楊芬

摘 要：水利水電工程建設(shè)能夠合理地調(diào)控水資源，能夠在旱澇時期妥善調(diào)控和處理水資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展。但是要想保障水利水電工程施工的質(zhì)量與安全、良好的設(shè)計方案和高效的施工質(zhì)量是基礎(chǔ)保障。因此，本文主要分析了水利水電工程施工中的不足，在安全和質(zhì)量管理方面分別提出了保障措施，以此促進(jìn)水利水電工程的發(fā)展，來保障國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利水電工程;施工質(zhì)量;安全;措施

一個工程建設(shè)的質(zhì)量在很大程度上影響著其開始建設(shè)的使用目標(biāo)與安全問題，這一樣適用在水利水電工程的建設(shè)。因此，在開展水利水電工程的建設(shè)期間，其施工中的安全管控具有十分重要的意義。工程建設(shè)的質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，有利于為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奉獻(xiàn)出一份力量，確保其能夠有序開展下去，并且滿足人們對供電所提出的要求。因?yàn)榭萍嫉倪M(jìn)步及生產(chǎn)力的提高，水利水電工程獲得了很大程度的發(fā)展，但需要注意的是，在水利水電工程發(fā)展期間還存在很多的問題需要解決，特別是在水利水電工程施工期間的安全與質(zhì)量問題，是水利水電工程領(lǐng)域的關(guān)鍵，只有合理管控施工安全與質(zhì)量，才可以讓水利水電工程更為穩(wěn)定地發(fā)展。

1 水利水電工程施工安全管理和質(zhì)量管理存在的問題

1.1 施工質(zhì)量存在的問題

水利工程施工過程中需要利用各種施工材料和機(jī)械設(shè)備，材料質(zhì)量和設(shè)備型號關(guān)系水利工程施工質(zhì)量，管理人員和施工人員的技術(shù)能力也關(guān)系到工程質(zhì)量。在施工過程中，施工單位要綜合設(shè)計和經(jīng)濟(jì)等因素，制定科學(xué)的施工方案，如果制定了不合理的施工方案，就會對施工質(zhì)量造成影響。水利工程施工環(huán)境比較復(fù)雜，一些施工現(xiàn)場的地勢非常危險，因此施工環(huán)境也會影響到水利工程質(zhì)量[1]。

1.2 施工進(jìn)度存在的問題

在水利工程施工過程中，環(huán)境因素和人為因素以及資金因素等都會影響到施工進(jìn)度。水工程施工存在季節(jié)性施工，最佳施工時間正好是農(nóng)田需要灌溉的時期，需要在秋季停水期間進(jìn)行維修，冬灌結(jié)束12月份進(jìn)行改造，秋季雨水較多，冬季需要保暖，對施工質(zhì)量和安全提出了更高的要求。在施工過程中，存在圖紙設(shè)計后施工人員不能全員到位等問題，嚴(yán)重影響施工進(jìn)度。一些施工單位沒有組織技術(shù)培訓(xùn)，施工人員未按設(shè)計的要求或出現(xiàn)偷工減料的問題，引發(fā)施工返工問題，影響到施工進(jìn)度。施工單位缺乏充足的資金也會影響施工進(jìn)度[2]。

1.3 工程設(shè)計問題

當(dāng)前水利水電工程施工的現(xiàn)狀中，工程設(shè)計的質(zhì)量是影響水利水電工程安全和質(zhì)量的首要因素。首選是設(shè)計團(tuán)隊的專業(yè)素質(zhì)問題，有些設(shè)計人員的專業(yè)知識體系不完善，缺乏專業(yè)知識的培訓(xùn)，導(dǎo)致設(shè)計團(tuán)隊的專業(yè)素質(zhì)不足，可能會造成設(shè)計方案出現(xiàn)問題，從而影響水利水電工程施工階段無法正常施工。其次，設(shè)計團(tuán)隊由于缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，為對實(shí)際施工場所進(jìn)行勘察，導(dǎo)致設(shè)計出的施工方案與實(shí)際情況相偏離，從而不利于提升工程設(shè)計的質(zhì)量[3]。

1.4 工作人員素質(zhì)問題

水利水電工程中的施工人員多數(shù)來源于農(nóng)村地區(qū)，文化素質(zhì)不高，同時施工人員也未重視過工程的安全和質(zhì)量，對于發(fā)生安全事故的風(fēng)險性也存在僥幸心理，實(shí)際上一旦有危險發(fā)生，施工人員是第一受害者。但是多數(shù)施工人員并不重視施工安全和質(zhì)量，比如，施工流程不規(guī)范，施工期間不佩戴安全帽等危險行為，都為施工的安全埋下了隱患。同時管理人員的素質(zhì)也是制約水利水電工程安全和質(zhì)量的關(guān)鍵因素。施工單位的管理人員如果缺乏管理素質(zhì)，對于施工中的安全問題和質(zhì)量問題不能采取有效措施制止，必然會造成施工管理工作的混亂，不利于水利水電工程的安全和質(zhì)量建設(shè)[4]。

2 水利水電工程中施工質(zhì)量的管理措施

2.1 建立健全的施工質(zhì)量保障體制

對于水利水電工程來說，如果想要進(jìn)一步保障工程的施工質(zhì)量，建立健全的質(zhì)量管理體制就非常有必要。首先，施工企業(yè)在擬定施工質(zhì)量的保障體制時，需要依據(jù)水利水電工程的具體情況、方案內(nèi)容以及國家規(guī)定來就工程不同環(huán)節(jié)的施工研究出合理的質(zhì)量保障措施，然后帶領(lǐng)專家及技術(shù)從業(yè)者對其進(jìn)行審核，以此保障所制定體制的合理性;其次，因?yàn)樗姽こ虡O易被水位和氣象這類外部環(huán)境條件所影響，所以為了保障其施工可以順利進(jìn)行，并達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，施工企業(yè)還應(yīng)該對實(shí)際的水利水電工程進(jìn)行實(shí)地考察，并針對實(shí)際情況，制定出合理的質(zhì)量保障體制;最后，水利水電工程的施工質(zhì)量保障體制中需要包含對運(yùn)用的方法及工藝的嚴(yán)格把控[3]。

2.2 加強(qiáng)重視施工現(xiàn)場管理

真正的工程施工管理應(yīng)該重視施工現(xiàn)場的管理，因?yàn)槭┕がF(xiàn)場的管理工作能夠保障現(xiàn)場施工有序地進(jìn)行，保證施工的安全。首先，施工單位要重視施工現(xiàn)場的安全管理，落實(shí)安全施工制度，規(guī)范施工流程，使得施工人員意識到安全的重要性，有效遏制安全問題的發(fā)生。其次，施工單位還要利用當(dāng)下新的信息技術(shù)，將信息技術(shù)有效的應(yīng)用于現(xiàn)場施工的管理中， 提升現(xiàn)場管理的效率。最后，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全宣傳工作，比如施工現(xiàn)場粘貼安全意識的海報，播放安全案例的視頻，強(qiáng)化施工人員的安全意識，提升現(xiàn)場管理的水平，進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場的管理[2]。

2.3 加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理

水利水電工程作業(yè)現(xiàn)場常常存在諸多的安全隱患，如果要提升施工安全管理水平，施工單位需要全過程，全方面落實(shí)現(xiàn)場安全管理工作。在施工作業(yè)開展時，施工單位要組織相關(guān)部門對工程現(xiàn)場的各個要素開展安全識別與檢測，一旦在檢測時發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，就要立即上報有關(guān)部門， 并責(zé)令其整改，針對易出現(xiàn)隱患的環(huán)節(jié)，需加大排查頻次，從根本上預(yù)防安全事故的發(fā)生[1]。

2.4 強(qiáng)化政府監(jiān)督與社會輿論監(jiān)督

水利水電工程的建設(shè)關(guān)乎著國家及人民生命財產(chǎn)安全，所以政府對于該工程質(zhì)量的監(jiān)督工作只能加強(qiáng)不能削弱。首先，政府需要對工程建設(shè)主體各方的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督，同時發(fā)揮各行業(yè)主管部門以及各級政府工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督檢查。其次，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用，對質(zhì)量好的工程給予表揚(yáng)，對重大質(zhì)量事故要及時曝光，促使項(xiàng)目建設(shè)單位自覺接受監(jiān)督[3]。

2.5 重視安全施工的教育

水利水電工程的施工量大，涉及的技術(shù)應(yīng)用復(fù)雜，比如施工過程會有浮力、渠道防滲等多種技術(shù)的應(yīng)用，水利水電工程的施工既具有復(fù)雜性又有危險性，易造成安全事故的發(fā)生。因此，水利水電工程施工前施工單位應(yīng)該重視安全施工的教育。首先，有序的組織施工人員參加關(guān)于施工安全的培訓(xùn)，強(qiáng)化施工安全知識，增強(qiáng)施工人員樹立安全施工的意識。其次， 提高施工人員應(yīng)對安全問題的能力，加深施工人員對施工技術(shù)操作的理解，減少因操作失誤造成的安全風(fēng)險，一旦發(fā)生安全問題，提升施工人員處理問題的能力[4]。

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步與發(fā)展，國內(nèi)水利水電工程越來越多，但與此同時，水利水電工程發(fā)生安全事故的概率也在逐步提升，一些故障的出現(xiàn)，不只給水利水電工程造成了很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還給水利水電工程的質(zhì)量種下了很大的安全隱患。因此，強(qiáng)化水利水電工程的施工安全管理和質(zhì)量管理的力度是十分關(guān)鍵的，需要引起高度重視。

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