推進(jìn)智慧漁場、智慧牧場、智慧農(nóng)場的建立，強(qiáng)化示范引引導(dǎo)作用，以推動設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

結(jié)論：

綜上所述，在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)設(shè)施已經(jīng)無法滿足社會及農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，農(nóng)業(yè)需要向著智能化、機(jī)械化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。推動設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是一個持續(xù)的過程中，需要在明確農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的前提下，在農(nóng)業(yè)發(fā)展匯總不斷引進(jìn)先進(jìn)科技和科學(xué)知識，以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)施的應(yīng)用程度以及運用機(jī)械設(shè)備的能力。

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