常立光

摘 要：在我國(guó)公共衛(wèi)生事業(yè)當(dāng)中，基層畜牧獸醫(yī)防疫工作是十分重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作內(nèi)容，對(duì)于基層畜牧業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。隨著基層畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，越來越多的畜牧群中也隱藏著大規(guī)模疾病暴發(fā)的隱患，筆者經(jīng)過大量的研究與調(diào)查之后，認(rèn)為基層畜牧獸醫(yī)需要進(jìn)一步探索預(yù)防動(dòng)物疾病，尤其是大規(guī)模流行疾病暴發(fā)的一些措施。

關(guān)鍵詞：基層畜牧獸醫(yī);動(dòng)物防疫;畜牧業(yè)

基層畜牧獸醫(yī)的動(dòng)物防疫水平也會(huì)影響到基層畜牧業(yè)的發(fā)展以及基層牧民們的經(jīng)濟(jì)效益。許許多多的基層牧民在面對(duì)動(dòng)物疾病暴發(fā)之時(shí)往往只能束手無策。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定推出將重大動(dòng)物疫病放在首位的主要措施，從綜合視角出發(fā)進(jìn)行有效防護(hù)，建立健全動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)體制，掌握疫情動(dòng)態(tài)，不斷提高疫情工作落實(shí)的著力點(diǎn)，為其設(shè)置詳細(xì)出發(fā)點(diǎn)強(qiáng)化動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作，打造嚴(yán)密動(dòng)物疫病防控體制，保障人民群眾的生命安全。

1 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫存在的問題

1.1 防疫難度加強(qiáng)

當(dāng)現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)大量疫情聚集時(shí)通常會(huì)使用抗生素，人類所使用的抗生素劑量、頻率與以往相比較更為頻繁，盡管抗生素可用于治療疾病， 但是抗生素的隨意使用導(dǎo)致病毒免疫力增強(qiáng)，甚至容易引起病毒發(fā)生， 特別是動(dòng)物流感病毒，我國(guó)研發(fā)較多流感病毒疫苗，但是隨著疫苗的不斷產(chǎn)出，病毒種類也在隨之增加，其繁殖速度較快，在進(jìn)行治療時(shí)難度系數(shù)較大，這意味著基層動(dòng)物畜牧防疫工作任務(wù)愈發(fā)艱巨，需消除已有的病毒預(yù)防疾病并研發(fā)具有針對(duì)性的疫苗，使動(dòng)物能對(duì)病毒有較強(qiáng)免疫力。再加上現(xiàn)階段人們生活水平不斷提升，對(duì)于營(yíng)養(yǎng)搭配要求隨之提高，因此畜牧養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，種類增多，但是部分地區(qū)地理位置偏僻，甚至地勢(shì)艱險(xiǎn)，在進(jìn)行日常檢查時(shí)無法將工作落實(shí)與這些特殊地區(qū)，使其成為檢查漏洞，特別是自然環(huán)境對(duì)防疫工作的推進(jìn)造成阻礙，致使動(dòng)物病情治療導(dǎo)致大規(guī)模擴(kuò)散，導(dǎo)致防疫工作部門無法第一時(shí)間給予有效解決。

1.2 機(jī)構(gòu)不完善

我國(guó)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)已經(jīng)大規(guī)模建立，但是在機(jī)構(gòu)中仍然存在不完善的狀況。經(jīng)濟(jì)水平的快速提升促使我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展， 但是養(yǎng)殖業(yè)作為其中重要組成部分，仍然在防疫機(jī)構(gòu)工作建設(shè)中存在著不完善狀況，甚至在實(shí)際工作的推進(jìn)中存在嚴(yán)重弊端，導(dǎo)致疫情發(fā)生且無法得到有效控制，促使其得到大規(guī)模傳播。一旦出現(xiàn)嚴(yán)重疫情，基層畜牧防疫機(jī)構(gòu)無法將其第一時(shí)間解決便會(huì)出現(xiàn)疫情擴(kuò)散。從相關(guān)規(guī)定出發(fā)能夠得知，進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)是優(yōu)化基層畜牧獸醫(yī)工作的根本舉措，同時(shí)機(jī)構(gòu)的有效完善對(duì)于動(dòng)物防疫體制建立建設(shè)來說具有不可忽略的重要作用和現(xiàn)實(shí)意義。

1.3 基礎(chǔ)設(shè)備、人才匱乏

各地區(qū)部門對(duì)于防疫工作的投入較低，未能在這方面工作的落實(shí)應(yīng)用大量資金，甚至部分地區(qū)未能設(shè)置專門防疫場(chǎng)所，在工作進(jìn)行中只能在地方獸醫(yī)站進(jìn)行，這表明各基層單位未能重視防疫工作的落實(shí)，在設(shè)備引進(jìn)上不完善，缺乏高科技先進(jìn)的防疫設(shè)備，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施過于匱乏，甚至部分地區(qū)的防疫設(shè)備已無法正常使用，對(duì)技術(shù)人員開展相關(guān)防疫工作產(chǎn)生負(fù)面影響。此外，現(xiàn)階段專業(yè)防疫人才的缺失同樣造成基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的有效推進(jìn)受到制約。雖然防疫站的數(shù)量正在不斷提升，但是政府對(duì)于該環(huán)節(jié)的資金投入仍然較少，環(huán)境艱苦、待遇不夠豐富無法吸引到高水平專業(yè)人才。再加上基層防御人員工作量較大，企業(yè)人員流動(dòng)速度快， 后備力量?jī)?chǔ)備不足?，F(xiàn)階段在崗的動(dòng)物防疫工作人員普遍存在年齡偏大、專業(yè)水平較低，他們無法緊跟社會(huì)發(fā)展步伐，同時(shí)對(duì)于新發(fā)生的疫情掌握不夠及時(shí)，導(dǎo)致基層防疫工作的有效推進(jìn)受到嚴(yán)重阻礙。

2 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的措施

2.1 加大宣傳力度

相關(guān)部門需要將自身職能進(jìn)行充分發(fā)揮，統(tǒng)一開展動(dòng)物防疫工作。具體來說，相關(guān)部門需要結(jié)合地區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況進(jìn)行分析，合理制定動(dòng)物疫病的防控工作目標(biāo)，確保能夠?qū)?dòng)物防疫工作責(zé)任在個(gè)人身上得到有效落實(shí)。此外，相關(guān)獸醫(yī)動(dòng)物防疫部門通過加大宣傳力度，有效開展宣傳工作，可以改變養(yǎng)殖人員陳舊的思想觀念，使其認(rèn)識(shí)到動(dòng)物防疫工作的重要性。動(dòng)物防疫部門可以通過電視廣播媒體、宣傳手冊(cè)等方式，對(duì)動(dòng)物防疫工作開展的意義進(jìn)行宣傳，與此同時(shí)，相關(guān)部門還需要對(duì)獸醫(yī)人員和養(yǎng)殖人員加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保其能夠按照具體程序落實(shí)消毒、免疫注射等工作，使動(dòng)物防疫工作質(zhì)量得到有效提高。

2.2 完善動(dòng)物防疫體系

政府部門和基層畜牧獸醫(yī)需要完善動(dòng)物防疫體系。政府部門需要在政策和資金等方面加大扶持力度，從而保障動(dòng)物防疫體系的有效建立，并安排動(dòng)物防疫人員嚴(yán)格監(jiān)督各防疫工作的執(zhí)行情況，確保獲取到相關(guān)動(dòng)物的疫情信息。需要對(duì)獸醫(yī)工作人員的崗位職責(zé)進(jìn)行完善，確保相關(guān)工作人員能夠履行自身職責(zé)，使動(dòng)物防疫體系得到完善，有效預(yù)防相關(guān)動(dòng)物疫病。

2.3 加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)

首先，應(yīng)該不斷加強(qiáng)針對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)的職業(yè)化技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)， 通過對(duì)基層畜牧獸醫(yī)的集中培訓(xùn)，幫助基層畜牧獸醫(yī)意識(shí)到提高自身工作水平以及專業(yè)化技術(shù)能力的重要性。其次，基層畜牧獸醫(yī)也要充分意識(shí)到自身職業(yè)的特殊性，從另一個(gè)角度分析，基層政府的相關(guān)部門一定要加大對(duì)基層畜牧獸醫(yī)的政策扶持力度，不斷改善基層畜牧獸醫(yī)的生活水平以及工作水平，尤其是改善基層畜牧獸醫(yī)的薪資待遇與福利待遇，通過政府的財(cái)政支持或者是財(cái)政撥款來幫助基層畜牧獸醫(yī)改善工作條件，政府的相關(guān)部門尤其是基層政府的相關(guān)部門也可以撥出專項(xiàng)資金，對(duì)一些工作方面或者是生活方面較為困難的基層畜牧獸醫(yī)進(jìn)行專項(xiàng)資金幫扶，進(jìn)而從多個(gè)角度、多個(gè)方面加大對(duì)基層畜牧獸醫(yī)的幫持力度?；蛘哂烧南嚓P(guān)部門尤其是基層政府的相關(guān)部門派出獸醫(yī)專家組，幫助基層畜牧獸醫(yī)解決相關(guān)的醫(yī)學(xué)問題，并且由相關(guān)的獸醫(yī)專家組積極地指導(dǎo)基層畜牧獸醫(yī)的工作活動(dòng)，進(jìn)而不斷的激勵(lì)基層畜牧獸醫(yī)的工作積極性。

2.4 完善基層動(dòng)物防疫的工作體系和制度

可以在基層政府內(nèi)部或者是農(nóng)村中建立統(tǒng)一的基層畜牧獸醫(yī)組織機(jī)構(gòu)，將大部分的基層畜牧獸醫(yī)集中組織起來，并且統(tǒng)一安排工作任務(wù)，從而避免基層畜牧獸醫(yī)因?yàn)楣ぷ髁考哟蠡蛘呤枪ぷ麟y度較高而存在著“挑三揀四”的行為，針對(duì)于區(qū)域面積較廣的基層畜牧地區(qū)而言，基層畜牧獸醫(yī)組織機(jī)構(gòu)也要合理地安排管理區(qū)域，或者是給每一個(gè)基層畜牧獸醫(yī)安排一個(gè)固定的工作區(qū)域，也可以給每一個(gè)基層畜牧獸醫(yī)安排一定數(shù)量的動(dòng)物防疫工作量。在此過程中也有一個(gè)值得我們深入思考的問題，政府的相關(guān)部門尤其是基層政府的相關(guān)部門一定要對(duì)基層畜牧獸醫(yī)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃與統(tǒng)一的安排，保證基層畜牧獸醫(yī)的動(dòng)物防疫工作可以合理有序地開展起來。其次，也要適當(dāng)?shù)慕⒒鶎有竽莲F醫(yī)動(dòng)物防疫工作的管理與監(jiān)督機(jī)制，通過對(duì)每一個(gè)基層畜牧獸醫(yī)的管理與監(jiān)督，不斷的促進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)改進(jìn)自身的工作習(xí)慣與工作方法，并且促使基層畜牧獸醫(yī)不斷的探索更加先進(jìn)、更加科學(xué)的動(dòng)物防疫工作方法。

結(jié)語

基層畜牧獸醫(yī)需落實(shí)動(dòng)物防疫工作這項(xiàng)工作的有效推進(jìn)離不開技術(shù)支撐，同時(shí)還需相關(guān)部門給予較大力度的支持，為進(jìn)一步提高工作效率需加強(qiáng)自身養(yǎng)殖能力，其增強(qiáng)防疫知識(shí)，保障自身基本利益。同時(shí)基層畜牧獸醫(yī)還需提高自身素質(zhì)水平，具備專業(yè)防疫知識(shí)，高效完成防疫工作，不斷提升我國(guó)畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量。

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