■ 逯連靜 鄭秀國 馬 佳

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，農(nóng)業(yè)電商發(fā)展迅猛，涌現(xiàn)出了一大批農(nóng)業(yè)電商企業(yè)和平臺。近年，上海涉農(nóng)電商平臺多達100多家，規(guī)模較大的有10余家，如叮咚買菜、盒馬鮮生、天天鮮果、百果園、每日優(yōu)鮮等，其中叮咚買菜和盒馬鮮生的銷售額加總占總量的80%。2020年的新冠疫情極大地改變了人們的購物方式。疫情期間，各大涉農(nóng)電商APP下載量和每日訂單數(shù)量迅速增加，上海農(nóng)業(yè)電商成交量也不斷提高。2020年一季度，上海市涉農(nóng)電商平臺交易額已達88億元，同比增長167%，訂單量增長80%。這些都是上海持續(xù)提升的營商環(huán)境、不斷夯實的信息化基礎(chǔ)、日益豐富的創(chuàng)新資源和需求強大的消費驅(qū)動力，長期積累的結(jié)果，也是上海謀定而后動的成果。新冠疫情不僅為上海農(nóng)業(yè)電商帶來了新的發(fā)展機遇，也使其面臨新的挑戰(zhàn)。

一、上海農(nóng)業(yè)電商近年主要做法與成效

（一）上海農(nóng)業(yè)特點促進農(nóng)業(yè)電商的發(fā)展

一是上海農(nóng)業(yè)要素集聚的優(yōu)勢突出。上海雖然農(nóng)業(yè)體量小，農(nóng)業(yè)勞動力缺乏，但作為國際化大都市，資金、技術(shù)、人才、市場等要素的集聚有較強的優(yōu)勢。上海市建立的專業(yè)組、綜合試驗站分別為45個、56個，累計建立了水稻、綠葉蔬菜、中華絨螯蟹等十個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。

二是上海主要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力穩(wěn)定。2019年上海實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值280.74億元。在糧食生產(chǎn)功能區(qū)、蔬菜生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)劃定的支撐下，糧食產(chǎn)量95.90萬噸，常年蔬菜面積穩(wěn)定在50萬畝左右，生豬全年累計出欄146萬頭，奶牛累計存欄5.4萬頭，家禽出欄987萬羽，鮮蛋產(chǎn)量3.2萬噸，鮮奶產(chǎn)量34萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)量26.43萬噸。

三是都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進。上海以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，以農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和質(zhì)量安全為抓手，以提質(zhì)增效為目標(biāo)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從重產(chǎn)量向重品質(zhì)的綠色發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，綠色農(nóng)業(yè)得到了穩(wěn)步推進。全市有效期內(nèi)綠色食品企業(yè)數(shù)共654家，產(chǎn)品1132個，全年獲證產(chǎn)量104.78萬噸，地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品綠色食品認證率達到20%。

四是農(nóng)業(yè)信息化水平持續(xù)提升。在全市統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)框架下，逐步將數(shù)據(jù)整合歸集，匯聚遙感影像數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)矢量數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)專題數(shù)據(jù)三類空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。建成本市益農(nóng)信息平臺，通過門戶網(wǎng)站、APP（手機端、電視端）、一點通等三種不同形式，實現(xiàn)不同層次、不同內(nèi)容、不同范圍的信息服務(wù)。

（二）上海促進電商發(fā)展的主要做法

一是出臺相關(guān)政策改善電子商務(wù)營商環(huán)境。上海相繼出臺《2018上海市社區(qū)智慧微菜場建設(shè)工作方案》《上海市貫徹落實國家進一步開放重大舉措加快建立開放型經(jīng)濟新體制行動方案》《貫徹<國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的意見>的實施意見》等政策，加快“互聯(lián)網(wǎng)+菜籃子”新模式的發(fā)展，打造新型農(nóng)產(chǎn)品零售業(yè)態(tài)，促進線上線下融合。2019年1月4日印發(fā)的《關(guān)于本市推進電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的實施意見》推動了電商快遞基礎(chǔ)設(shè)施合理化布局、智能化發(fā)展、綠色化運營、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、便利化服務(wù)。此外，相關(guān)部門開展電子商務(wù)企業(yè)評比，為優(yōu)秀的企業(yè)授牌，為其爭取相關(guān)的政策支持。

二是組織各類對接活動，推進地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品和電商的對接。上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委支持以本來生活、盒馬鮮生等為代表的生鮮電商，通過舉辦上海地產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品評優(yōu)推介活動，選出受歡迎的優(yōu)質(zhì)上海地產(chǎn)產(chǎn)品，有效提升崇明大米、南匯8424西瓜、南匯水蜜桃、馬陸葡萄等的知名度，增強用戶口碑美譽度。同時，通過專項資金補貼電商平臺對接成本，為地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)夯實地基的同時極大地拓展了銷路。相關(guān)行業(yè)協(xié)會，如上海市網(wǎng)購商會生鮮電商專業(yè)委員會，也定期舉辦地產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與本市電商企業(yè)的對接活動，聯(lián)通本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和生鮮電商，增加地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品在電商渠道銷售比率。

三是積極推動智慧零售終端發(fā)展。為提升集成化、功能化服務(wù)功能，大力推動智能售貨機、智慧微菜場、無人回收站等各類智慧零售終端發(fā)展。在全市積極推廣智能快件箱的使用，并加快其在社區(qū)、高校、商務(wù)中心、地鐵站周邊等末端節(jié)點的布局。充分利用新冠疫情期間建立的“無接觸式配送”共享貨架，通過行業(yè)協(xié)會組織叮咚買菜、盒馬鮮生、美團買菜、每日優(yōu)鮮等生鮮電商企業(yè)主動對接社區(qū)物業(yè)。同時，培育社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售微商，通過農(nóng)場直接對接社區(qū)。

四是加強農(nóng)業(yè)電子商務(wù)人才培訓(xùn)。上海共有10所本科院校、10所專科學(xué)校開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)，通過學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)、技能大賽等途徑，打造國內(nèi)領(lǐng)先的農(nóng)商互聯(lián)培訓(xùn)體系，立足上海，面向全國，培養(yǎng)更多的農(nóng)商互聯(lián)、農(nóng)村電商人才。此外，本來生活、叮咚買菜等生鮮電商的供貨方式由成立初期的批發(fā)市場采購逐漸變化成產(chǎn)地直供，促使生鮮電商按照自己企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理、采摘、分揀、包裝、品牌塑造等環(huán)節(jié)對產(chǎn)地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進行全方位培訓(xùn)。

（三）上海農(nóng)業(yè)電商發(fā)展態(tài)勢良好，為逆風(fēng)翻盤奠定基礎(chǔ)

近年，上海農(nóng)業(yè)電商發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是營銷手段創(chuàng)新多樣。拼多多推出“多多果園”虛擬種植水果的社交游戲，每天送出200萬斤水果。本來生活推出政府領(lǐng)導(dǎo)“直播”推薦本地農(nóng)產(chǎn)品模式，幫助貧困地區(qū)“小農(nóng)戶”連接“大市場”。叮咚買菜、盒馬鮮生等電商企業(yè)對接社區(qū)物業(yè)，在本市1000余個社區(qū)完成共享貨架安裝，開展“無接觸式配送”。

二是注重農(nóng)產(chǎn)品品牌特色。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委協(xié)同本來生活等電商舉辦評優(yōu)推介活動，評選出肉鴿、優(yōu)質(zhì)大米、草莓等金銀銅獎，線上銷售優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品。盒馬鮮生在每年地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品旺季通過線上線下渠道主推南匯8424西瓜、奉賢黃桃、崇明小菠菜等品牌。

三是重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯。本來生活實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品品控前置化，通過供應(yīng)商資質(zhì)審核、現(xiàn)場質(zhì)量水平評估、配送質(zhì)量控制等九道關(guān)卡進行管理，并和SGS簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，打造更專業(yè)更嚴苛的溯源體系。盒馬鮮生則通過農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、大倉、門店三道關(guān)卡設(shè)置質(zhì)量檢測程序，實行最嚴質(zhì)量管控體系。

四是休閑農(nóng)業(yè)電商獲得較好反響。上海休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)采用不同模式開展電商活動，如在攜程、同程、大眾點評、驢媽媽等一個或多個第三方大型網(wǎng)絡(luò)平臺開店；還利用微信公眾號等自平臺開展形式多樣、內(nèi)容豐富的電商活動；更有利用協(xié)會的“愛上農(nóng)游”公眾號，強化宣傳推介。

二、疫情下上海農(nóng)業(yè)電商的發(fā)展機遇

（一）農(nóng)業(yè)電商需求率暴增

疫情暴發(fā)，為減少外出感染風(fēng)險，全國采取居家隔離辦法防止擴散，致使商場封閉、人們不能外出采購農(nóng)產(chǎn)品。因此線上交易大幅增加，各大農(nóng)業(yè)電商平臺需求量出現(xiàn)了大幅增長，更是吸引了傳統(tǒng)商超紛紛轉(zhuǎn)型。近幾年，上海農(nóng)業(yè)電商如盒馬鮮生、叮咚買菜、京東到家、餓了么、美團買菜、每日優(yōu)鮮、易果生鮮等已經(jīng)滲透進人們的生活，在這次新冠肺炎疫情中更是成為人們宅生活的重要支柱。百果園自從將流量轉(zhuǎn)移到線上以來，在2019年底疫情暴發(fā)初期，日活用戶增速達到308.3%，實現(xiàn)線上線下聯(lián)動模式。傳統(tǒng)商超也積極加入電商戰(zhàn)場，如大潤發(fā)依托阿里巴巴，開設(shè)線上購物模式。社區(qū)團購也成為了來勢兇猛的一種創(chuàng)業(yè)與投資方式之一，如蘇寧小店自啟動上線社區(qū)拼團服務(wù)以來，發(fā)展速度快，很快覆蓋多個社區(qū)點位。對于傳統(tǒng)企業(yè)的電商部門或者小規(guī)模電商來說，這次疫情也有搶眼的表現(xiàn)，也在積極的擁抱電商。非常典型的如新雅推出網(wǎng)絡(luò)團餐、梅龍鎮(zhèn)推出閃送、光明隨心訂產(chǎn)品由鮮奶拓展到菜肉甚至幫助地產(chǎn)農(nóng)莊銷售草莓蔬果等等。疫情成了各家老字號和傳統(tǒng)企業(yè)積極轉(zhuǎn)型擁抱電商的催化劑。

（二）線上消費將成為常態(tài)

疫情發(fā)生之前，大部分人們購買農(nóng)產(chǎn)品仍然首選傳統(tǒng)商超或者農(nóng)貿(mào)市場，尤其是中老年人。但疫情暴發(fā)之后，相對于傳統(tǒng)商超，網(wǎng)絡(luò)生鮮購物的新型消費展現(xiàn)出了強大的生命力，新型網(wǎng)絡(luò)消費成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新動能。這次抗疫中，叮咚買菜、盒馬鮮生作為保障上海城市生活必須的生鮮電商，得到了老百姓的交口稱贊。美團點評、餓了么成為抗疫中保障民生的“逆行者”，同時及時推出的“無接觸配送”理念，包括配送車、配送柜，凸顯了電商企業(yè)的科技投入。近年冒出來的上海本土互聯(lián)網(wǎng)獨角獸企業(yè)達達集團，則將“即時配送”業(yè)務(wù)推向了一個高潮。因此疫情過后，線上消費將成為一種常態(tài)。

（三）疫情促進農(nóng)業(yè)電商發(fā)展模式多樣化

上海農(nóng)業(yè)電商不斷創(chuàng)新，逐漸形成農(nóng)業(yè)電商+直播、無接觸配送、共享員工等趨勢。為解決2020年疫情影響下農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，各大電商平臺如拼多多等開展直播助農(nóng)活動，區(qū)長等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)農(nóng)民直播品嘗優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；上海農(nóng)民紛紛加入微商、直播電商、社區(qū)團購行列，不斷創(chuàng)新出新興消費模式，推動上海在線新經(jīng)濟發(fā)展；叮咚買菜開啟互助互救，促復(fù)工復(fù)產(chǎn)計劃，與餐飲業(yè)“共享員工”共同開發(fā)了“過年菜”“快手菜”，這種“靈活用工”模式可以緩解業(yè)務(wù)模式類似行業(yè)旺季的用工緊張問題，是生鮮電商行業(yè)未來可以探索的新用工模式之一。

（四）疫情促進上海農(nóng)業(yè)電商更加完善

突如其來的新冠疫情既養(yǎng)成了人們線上消費的習(xí)慣，又給農(nóng)業(yè)電商企業(yè)帶來了更多的考驗和教訓(xùn)。農(nóng)業(yè)電商的資源共享、便捷快速的優(yōu)勢日益凸顯，市場規(guī)模有望進一步擴大。疫情期間，越來越多的電商企業(yè)認識到加強農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理、供貨商品質(zhì)控制、物流管理和建立伙伴合作關(guān)系在抗擊突來風(fēng)險中發(fā)揮的重要作用。疫情雖然催生了農(nóng)業(yè)電商的不斷涌現(xiàn)，但同時也給予了該行業(yè)在供應(yīng)鏈、物流、品控等方面的創(chuàng)新壓力。這不僅有助于增強上海農(nóng)業(yè)電商抵御疫情風(fēng)險的能力，更促進了上海農(nóng)業(yè)電商進一步完善。

三、疫情下上海農(nóng)業(yè)電商發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

這次疫情加快了農(nóng)業(yè)電商發(fā)展的步伐，同時也帶來了更多挑戰(zhàn)。

（一）上海地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模難以滿足大規(guī)模電商銷售需求

上海耕地規(guī)模小，經(jīng)營集中度不高，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的品種單一，產(chǎn)量有限，無法保障大型農(nóng)業(yè)電商平臺的全年訂單化供應(yīng)。在疫情暴發(fā)前，經(jīng)營者大多能通過傳統(tǒng)渠道銷售自己的產(chǎn)品，對農(nóng)業(yè)電商的依賴度不高；在疫情暴發(fā)期間，由于大型電商的需求量暴增，地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品更加無法滿足供應(yīng)量。因此疫情暴發(fā)以來，大型農(nóng)業(yè)電商，如本來生活、叮咚買菜等多選擇外省市的大型供應(yīng)商以保證農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)，如此一來增加了物流和倉儲成本，極有可能失去市場競爭優(yōu)勢。

（二）電商銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管控有待提高

農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好壞是決定農(nóng)業(yè)電商平臺競爭的重要因素。農(nóng)產(chǎn)品由于其自身特性和生長環(huán)境影響，容易形成品質(zhì)參差不一的現(xiàn)象，同時具有時效性強、保質(zhì)期短的特點，造成品質(zhì)差異性大。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，大型電商平臺如叮咚買菜等會對每一批產(chǎn)品進行農(nóng)藥殘留等有害物質(zhì)檢測，但通過“直播”“小視頻”等小規(guī)模電商渠道銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量就難以保證；且疫情期間，需求量加大，不可能真正做到每一批質(zhì)量安全檢測。農(nóng)產(chǎn)品來源于田間地頭，對于農(nóng)業(yè)電商來說獲取相關(guān)信息難度較大。各個農(nóng)業(yè)電商自建的品控標(biāo)準(zhǔn)對消費者缺乏公信力，難以建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化市場體系，不利于推動供應(yīng)源頭的品質(zhì)把控。

（三）農(nóng)業(yè)電商環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)產(chǎn)品大多是鮮活的產(chǎn)品，在包裝、保鮮、運輸時效等方面不同于工業(yè)產(chǎn)品，不同種類的農(nóng)產(chǎn)品又有不同的要求，合作社和電商雙方標(biāo)準(zhǔn)不一，一些合作社無法達到電商的標(biāo)準(zhǔn)，如個別合作社認為農(nóng)產(chǎn)品是否噴水保鮮、重量的少量偏差無關(guān)緊要，但對盒馬鮮生這樣的生鮮電商卻無法接受，造成溝通僵局。疫情期間更是如此，由于農(nóng)產(chǎn)品的時效性，電商企業(yè)為奪取競爭力縮短供應(yīng)時間，消費者線上購買的農(nóng)產(chǎn)品與實際到家的產(chǎn)品容易存在圖片和實物不符，使得電商企業(yè)和供貨商溝通困難。

（四）農(nóng)業(yè)電商物流難以滿足暴增的需求量

上海農(nóng)業(yè)電商在疫情下正面臨著前所未有的困難。上海不同于其他農(nóng)業(yè)大省，供應(yīng)源來自外省市，疫情的交通管制，加大了物流難度。如疫情期間，上海叮咚買菜的257個前置倉出現(xiàn)供不應(yīng)求窘境。此外，由于居家隔離的要求，大型電商平臺如叮咚買菜、盒馬鮮生、美團買菜、本來生活的自建騎手和合作物流出現(xiàn)勞動力緊缺的現(xiàn)狀。眾多消費者反映疫情期間物流時效大不如前，同時物流價格波動大導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價錢隨之上漲。因此，疫情這個催化劑迫使電商企業(yè)開始探索抗風(fēng)險能力更強、速度更快、更便捷的物流模式。

四、上海農(nóng)業(yè)電商發(fā)展的幾點建議

疫情是上海農(nóng)業(yè)電商的催化劑，催生了各種營銷模式、各種投入資本。同時，疫情更是一塊試金石，試出了上海市在非常時期農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中的諸多問題，也試出了農(nóng)業(yè)電商在后疫情時代的發(fā)展方向。為保障上海市居民對農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)需求，針對后疫情時代上海農(nóng)業(yè)電商的發(fā)展現(xiàn)狀，提出以下幾點建議。

一是加大政府扶持力度

農(nóng)業(yè)管理部門應(yīng)增加對上海地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)設(shè)施的扶持，推進農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)，同時通過協(xié)會、第三方組織等協(xié)調(diào)合作社和農(nóng)業(yè)電商的訂單合作模式，暢通合作社田間計劃，與農(nóng)業(yè)電商銷售計劃提前溝通，通過與農(nóng)業(yè)電商的訂單合作模式，按訂單組織安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，避免盲目生產(chǎn)。集中資源與物流談判，讓運輸流通更實惠、高效。同時可以共用專業(yè)的電子商務(wù)人員，降低成本。

二是推動農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)數(shù)字化改革

建議相關(guān)部門加大農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)數(shù)字化改革力度，建立農(nóng)產(chǎn)品電商準(zhǔn)入門檻制度，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)基地信息庫，搭建農(nóng)產(chǎn)品源頭檢測機制，統(tǒng)一檢測標(biāo)準(zhǔn)和流程。公開相關(guān)檢測數(shù)據(jù)，從源頭提升生鮮產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度，形成規(guī)?；膮^(qū)域品牌，提升消費者的信任度。

三是制定農(nóng)業(yè)電商相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)業(yè)電商標(biāo)準(zhǔn)主要圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、采摘、采后處理、分揀、分級、包裝、運輸?shù)热^程。為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建議政府有關(guān)部門或相關(guān)行業(yè)協(xié)會按照需求制定相關(guān)電商標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，以此解決各種市場亂象。通過標(biāo)準(zhǔn)化手段可以規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品電商行為，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)電商健康可持續(xù)發(fā)展。

四是積極改善物流現(xiàn)狀

首先，后疫情時代，繼續(xù)優(yōu)化各大農(nóng)業(yè)電商物流間的協(xié)作能力。疫情期間，各大電商實現(xiàn)了“共享員工”的應(yīng)急措施，這種彈性就業(yè)也可以用于農(nóng)業(yè)電商的物流系統(tǒng)，既可以緩解突發(fā)事件帶來的物流壓力，也可以有效節(jié)約人工成本。其次，構(gòu)建數(shù)字化、智能化物流系統(tǒng)。疫情期間，智能化、數(shù)字化物流中心成為各大農(nóng)業(yè)電商極力效仿的一大亮點。因此，建議政府抓住此時機，積極推進5G的商業(yè)運用，提升物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備交互能力。再者，建議政府積極建立應(yīng)急物流體系。經(jīng)過此次疫情，政府與農(nóng)業(yè)電商企業(yè)應(yīng)積極吸取教訓(xùn)，建立應(yīng)急物流倉庫，以滿足農(nóng)產(chǎn)品的高效、高質(zhì)供應(yīng)。最后，加大農(nóng)業(yè)電商物流企業(yè)與社會資源合作。鼓勵農(nóng)業(yè)電商物流與農(nóng)村合作社、村委等各社會資源的合作，建立眾多網(wǎng)點，同時加強農(nóng)民技能培訓(xùn)，提升其軟件操作能力，培育農(nóng)業(yè)電商新型市場主體。