董曉喜/甘肅省卓尼縣木耳鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 747601

近年來，信息技術(shù)的發(fā)展速度顯著加快，為動物防疫檢疫工作的有序開展提供較大便利。對于農(nóng)村畜牧產(chǎn)業(yè)來說，應(yīng)進(jìn)一步提高現(xiàn)代化建設(shè)水平，遵照各級政府的指導(dǎo)要求，掌握動物防疫檢疫工作規(guī)范管理的相關(guān)細(xì)則，認(rèn)真履行各階段的防護(hù)與檢查工作。但分析與觀察當(dāng)前大部分農(nóng)村地區(qū)動物防疫檢疫工作的落實(shí)情況來看，依然存在較多不足與缺陷，對畜牧業(yè)的優(yōu)化發(fā)展帶來不利影響。

1 當(dāng)前農(nóng)村動物檢疫防疫工作存在的主要問題

1.1 技術(shù)方法單一、設(shè)備設(shè)施不足推進(jìn)動物檢疫工作的有效落實(shí)，離不開對多樣化檢驗技術(shù)、測試方法的應(yīng)用，但在不同地區(qū)規(guī)劃因素的影響下，許多地區(qū)檢疫工作采用的技術(shù)方法較為單一，用于防疫檢疫的產(chǎn)品不足，難以滿足動物檢疫的實(shí)際需求。與此同時，規(guī)范化建設(shè)檢疫層、對所用監(jiān)測設(shè)備的具體操作流程予以嚴(yán)格分析，也是組織開展動物檢疫防疫工作的關(guān)鍵所在，若工作人員缺乏相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗，很可能無法合理地操作分離細(xì)菌、監(jiān)測抗體等各項作業(yè)內(nèi)容，進(jìn)而延誤動物檢疫防疫工作的有序進(jìn)行。當(dāng)前，許多農(nóng)村地區(qū)在防疫方面使用的消毒設(shè)施多存在不同程度的缺陷，無法滿足消毒作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，大幅削弱了動物防疫工作的實(shí)踐成效。

1.2 對檢疫工作重視度不高缺乏對檢疫防疫工作的正確認(rèn)識，是影響農(nóng)村地區(qū)動物檢防疫工作高效落實(shí)的關(guān)鍵因素。一方面，工作人員對檢疫的重視程度不足，降低了農(nóng)村動物檢疫工作的落實(shí)進(jìn)度。另一方面，農(nóng)戶可能對檢疫工作的目的與作用存在誤解，難以接受分別檢疫養(yǎng)殖場地與屠宰動物的新模式，因而對檢疫防疫工作的落實(shí)不予以配合，這也給農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)防疫工作的有效實(shí)施產(chǎn)生一定阻礙。

1.3 現(xiàn)有的動物檢疫管理體制不完善對于檢疫防疫部門來說，需要針對農(nóng)村地區(qū)動物檢防疫工作的實(shí)際需求，組建專門的獨(dú)立的工作團(tuán)隊，深入到當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中，對防疫工作的開展與實(shí)施提供科學(xué)有效的指導(dǎo)與幫助。但當(dāng)前許多檢疫單位與獸醫(yī)站逐步合并，未能針對整個檢疫防疫過程的工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致劃分，各方的責(zé)任義務(wù)與工作目標(biāo)上部明確，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)動物檢疫工作遲遲難以得到有效落實(shí)。不完善的管理機(jī)制也無法為防疫工作的開展提供有效可靠的指導(dǎo)，很大程度上影響著農(nóng)村動物檢疫防疫的工作效率。

1.4 檢疫防疫監(jiān)督管理工作落實(shí)不到位難度大、范圍廣是農(nóng)村動物檢疫防疫工作的主要特點(diǎn)，要確保各環(huán)節(jié)的檢查與預(yù)防工作得以有效落實(shí)，還需輔以嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)督與管理。當(dāng)前，許多地區(qū)在檢疫方面的執(zhí)法力度不足，制度管控方法的實(shí)效性不高，給檢疫工作的開展帶來較大阻礙。

2 提高農(nóng)村動物防疫檢疫工作水平的有效策略

2.1 完善動物檢疫防疫的裝備設(shè)施對現(xiàn)有動物檢疫的裝備設(shè)施、技術(shù)方法等加以完善與改進(jìn)，是切實(shí)提高農(nóng)村地區(qū)動物防疫檢疫工作水平的關(guān)鍵所在。主管部門應(yīng)嚴(yán)格遵守動物檢疫工作的相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，加快完善工作裝備，在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，積極引入現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)施，與先進(jìn)的測試方法相配合，遵循政府的指導(dǎo)建議與監(jiān)管規(guī)范，提高整個檢疫工作系統(tǒng)的技術(shù)水平。在實(shí)踐方面，應(yīng)對技術(shù)操作的規(guī)范性提出嚴(yán)格要求，構(gòu)建健全的農(nóng)村動物防疫體系。建設(shè)更為完善的檢疫設(shè)施，逐步提升對動物檢疫工作的監(jiān)督管理水平。在全方位檢測并測試裝備的性能與運(yùn)行狀態(tài)后，再將其投入到正式使用階段，依托于標(biāo)準(zhǔn)可靠的技術(shù)手段，進(jìn)一步提高快速檢疫工作效率，與對應(yīng)的建議執(zhí)法辦法相配合。對于工作人員而言，需了解并掌握現(xiàn)代化動物檢疫技術(shù)、設(shè)備設(shè)施的操作與應(yīng)用方法，適應(yīng)最新的檢疫模式，推動檢疫工作的高效落實(shí)，也為動物防疫工作的布置與實(shí)施提供科學(xué)規(guī)范的技術(shù)指導(dǎo)。

2.2 提高對動物檢防疫宣傳的重視在思想意識層面上提高對動物檢疫防疫工作的重視，是助力農(nóng)村地區(qū)檢防疫工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化發(fā)展的基礎(chǔ)條件。主管部門需結(jié)合農(nóng)村動物防疫工作的實(shí)際開展情況，組織開展相關(guān)的宣傳工作，給出明確規(guī)范的檢疫標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)戶了解最新的檢疫理念與技術(shù)方法，提高本土宣傳的實(shí)效性。與此同時，推動行業(yè)策劃標(biāo)準(zhǔn)與方式的明確化構(gòu)建，打造切實(shí)可行的行業(yè)管理辦法，以滿足農(nóng)村地區(qū)動物檢疫與防疫工作的真實(shí)需求。采用以監(jiān)促檢的模式，及時發(fā)現(xiàn)逃避檢疫等違規(guī)違法行為，予以嚴(yán)肅處理，將行政領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)性作用最大限度內(nèi)發(fā)揮出來，樹立防控意識，助力動物防疫檢疫工作質(zhì)量的穩(wěn)步提升，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的構(gòu)建奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

2.3 健全相關(guān)的管理制度體系推進(jìn)檢疫防疫工作管理制度體系的完善化構(gòu)建，主要目的在于為相關(guān)工作的落實(shí)提供科學(xué)可靠的參考依據(jù)。在建設(shè)全面、完善的檢疫防疫工作體系時，需綜合考慮到農(nóng)村地區(qū)動物檢防疫工作的真實(shí)需求與實(shí)際情況，對動物檢疫、防疫的具體工作流程、工序內(nèi)容予以理清，以貼合真實(shí)情況為基礎(chǔ)，構(gòu)建健全的評價考核管理機(jī)制，針對檢疫工作的落實(shí)給出明確的法治標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作的具體內(nèi)容。主管部門需提高對建設(shè)檢疫防疫管理體制的重視，切實(shí)強(qiáng)化在農(nóng)村檢疫作業(yè)方面的執(zhí)法力度，規(guī)范化、合理化地分離檢疫權(quán)屬，保障檢疫防疫工作的高效落實(shí)。

2.4 加強(qiáng)對檢疫工作人員的培訓(xùn)、加大監(jiān)管力度工作人員是組織并實(shí)施地區(qū)檢疫工作的首要執(zhí)行者，因而要切實(shí)提高農(nóng)村動物防疫檢疫的實(shí)效性，還需對動作人員的技術(shù)培訓(xùn)提高重視，這也是促進(jìn)檢疫防疫工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化發(fā)展的前提條件。主管部門需參照地區(qū)防檢疫工作的實(shí)際需求，結(jié)合未來的發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)考核并提升工作人員的專業(yè)素質(zhì)、文化程度與技能水平，重視技術(shù)人員在職業(yè)道德方面的建設(shè)。以貼合工作崗位的要求為基準(zhǔn)，組織開展針對性的教育與培訓(xùn)工作，引導(dǎo)檢疫人員不斷學(xué)習(xí)，全面提升個人的專業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)與職業(yè)道德素質(zhì)水平。除此以外，在人員管理方面，應(yīng)實(shí)行責(zé)任制度，做到違法必究，定期督促檢查，對日常收費(fèi)、出證與檢疫等行為予以規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，提高鑒別檢疫標(biāo)識真假的能力，嚴(yán)肅整治內(nèi)部違法、違紀(jì)行為，提高對農(nóng)村動物檢疫防疫工作的重視。

3 結(jié)語

明確并解決當(dāng)前動物檢疫防疫工作中存在的主要問題，不僅在于提高農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)防檢疫工作的實(shí)施效率，也是助力整個防疫檢疫工作體系規(guī)范化、高效化發(fā)展的必要路徑。管理部門需對動物檢疫工作提高重視，加快完善所需的設(shè)備設(shè)施，革新固有的技術(shù)方法，加大在監(jiān)督管理方面的投入，切實(shí)提高動物防檢疫工作的實(shí)效性。