□周國華

（河南財經政法大學工程管理與房地產學院 河南 鄭州450046）

現如今，很多國家都認識到了循環(huán)經濟的重要性，并逐漸將循環(huán)經濟發(fā)展模式運用到社會經濟發(fā)展當中。循環(huán)經濟符合可持續(xù)發(fā)展理念，在循環(huán)經濟中，農業(yè)循環(huán)經濟尤為重要。通過發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟可以實現資源高效利用，減少農業(yè)資源浪費情況，有利于維護生態(tài)平衡，因此農業(yè)循環(huán)經濟應當得到我國相關部門的重視[1]。

1 農業(yè)循環(huán)經濟的內涵和特征

農業(yè)循環(huán)經濟是一種將現代化農業(yè)發(fā)展理念和技術融入其中的更高水平的生態(tài)農業(yè)，是對傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新。農業(yè)循環(huán)經濟以生態(tài)環(huán)境保護為基礎，借助科學技術指導農業(yè)經濟活動，通過創(chuàng)新傳統(tǒng)農業(yè)生產模式，使農業(yè)生產所產生的廢棄物得到有效利用，將農業(yè)生產所造成的污染控制到最低，提升資源利用率，使農業(yè)活動綠色化。

隨著人口不斷增加，自然資源短缺，生態(tài)環(huán)境越來越惡劣，發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟可以讓人們認識到保護自然的重要性，并重新認識自然。發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟可以減少資源消耗，借助現代科學技術形成資源循環(huán)利用的閉環(huán)型經濟發(fā)展模式。

2 農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的必要性

第一，我國可用于農業(yè)生產的水資源和土地資源比較稀缺。盡管中國地大物博，但是很多地區(qū)的土地資源并不適合農業(yè)生產，并且常常出現旱、澇等自然災害，因此水資源和耕地資源都比較稀缺。

第二，現有的農業(yè)資源沒有得到充分利用，如農業(yè)生產產生的秸稈，很多地區(qū)沒有對秸稈資源進行充分利用，大多將其作為燃料使用，在燃燒時還會污染環(huán)境。

第三，在農業(yè)生產過程中，一些農戶為了提高產量會使用大量化肥或農藥，這些化肥或農藥會滲入到地下，對地下水造成污染。

第四，我國農業(yè)生態(tài)和環(huán)境受到不同程度的破壞，很多地下水的水質不符合農業(yè)灌溉標準，土地荒漠化和沙化都比較嚴重，生態(tài)環(huán)境脆弱。

第五，農產品品質無法得到保障。在農業(yè)生產過程中，不合理使用化學農藥，導致農產品安全性無法得到保障[2]。

3 影響我國農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的因素

3.1 缺乏良好的市場競爭機制，導致農業(yè)資源浪費和污染問題加重

一直以來，環(huán)境和資源都由政府部門管轄，政府作為管理和執(zhí)行者，同時也是資源和環(huán)境的監(jiān)管部門，這方面的費用也來自于政府撥款，由于缺少市場競爭機制，導致資源嚴重浪費，環(huán)境保護意識缺失致使污染問題不斷加劇。

為了推動農業(yè)更好地發(fā)展，農業(yè)生產逐漸轉變?yōu)楫a業(yè)化發(fā)展模式，這也進一步提升了農村地區(qū)人民的經濟收入。然而，農村地區(qū)發(fā)展農業(yè)、畜牧業(yè)所引發(fā)的環(huán)境污染問題也越來越嚴重，這些污染對當地生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞，也會對農作物和畜牧產品的品質產生影響，進而威脅人們的健康。當前，農業(yè)污染問題沒有得到有效治理。很多農民為了提高農業(yè)產量，在生產中使用大量化肥，而動物糞便、秸稈這些資源沒有得到充分運用，導致農村地區(qū)種植業(yè)、畜牧業(yè)生產污染加重。

此外，隨著城市化進程不斷加快，很多工廠遷移至農村地區(qū)，工業(yè)生產所產生的廢棄物也會對農業(yè)生產環(huán)境造成影響。

3.2 農業(yè)科學技術研發(fā)水平有待提高

循環(huán)經濟的發(fā)展依賴于科學技術，農業(yè)循環(huán)經濟亦是如此。要想使農業(yè)循環(huán)經濟更好地發(fā)展，需要加強農業(yè)科學技術的研發(fā)與投入。但就目前來看，我國農業(yè)循環(huán)經濟還缺乏高水平農業(yè)科學技術作為支撐，雖然每年在農業(yè)科學技術研發(fā)方面有很多成果問世，但是這些成果可以運用于實際生產中的卻非常少，農業(yè)科學技術的轉化率相對較低，對我國農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展帶來很大影響[3]。

3.3 農業(yè)生產者的素質有待提升

在農業(yè)生產過程中，農民作為生產的主要參與者，其文化素質會對農業(yè)循環(huán)經濟帶來很大影響。要想實現農業(yè)循環(huán)經濟快速發(fā)展，需要農民了解先進的農業(yè)生產技術，還要具備農業(yè)生產和運營方面的知識，然而大部分農業(yè)生產者并不具備這些條件，整體素質有待提升。

3.4 農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展缺乏充足支持

我國農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展需要充足的資金和政策支持。為了推動農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展，政府頒布了一些激勵政策，也進行了一定資金投入，但是這些遠遠無法滿足農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的需要。農業(yè)循環(huán)經濟的參與者中，有很大一部分群體的技術和資金都非常短缺，只依靠自身能力無法推動農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展，所以還需要加大農業(yè)循環(huán)經濟支持力度。

3.5 農業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)化經營水平還需進一步提升

就目前來看，我國農業(yè)產業(yè)化經營水平比較低，農產品生產加工依然以小規(guī)模為主，導致農業(yè)資源難以得到充分利用，并且增加了農業(yè)污染監(jiān)管和控制成本，農業(yè)生產所產生的廢棄物也難以得到有效利用。農業(yè)生產主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)大型加工企業(yè)比較少，經營水平低，難以使農作物增值，影響我國農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展。

4 加快發(fā)展我國農業(yè)循環(huán)經濟的對策

4.1 重視農業(yè)循環(huán)經濟

為推動我國農業(yè)循環(huán)經濟良好發(fā)展，政府部門應發(fā)揮好帶頭作用，充分重視農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展。同時，要認識到農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展對推動農村地區(qū)經濟發(fā)展的重要性，并基于此制定推動農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的政策[4]。

除此之外，還要提升農業(yè)循環(huán)經濟參與者的素質，可以定期組織農民進行培訓和學習，邀請農業(yè)方面的專家舉辦講座，幫助農民豐富農業(yè)生產和農業(yè)循環(huán)經濟方面的知識，將這些知識運用于生產當中，推動農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展。

4.2 農業(yè)廢棄物循環(huán)再利用

在農業(yè)生產過程中，很多廢棄物都具有很高的利用價值，但是有一些農戶缺乏這方面的認識，沒有對這些廢棄物進行有效利用，引發(fā)了嚴重的環(huán)境污染問題。為了幫助農戶豐富農業(yè)生產廢棄物處理知識，政府應當提供專門指導，讓農民掌握農業(yè)生產廢棄物的科學處理方法。但僅幫助農民掌握廢棄物處理方法是不夠的，還需要提高農民的環(huán)境保護意識。通過加強農業(yè)循環(huán)經濟宣傳，提高農民環(huán)保意識，使農民自覺處理農業(yè)生產廢棄物，進而有效減少農業(yè)生產所造成的環(huán)境污染問題。

4.3 強化農業(yè)科學技術研發(fā)和轉化

農業(yè)科學技術是推動農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的支撐，為了發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟，就要加強農業(yè)科學技術的研發(fā)支持力度。農業(yè)科學技術的研發(fā)要立足于實際，注重高經濟效益、高實用性技術的研發(fā)，提升農業(yè)科學研究成果轉化率，使其可以更好地推動我國農業(yè)循環(huán)經濟快速發(fā)展。

4.4 制定農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的激勵政策

構建農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展激勵機制，可以為其發(fā)展提供制度支撐。激勵機制要遵循獎懲并行原則，引導農業(yè)循環(huán)經濟良性發(fā)展?？梢酝ㄟ^制定價格、稅收或是貸款方面的優(yōu)惠政策，促使更多農民參與農業(yè)循環(huán)經濟，并在環(huán)境保護當中獲得更多效益。為了進一步引導更多農業(yè)生產者參與農業(yè)循環(huán)經濟，政府可以引導他們共同制訂農業(yè)清潔生產計劃，在農業(yè)生產生態(tài)環(huán)境保護方面制定相應的補償政策，并獎勵在農業(yè)生產中對廢棄物資源進行有效轉化的農業(yè)生產參與者，這種獎勵可以是資金獎勵或政策優(yōu)惠獎勵。在農業(yè)生產過程中過量使用化肥或農藥的農業(yè)生產者要給予懲罰，進而避免在農業(yè)生產中由于過度使用農藥、化肥而引發(fā)環(huán)境問題，還可以引導農業(yè)生產者發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟。

4.5 做好農業(yè)循環(huán)經濟推廣

為加強我國農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展，需要做好循環(huán)經濟推廣工作，相關部門應結合我國農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展現狀開展推廣和試點工作，幫助更多人了解和認識農業(yè)循環(huán)經濟。此外，還應當鼓勵各地區(qū)農產品加工企業(yè)規(guī)?；彤a業(yè)化發(fā)展，給予這些企業(yè)相應政策或資金支持，擴大生產規(guī)模，提升農產品增值率。

5 結束語

循環(huán)經濟是我國農業(yè)發(fā)展的大勢所趨，農業(yè)循環(huán)經濟是否能夠得到良性發(fā)展會對我國農業(yè)經濟發(fā)展帶來直接影響。政府應充分認識發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的重要性，分析影響農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的因素，并加強農業(yè)循環(huán)經濟的經濟建設，通過對農業(yè)廢棄物循環(huán)再利用，減少農業(yè)生產所造成的環(huán)境污染問題。同時，強化農業(yè)科學技術研發(fā)和成果轉化，制定相應的激勵政策，從技術和政策層面推動我國農業(yè)循環(huán)經濟更好地發(fā)展，提升我國農業(yè)經濟發(fā)展水平。