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要聞

2021-12-15 15:12
江蘇農(nóng)村經(jīng)濟 2021年6期
關鍵詞:種業(yè)共同富裕畜禽

◆2035年,浙江將基本實現(xiàn)共同富裕

《中共中央 國務院關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》于6月10日發(fā)布,賦予浙江重要示范改革任務,先行先試、作出示范,為全國推動共同富裕提供省域范例。明確到2025年,浙江省推動高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)取得明顯實質性進展。到2035年,浙江省高質量發(fā)展取得更大成就,基本實現(xiàn)共同富裕。意見緊扣推動共同富裕和促進人的全面發(fā)展等,圍繞構建有利于共同富裕的體制機制和政策體系,提出提高發(fā)展質量效益,夯實共同富裕的物質基礎;深化收入分配制度改革,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入;縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,實現(xiàn)公共服務優(yōu)質共享;打造新時代文化高地,豐富人民精神文化生活;踐行綠水青山就是金山銀山理念,打造美麗宜居的生活環(huán)境;堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,構建舒心安心放心的社會環(huán)境等6 方面、20 條重大舉措。

◆30 部門聯(lián)合發(fā)文推進消費幫扶提檔升級

國家發(fā)改委、中央農(nóng)辦、國家鄉(xiāng)村振興局等30 個部門聯(lián)合印發(fā)《關于繼續(xù)大力實施消費幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果的指導意見》,精準對接脫貧地區(qū)和脫貧人口發(fā)展需要,推進消費幫扶提檔升級?!吨笇б庖姟分赋?,“十四五”時期,消費幫扶工作要以脫貧地區(qū)和脫貧人口為重點,聚焦“三區(qū)三州”等原深度貧困地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣等鞏固脫貧攻堅成果任務較重地區(qū),兼顧其他欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村低收入人口,繼續(xù)發(fā)揮政府引導作用,進一步突出市場導向,發(fā)揮市場機制作用,持續(xù)提升市場參與度,通過強化定向采購幫扶、加強區(qū)域協(xié)作幫扶、鼓勵社會力量參與幫扶等方式,不斷擴大脫貧地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品和文化旅游等服務消費。要持續(xù)加大各類政策、資金、項目等支持力度,進一步打通制約消費幫扶在消費、流通、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的痛點堵點難點,不斷促進脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提質增效。進一步創(chuàng)新利益聯(lián)結機制,切實發(fā)揮典型示范作用,圍繞供應鏈、流通鏈、生產(chǎn)鏈建設,組織創(chuàng)建一批消費幫扶示范城市和產(chǎn)地示范區(qū),鼓勵引導有關地方打造一批區(qū)域公用品牌,推動實現(xiàn)消費端與生產(chǎn)端互利共贏。

◆六部門聯(lián)合發(fā)文做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務

中國人民銀行、中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、銀保監(jiān)會和證監(jiān)會發(fā)布《關于金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的意見》,要求加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息共享,健全名單發(fā)布制度,加強銀企融資對接。銀行業(yè)金融機構要為符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供免擔保的信用貸款支持,針對不同類型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的特點,研究制定差異化的信用貸款政策。積極推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款,支持農(nóng)機具和大棚設施等依法合規(guī)抵押質押融資。積極開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“首貸”、無還本續(xù)貸業(yè)務。支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過債券和股權進行融資。健全農(nóng)業(yè)再保險制度和大災風險分散機制。

◆三部門繼續(xù)開展電子商務進農(nóng)村綜合示范

財政部、商務部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關于開展2021年電子商務進農(nóng)村綜合示范工作的通知》,提出2021年繼續(xù)開展電子商務進農(nóng)村綜合示范,將擴大電子商務進農(nóng)村覆蓋面,健全農(nóng)村商貿(mào)流通體系,促進農(nóng)村消費,培育一批各具特色、經(jīng)驗可復制推廣的示范縣。示范地區(qū)物流成本明顯降低,農(nóng)村網(wǎng)絡零售額和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額年均增速高于全國平均水平,農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)有效暢通,助力農(nóng)民增收致富。中央財政資金將重點支持完善農(nóng)村電子商務公共服務體系、健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系、推動農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)轉型升級、培育農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人等工作。

◆我國進一步加強農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系建設

財政部、商務部發(fā)布《關于進一步加強農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系建設的通知》,旨在加快構建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率,保障市場供應,助力鄉(xiāng)村振興,促進消費升級。通知明確,通過2年時間,加快形成農(nóng)商聯(lián)系更為緊密、產(chǎn)銷銜接更為暢通的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系。要加強升級改造公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,加強產(chǎn)地流通基礎設施建設,完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點,強化產(chǎn)銷對接長效機制。

◆兩部門鼓勵社會資本投資現(xiàn)代種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)領域

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局日前發(fā)布《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(2021年)》,明確社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的13 個重點產(chǎn)業(yè)和領域。要求聚焦鄉(xiāng)村振興重點領域,創(chuàng)新投融資機制,營造良好營商環(huán)境,激發(fā)社會資本投資活力,更好滿足全面推進鄉(xiāng)村振興多樣化投融資需求,為糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、解決好種子與耕地兩個要害問題、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、大力實施鄉(xiāng)村建設行動提供有力支撐。尊重農(nóng)民主體地位、遵循市場規(guī)律、堅持開拓創(chuàng)新3 項基本原則,明確鼓勵投資的重點產(chǎn)業(yè)和領域,即現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設、智慧農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)對外合作。鼓勵社會資本投資創(chuàng)新型種業(yè)企業(yè),推進科企深度融合,支持種業(yè)龍頭企業(yè)健全商業(yè)化育種體系,提升商業(yè)化育種創(chuàng)新能力,提升我國種業(yè)國際競爭力。鼓勵社會資本開發(fā)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,積極參與建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。

◆江蘇扎實推動蘇北農(nóng)房改善取得過硬成果

江蘇召開蘇北農(nóng)房改善工作座談會強調,三年改善蘇北農(nóng)房30 萬戶,目前已進入攻堅掃尾的關鍵階段。各地各有關部門要一鼓作氣、頑強作戰(zhàn),按照時間節(jié)點扎實做好各項工作,從嚴從細守牢質量和安全底線,全力打造既有顏值更重內(nèi)涵的新型農(nóng)村社區(qū),同步建成一批特色田園鄉(xiāng)村,確保改善成果經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。要同步配套教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)、養(yǎng)老等公共服務,善于運用工業(yè)化思維、市場化辦法,引導資金、技術、人才等要素向農(nóng)村集聚,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力提升新型農(nóng)村社區(qū)管理和服務水平,真正讓改善農(nóng)戶“穩(wěn)得住、能致富、生活好”。要全面總結蘇北農(nóng)房改善中行之有效的經(jīng)驗做法,按照“目標合理、規(guī)劃協(xié)同、政策銜接、風險可控”的要求,接續(xù)謀劃推動農(nóng)房改善工作。要把蘇北農(nóng)房改善作為“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的實際行動,以對農(nóng)民群眾高度負責的精神,強化責任落實和工作落地,堅持不懈地將這件實事辦實、好事辦好。

◆江蘇大力推進畜禽種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

江蘇省畜禽種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展推進會要求以創(chuàng)新為路徑,全力打好畜禽種業(yè)“翻身仗”,力爭到2025年,畜禽遺傳資源得到有效收集和保護,資源鑒定評價和開發(fā)利用水平全國領先,畜禽種業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯增強,引領性、標志性新品種培育取得更大突破。目前,江蘇畜禽地方品種及保種單位數(shù)量均居全國前列,新品種培育數(shù)量達19個,居全國第2 位。圍繞畜禽種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,江蘇將以種質資源保護為關鍵點,進一步優(yōu)化省級畜禽遺傳資源場區(qū)布局,實施多元保護體系;以育種技術研究為突破點,瞄準國際前沿育種技術,重點開展種質資源特性挖掘、育種材料創(chuàng)新等前沿性技術攻關;以培育主體企業(yè)為著力點,深入探索建立以企業(yè)為主體、市場為引導、產(chǎn)學研協(xié)同、育繁推一體的商業(yè)化育種體系;以種業(yè)創(chuàng)新平臺為落腳點,推動種質資源庫、試驗數(shù)據(jù)平臺等公益性成果開放共享。

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