吳大輝
2021年10月21日,俄羅斯總統(tǒng)普京在索契出席“瓦爾代”國際辯論俱樂部第18屆年會。
10月21日,俄羅斯總統(tǒng)普京在“瓦爾代”國際辯論俱樂部第18屆年會發(fā)言時指出,當今世界的危機是人類生存方法與原則的危機,解決系統(tǒng)性危機需要系統(tǒng)性的創(chuàng)新方法;國家在國際關系中仍然具有不可替代的作用,但這不意味著任何國家在社會政治安排原則和普遍價值觀問題上可以強加于人;聯(lián)合國“五常”不能變成“無?!保?lián)合國應該成為推動世界秩序正?;匦璧?、健康的國際關系保守主義的載體;俄美關系處于“進一步退兩步”的狀態(tài),北約在烏克蘭的軍事存在對俄羅斯構成真正的威脅;俄羅斯和中國交好不針對第三方,而是互惠共贏,兩國在阿富汗問題上有共同的目標和努力方向。
普京在主旨發(fā)言中指出,當今世界正面臨著嚴重的系統(tǒng)性危機。其一,不斷加劇的氣候變化和環(huán)境退化。這表現(xiàn)為自然災害——干旱、洪水、颶風、海嘯幾乎已經(jīng)成為新常態(tài)。任何在此背景下的地緣政治、科技、意識形態(tài)的競爭似乎已失去意義,因為競爭的勝利者可能無法解決呼吸或饑渴的問題。其二,人類的社會和經(jīng)濟問題已經(jīng)升級到世界范圍內(nèi)的動蕩。作為當今世界絕大多數(shù)國家社會秩序基礎的資本主義模式已經(jīng)耗盡,因為它無法擺脫日益復雜的矛盾。其三,現(xiàn)有世界治理機制無法全面而有效地運轉,無法跟上全球危機進程的發(fā)展。很多發(fā)展中經(jīng)濟體感到在世界權力的分配中越來越被邊緣化。西方在世界事務中的主導地位必須讓位于一個更多樣化的體系。其四,科學進步引發(fā)哲學、道德和精神問題。
普京認為,上述危機是當今人類面臨的生存方法與原則的危機,解決系統(tǒng)性危機需要系統(tǒng)性的創(chuàng)新方法。這意味著人類必須考慮如何在沒有大戰(zhàn)的情況下建立一個穩(wěn)定的世界秩序。他指出,出于既往悲慘的歷史教訓,溫和的保守主義理應成為解決當前危機最明智的選擇,而不是進行放任自流式的社會試驗。因為這種實驗的代價有時是無法估價的,它不僅破壞了人類存在的物質基礎,也破壞了人類的精神基礎,留下了長期無法恢復的道德廢墟。
普京在主旨發(fā)言中指出,冠狀病毒大流行清楚地表明,在當今全球治理和國家治理問題上,國家才是真正的絕對主角,其作用不可替代,尤其是世界秩序的結構構成單位只能是國家。最近的事態(tài)發(fā)展表明,全球數(shù)字平臺的發(fā)展并沒有能夠剝奪國家的政治或公共職能。只有主權國家才能有效地應對嚴峻的挑戰(zhàn)并滿足公民的要求。因此,任何有效的國際秩序都必須考慮到國家的利益和能力,即從國家地位出發(fā),而不是試圖證明國家不應該存在。普京認為,強調國家在國際關系中不可替代的作用,不意味著任何國家在社會政治安排原則和普遍價值觀問題上可以強加于人,“因為很明顯,當真正的危機來臨時,只有一個普遍價值——人類的生命,以及如何保護它,每個國家都是根據(jù)自己的能力、文化和傳統(tǒng)來決定的”。
在本次年會的提問階段,針對主持人提及的土耳其總統(tǒng)埃爾多安關于“取消聯(lián)合國安理會五個常任理事國地位”“聯(lián)合國成員國不應分成三六九等”的言論,普京指出:“埃爾多安跟我會晤時說,土耳其應該成為安理會常任理事國,但這不是俄羅斯能決定的,印度、南非也想成為安理會常任理事國,問題是如何求得平衡。如果取消安理會五個常任理事國的否決權,那么聯(lián)合國當天就會死亡,變成‘瓦爾代俱樂部2.0。從二戰(zhàn)結束到現(xiàn)在,世界的力量對比已經(jīng)發(fā)生全局性變化。中國經(jīng)濟按購買力平價計算已超過美國;印度人口近15億,經(jīng)濟快速發(fā)展;非洲和南美國家,例如巴西,在安理會也應有體現(xiàn)。聯(lián)合國的確需要改革,但不能破壞既有的基礎?!逼鋵崳站┓浅G宄?,不僅僅是土耳其,從聯(lián)合國成立至今,不少國家試圖挑戰(zhàn)“五常”的地位,試圖把“五?!弊兂伞盁o常”。其實質是否定五大國在二戰(zhàn)中的歷史貢獻和維護世界穩(wěn)定的責任。聯(lián)合國并不完美,改革是歷史必然。但取消“五?!币黄狈駴Q權,聯(lián)合國要么淪為某些國家的霸權工具,要么淪為清談館。
2019年8月22日,聯(lián)合國安理會在紐約舉行公開會,審議中程導彈問題,俄羅斯常駐聯(lián)合國副代表德米特里·波利揚斯基在會上發(fā)言。
普京曾經(jīng)在多種場合強調,聯(lián)合國因未能適應迅速變化而受到批評,但這可能不僅僅是聯(lián)合國本身的錯,也是參與者的錯。無論怎樣,聯(lián)合國機制不僅體現(xiàn)了標準和規(guī)范的精神,而且其基于平等原則,最大限度地考慮了所有國家的意見,“我們有責任通過聯(lián)合國機制改革繼續(xù)保護這一資產(chǎn),但要確保孩子不會隨洗澡水一起潑掉”。普京特別強調,聯(lián)合國應該成為推動世界秩序正?;匦璧?、健康的國際關系保守主義的載體。
在年會的討論環(huán)節(jié),普京談及日內(nèi)瓦峰會后的俄美關系時指出,盡管雙方都認可峰會的成果,同意在某些重要問題上恢復交往,并恢復了戰(zhàn)略磋商和網(wǎng)絡安全問題上的專家級磋商,但達成協(xié)議的問題不多。普京認為,俄美關系已經(jīng)走上正確道路,雙方都在實施已經(jīng)擬定的計劃,這是一個有系統(tǒng)性意義的信號。俄美雙邊貿(mào)易今年前六個月同比增長23%,這是附帶效應,但雙邊關系中也存在著倒退現(xiàn)象,也就是所謂的“進一步退兩步”。在談及俄美之間的具體糾葛時,普京首先指向北約向俄羅斯邊境的實際擴張,并認為北約在烏克蘭的軍事存在對俄羅斯構成真正的威脅。他特別強調,以美國為首的北約不需要承認烏克蘭為其正式成員國——烏克蘭最終或許也無法成為北約正式成員,但北約卻能夠打著訓練中心的幌子,將導彈等軍事裝備部署到俄羅斯周邊,迅速破壞局勢的穩(wěn)定。普京將此前美國防長奧斯汀對烏克蘭的訪問及其所發(fā)表的聲明視為烏克蘭加入北約的前兆,并在事實上為烏克蘭加入北約打開了大門。普京還提及20世紀80年代兩德統(tǒng)一后各方對俄羅斯的承諾,即北約設施無論如何都不會向東擴展,并為此發(fā)表了公開聲明。但當年北約的所有承諾都化作了謊言,北約接二連三地向東擴張。很顯然,普京在提醒美國和北約,烏克蘭是北約不能逾越的紅線。
在被問及與第三次世界大戰(zhàn)威脅有關的問題時,普京回答稱:“各核大國責任重大。在當今的情況下談論第三次世界大戰(zhàn)毫無意義,但相互摧毀的威脅一直都存在,這一點我們不應該忘記。”言外之意,俄羅斯是核大國,和美國一樣保有摧毀對方的核能力。普京還指出,作為核超級大國,俄羅斯向伙伴國提出了很多積極和重要的建議,但“我們的合作伙伴不愿關注這些事情。這不是一件容易的事,但我們將繼續(xù)為之努力”。
普京在會議期間多次談及中國和中俄關系。他談及資本主義制度弊端時指出,“如何妥善處理國家同市場的相互關系,中國提供了出色的經(jīng)驗。在中國共產(chǎn)黨發(fā)揮領導作用的條件下,中國市場機制卓有成效地發(fā)揮著作用。”當被問及“北約已把中俄視為一個整體威脅、中俄是否應聯(lián)合起來把某國也看作兩國的共同威脅”時,普京指出:“第一,我們多次說過,俄中友好不是為了反對某個國家,而是為了彼此互利;第二,俄羅斯和中國跟北約國家不同,不建立封閉性的軍事集團,也不存在創(chuàng)建此種集團的目標。因此諸如此類的議論沒有任何根據(jù)?!?/p>
普京指出,中俄兩國將繼續(xù)在上海合作組織的框架下積極促進阿富汗局勢的穩(wěn)定。他提議恢復上海合作組織框架內(nèi)的“阿富汗問題聯(lián)絡組”的工作,以推動阿富汗新政府履行建立和平與安全的承諾。普京指出,中俄在此問題上擁有共同的目標,并開展了卓有成效的合作,“對中俄來說,最重要的是,俄中兩國的國界附近不能再出現(xiàn)一個成為恐怖主義溫床的阿富汗,我們都希望出現(xiàn)一個安寧發(fā)展的阿富汗?!逼站┻€談到中俄及國際社會在阿富汗問題上的努力方向,即阿富汗塔利班總體上力求擺脫“伊斯蘭國”等極端勢力,為了阿富汗局勢正?;卸韮蓢皣H社會應該幫助阿富汗恢復經(jīng)濟,這樣才能解決毒品問題,但這其中的主要責任應由在阿富汗打了20年仗的國家承擔。和中國政府多次強調的一樣,普京認為,“這首先要解凍阿富汗國外存款,讓阿富汗解決緊迫的社會經(jīng)濟任務?!彼€談及中俄在阿富汗合作上可以利用的俄羅斯資源——“俄羅斯在阿富汗有大項目,俄羅斯安全部門與阿富汗相關部門就安全保障問題一直保持著接觸”,“俄中將積極合作,調撥所有這些必要的資源,使阿富汗問題不致影響我們兩國安全”。
綜上所述,不難發(fā)現(xiàn),與以往參加瓦爾代論壇對美國與西方進行猛烈的炮轟迥然不同,此次參加論壇期間,普京所展示的對“后疫情時代”國際政治的認知,更具有全人類的視野和憂患的意識。