□ 寇 濤 王 燕

（榆林市榆陽區(qū)水土保持檢查監(jiān)督站，陜西 榆林 719000）

黃土高原地處黃河中游和海河上游，在黃河和海河流域中占有重要的位置，是中華文明的發(fā)源地。黃土高原屬于溫帶大陸性氣候，降雨量少且集中，本身的自然環(huán)境比較脆弱，再加上人類長期的破壞，使其植被破壞嚴(yán)重，水土流失問題突出。該問題已成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的的主要因素，同時也是我國改善生態(tài)環(huán)境中的主要部分之一［1］。

一、概述

（一）黃土高原的主要特點

黃土高原屬于世界上最大的黃土沉積區(qū)，位于我國黃河中游地區(qū)，東西長度超過千余千米，跨越多個領(lǐng)域，南北約700千米，其主要特點如下：

（1）黃土高原地區(qū)河流眾多，溝壑縱橫，溝壑面積約占土地總面積的50%。

（2）黃土高原地區(qū)屬于溫帶季風(fēng)氣候，降水年變率大，年內(nèi)分配不均。

（3）地下水匱乏，人類對環(huán)境的破壞加劇了水資源供需矛盾。

（4）煤炭資源儲存豐富。

（二）黃土高原水土流失的原因

1.自然原因

（1）黃土的特性。黃土高原的地表植被稀少，黃土分布廣泛。其中黃土多以粉砂顆粒為主、土質(zhì)疏松，遇水易發(fā)生崩解。

（2）降水。該地區(qū)降水較少，且季節(jié)分布不均勻，在每年的7、8、9月份易出現(xiàn)暴雨。

（3）地質(zhì)地形。黃土高原屬于地震高發(fā)區(qū)，易使斜坡發(fā)生崩滑。

（4）地表植被稀少。由于受到自然條件和人為因素的破壞，該地區(qū)植被稀少，未能起到攔泥蓄水的作用。

2.人為原因

（1）毀林開荒。黃土高原的關(guān)中地區(qū)有大量的移民，他們?yōu)榱税l(fā)展農(nóng)業(yè)，大面積毀林毀草開荒。

（2）輪荒、不合理的耕作制度。當(dāng)?shù)乇硗亮魇АI養(yǎng)耗盡之后，人們便棄荒另尋他處，使原有的土地植被無法恢復(fù)。

（三）黃土高原水土流失現(xiàn)狀

近年來，黃河的流量和含沙量呈顯著下降趨勢，含沙量與流量多年平均年內(nèi)流量變化，相對于含沙量變化存在一個月的遲滯。黃河水沙不協(xié)調(diào)，在2005年以前以水少沙多為主，其中，1980年中期不協(xié)調(diào)度較低，但仍呈現(xiàn)出顯著的水少沙多狀態(tài)。2005年以后水沙不協(xié)調(diào)表現(xiàn)為水多沙少，汛期水沙不協(xié)調(diào)，是影響全年水沙不協(xié)調(diào)的主要原因，每年7月是該地區(qū)水沙最不協(xié)調(diào)的月份。黃土高原水土流失面積達43萬平方千米，一般地區(qū)輸沙模數(shù)為年均每平方千米80000噸左右，部分地區(qū)在1萬噸以上。在黃河干流的河口鎮(zhèn)至清澗河之向，皇甫川、清水河、孤山川、窟野河、禿尾河和無定河等支流，輸沙模數(shù)可達年均每平方千米2萬噸，少部地區(qū)高達3萬噸。輸沙模數(shù)在年均每平方千米1萬噸以上的強烈侵蝕區(qū)面積達11.4萬平方千米。強烈的水力侵蝕形成黃土高原區(qū)千溝萬壑的地貌形態(tài)，不僅造成該地區(qū)肥力降低，耕地面積減少和整個生態(tài)環(huán)境的惡化，而且流失的泥沙堆積于黃河下游河道中，使河床不斷抬升，泄洪能力逐漸降低，對下游兩岸的威脅日益增加。

二、生態(tài)系統(tǒng)下黃土高原水土流失治理措施存在的問題

（一）治理模式方面

近些年，我國一直在進行人工生態(tài)林建設(shè)，黃土高原已經(jīng)建設(shè)了人工生態(tài)林約4.5萬平方千米。但是，由于前期規(guī)劃缺乏合理性，導(dǎo)致出現(xiàn)了林分機構(gòu)單一、生物種類單一、土壤環(huán)境干旱化等一系列問題，影響植被發(fā)揮作用，難以滿足生態(tài)系統(tǒng)下黃土高原的生態(tài)文明建設(shè)。當(dāng)?shù)氐乃殖休d力已經(jīng)無法滿足植被的覆蓋，長期不合理的人工生態(tài)林建設(shè)已經(jīng)對黃土高原地區(qū)水循環(huán)造成影響；黃土高原地區(qū)的水土流失問題由來已久，現(xiàn)有的人工生態(tài)建林無法達到很好的經(jīng)營維護，生態(tài)林的生態(tài)功能沒有發(fā)揮到最佳；梯田、淤地壩等日常水土保持工程經(jīng)營維護不到位，同樣無法發(fā)揮最佳的生態(tài)功能。

（二）治理理念方面

現(xiàn)階段，我國已經(jīng)進入了生態(tài)文明建設(shè)的新階段，黃土高原水土流失問題的治理理念需要緊跟時代的步伐，做出創(chuàng)新和改變。在新時期生態(tài)系統(tǒng)下，要將最新的生態(tài)文明建設(shè)理念作為該地區(qū)水土治理的指導(dǎo)理念［2］。當(dāng)前，我國在治理黃土高原水土流失問題上的主要目標(biāo)仍以增加耕地與減緩水土流失為主，這與生態(tài)環(huán)境下國家治理水土流失問題的理念還存在差距。新時期在治理水土流失問題上，踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，將建設(shè)生態(tài)林、梯田、湖草等系統(tǒng)統(tǒng)籌治理，共同治理黃土高原地區(qū)，形成綠色發(fā)展的模式，為新時期黃土高原水土流失問題的治理作出貢獻。

（三）治理目標(biāo)不完善

黃土高原傳統(tǒng)的水土治理目標(biāo)與現(xiàn)今的社會不匹配，存在脫節(jié)現(xiàn)象。在新時期生態(tài)系統(tǒng)下，黃土高原的水土流失治理問題不僅是減少水土流失和增加農(nóng)業(yè)耕地，而且已經(jīng)升級轉(zhuǎn)型為改善生態(tài)環(huán)境、提高居住環(huán)境和經(jīng)濟收入，形成綠色發(fā)展模式。黃土高原傳統(tǒng)的水土治理目標(biāo)較為單一，已經(jīng)跟不上時代的發(fā)展，需要作出提高和改善，以達到新時期生態(tài)建設(shè)的要求。

（四）對農(nóng)民增收貢獻不大

增加耕地的治理方式增加了黃土高原地區(qū)的糧食供應(yīng)能力，在一定程度上為水土流失治理做出了貢獻，但是對農(nóng)民經(jīng)濟的貢獻較低。長期以來，該地區(qū)的水土流失問題治理多以政府為主導(dǎo)（投資或補助），因此農(nóng)民治理的投入積極性不高。想要實現(xiàn)真正意義上的全民參與，需要鼓勵農(nóng)民參與水土流失的治理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動農(nóng)民經(jīng)濟收入，提高他們參與的積極性。

三、生態(tài)系統(tǒng)下黃土高原水土流失治理的對策及展望

（一）踐行新時代水土流失治理新理念

傳統(tǒng)的水土流失治理理念已經(jīng)無法滿足生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)下水土流失治理問題，應(yīng)該在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上進行技術(shù)與理念的創(chuàng)新。生態(tài)系統(tǒng)下黃土水土流失治理不僅是為了達到減少土壤侵蝕的、增加耕地目的，同時還要優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)，改善景觀品質(zhì)和人們的居住環(huán)境，從而進一步改善黃土高原地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。要以生態(tài)系統(tǒng)下的生態(tài)均衡發(fā)展為理念，緊跟國家的呼吁，踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。將治理水土流失問題與生態(tài)環(huán)境、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、居民環(huán)境等相結(jié)合，構(gòu)建出新的治理模式，完善生態(tài)系統(tǒng)，促進經(jīng)濟發(fā)展。

（二）借助科技創(chuàng)新模式

我國黃土高原地區(qū)水土流失問題由來已久，因此在水土流失治理方面也積累了大量的經(jīng)驗，在長期實踐過程中，已經(jīng)形成了一個水土流失的治理模式。該模式是在大量的實踐基礎(chǔ)上建立的，無論什么時期都具有一定的借鑒性。隨著科技的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開始普遍應(yīng)用到人們生活的多個領(lǐng)域，并發(fā)揮著重要的作用。借助大數(shù)據(jù)挖掘、地理空間分析等技術(shù)對黃土高原水土流失治理問題進行改善，在原有治理模式的基礎(chǔ)上，借助科技手段進行分析管理，構(gòu)建出一套新的水土流失治理平臺。該平臺以山水林田湖草統(tǒng)籌系統(tǒng)為依據(jù)原則，在改善水土流失問題的基礎(chǔ)上，加入了景觀旅游、經(jīng)濟收入、山地災(zāi)害防治等，將生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，并實現(xiàn)智能化治理模式。

（三）加強水土保持工程經(jīng)營維護與功能提升

黃土高原地區(qū)屬于我國水土流失問題較為嚴(yán)重的地區(qū)，且治理工程量巨大，水土保持工程對減緩水土流失起到了重要的控制作用。當(dāng)前，我國在水土流失治理方面已經(jīng)進行了大量的工程，但在工程質(zhì)量上仍需要鞏固和完善，提高工程的生態(tài)功能。

（四）水土流失治理支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展

黃土高原地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與水土流失問題息息相關(guān)，通過水土流失問題的治理，可以提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展與鄉(xiāng)村建設(shè)，通過生態(tài)林、梯田、湖草等治理方式實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。相關(guān)部門對參與水土流失治理的農(nóng)民給予政策支持，提高農(nóng)民參與的積極性。該地區(qū)全民參與水土流失治理工作，有助于提高水土流失工程的質(zhì)量，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展，同時還可以促進農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展，有助于形成具有地域特色的穩(wěn)定脫貧機制。

黃土高原地區(qū)水土流失問題較為嚴(yán)重，在一定程度上阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟與生態(tài)環(huán)境發(fā)展。經(jīng)過長期的水土流失治理，該地區(qū)已經(jīng)形成了一個水土流失的治理模式。但是，該模式已經(jīng)無法適應(yīng)新時期生態(tài)系統(tǒng)下的發(fā)展要求。因此，需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、居住環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展等，構(gòu)建出一套新的水土流失治理模式。新模式的建立，有助于改善生態(tài)環(huán)境、鞏固水土保持工程、促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等，符合新時期生態(tài)系統(tǒng)下對黃土高原水土流失問題治理要求。