劉振宇
“國之大事在兵,兵在馬”[1](P366),歷代王朝莫不重視馬政,中國自商周時期就設(shè)立了專人來管理馬政。北宋初期,先是承襲后周馬政以左、右飛龍院管理中央馬政事務(wù),后幾經(jīng)變化,終設(shè)立群牧司管理全國馬政。群牧司作為北宋時期全國馬政機構(gòu),其最為重要的職責(zé)即是管理馬匹。學(xué)界學(xué)者對北宋馬匹管理已有著墨,如張顯運先生在《宋代畜牧業(yè)研究》中論述了宋代官馬與役使的政策法令及宋代官馬的來源[2]。丁營營在《北宋馬政研究》中論述了牧監(jiān)制度的法律管理體系,對馬匹的管理有所涉及[3]。但尚未見學(xué)者以專文論述北宋群牧司的馬匹管理職能,故筆者擬論述之,以求教于方家。
獲取馬匹是群牧司在馬匹管理中的首要職能。群牧司獲取馬匹主要通過市馬、牧監(jiān)孳生、內(nèi)外馬匹朝貢等途徑來實現(xiàn)。隨著宋仁宗天圣年間廢除河南牧監(jiān),及牧監(jiān)土地多被侵占為民田等情況的出現(xiàn),群牧司原來管理的諸牧監(jiān)所養(yǎng)的馬匹數(shù)量逐漸減少,牧監(jiān)孳生的馬匹更是少之又少,于是,北宋朝廷逐漸依賴于市馬。緣此,群牧司馬匹管理中的市馬職能呈現(xiàn)逐漸強化的趨勢。
從西部陜西、河?xùn)|路市馬是群牧司最為重要的馬匹獲取途徑。宋夏戰(zhàn)爭時期,北宋朝廷高度重視購買馬匹。景祐五年(1038),西夏建國,宋朝為備戰(zhàn)在陜西、河?xùn)|路“十七州軍”[4](P9071)設(shè)市馬場市馬。寶元二年(1039)五月,群牧司奏請宋仁宗“下秦州增價市馬”[5](P2904)。寶元三年(1040)二月,宋仁宗詔“開封府買馬,令權(quán)知開封府鄭戩躬親管勾,仍差同糾察在京刑獄李昭述、三司度支判官王球分置場收買”。后在有司的建議下,宋仁宗又“詔差群牧判官沈維溫、三司勾當(dāng)公事任顓于開寶寺,群牧判官周越、三司勾當(dāng)公事張子憲于錫慶院,各置場收買”[4](P9070)。宋仁宗令權(quán)知開封府鄭戩親自負責(zé)開封地區(qū)的買馬事宜,并令群牧司及三司等部門的官員協(xié)助購買馬匹,足見北宋朝廷對買馬事務(wù)的重視。
慶歷和議之后,宋朝即減少了陜西、河?xùn)|路的市馬場,將“十七州軍市馬”場,減少為僅保留秦州一個市馬場,致使市馬數(shù)量不能滿足“內(nèi)外諸軍”的使用。為解決這一問題,群牧司在至和元年(1054)十二月奏請宋仁宗在“環(huán)慶州、保安軍、德順軍仍舊市馬”[5](P4295)。嘉祐五年(1060)八月,薛向向宋仁宗上書道:“秦州券馬至京師,計所直并道路之費,一馬當(dāng)錢數(shù)萬,然所入止中雜支,于上等良馬固不可得。請于原渭州、德順軍置場收市,以解鹽交引,募蕃商廣售良馬八千,以三千給沿邊騎軍,五千入群牧司?!庇谑牵稳首谠t令“渭州、德順軍置場收市,以解鹽交引,募蕃商廣售良馬八千,以三千給沿邊騎軍, 五千入群牧司”[5](P4643-4644)。北宋朝廷根據(jù)群牧司及大臣薛向的建議,新置了部分買馬場,并擴大了購買馬匹的數(shù)額。
熙寧十年(1077)七月,北宋朝廷為了更好地處理陜西地區(qū)的買馬事務(wù),設(shè)立群牧行司,并令權(quán)發(fā)遣群牧判官公事、太常丞王欽臣“往秦州、鳳翔府以來應(yīng)接買馬”[5](P6930)。群牧行司的設(shè)立,是群牧司買馬職能增強的表現(xiàn)。
為了從西部沿邊地區(qū)購買馬匹,北宋朝廷成立了專門的機構(gòu)茶馬司來負責(zé)購買馬匹。但元豐初年未能達到理想的效果,“原、渭、德順凡三歲共市馬萬七千一百匹”,比“景祐六年以前,秦州券馬歲至者萬五千匹”的買馬數(shù)量差之較多。因此,群牧判官王誨奏請北宋朝廷“令增市而優(yōu)使臣之賞”。于是,宋神宗在熙寧三年(1070)詔令“涇、原、渭、德順歲買萬匹,三年而會之,以十分為率,及六分七厘者進一官,余分又析為三等,每增一等者更減磨勘年”[6](P4952)。為了更好地從沿邊地區(qū)購買馬匹,元豐元年(1078)三月,群牧判官王欽臣曾奏請北宋朝廷“買紬紺綿、綺及虎豹等皮博馬”[5](P7053),通過提供沿邊百姓需要的紬紺、綿、綺及虎豹皮等來換取馬匹。
元豐三年(1080)十二月,為了解決“諸路教民兵多用馬”而“陜西買馬司上供歲額有限,在京支遣常不足”的問題,北宋朝廷令“群牧判官郭茂恂往與提舉買馬司會計每歲朝廷所給買馬錢帛,當(dāng)買若干?除上供及就配陜西諸路土軍弓箭手外,有若干可以益發(fā)上京,應(yīng)副民兵”[5](P7520)。元豐四年(1081)七月,為了鼓勵蕃部馬商到沿邊買馬場賣馬,群牧判官郭茂恂奏請朝廷在買馬場允許“除中官外,價高馬許諸色人就場交易”[5](P7611),通過官方允許私人交易馬匹的方式來激活買馬市場。
自西部沿邊購買的馬匹有時候會不符合群牧司驗收的標(biāo)準(zhǔn),為此,群牧司向北宋朝廷上奏道“西路沿邊州軍所賣馬價益高,但欲歲增其數(shù),而多有不任披甲者。望諸州不須增多,但是良馬,本司便不比較”[4](P9069)。群牧司希望從西部沿邊地區(qū)購買更多可以披甲的馬,而不堪披甲的話就不再增加購買數(shù)額。
牧監(jiān)孳生也是群牧司獲取馬匹的重要途徑之一。為了孳生馬匹,北宋朝廷設(shè)立專門的孳生監(jiān),“凡馬之孳生,則大名府、洺衛(wèi)相州七監(jiān)多擇善種,合牝牡為群,判官歲以十二月巡行坊、監(jiān),閱二歲駒點印,第賞牧兵”。為了促進馬匹孳生,群牧則會派遣群牧判官在每年的十二月份去諸坊監(jiān)檢閱并點印馬駒,并根據(jù)馬匹孳生情況賞賜牧兵。而“諸軍收駒及二歲”則需“即送官”[6](P4931),交由群牧司或群牧司下轄的諸牧監(jiān)來牧養(yǎng)。
內(nèi)外上貢的馬匹也是群牧司的馬源之一。中央官員需要根據(jù)宋朝的制度規(guī)定對宋代君主上貢馬匹。北宋皇帝打獵射中獵物時,從臣需要進馬稱賀。按照宋朝“車駕游幸射弓,故事:每御箭射中,宰臣、親王以下進馬”,即每當(dāng)宋朝君主射中獵物時“宰臣、親王以下”需要“進馬”[5](P7227)祝賀。在郊祀時,大臣也需要獻馬祝賀。太平興國五年(980)十二月,淮海王錢俶因“郊祀貢馬皆駑”[5](P506)而 險 些 被 治 罪。沿 邊 蕃 部 也 會 不 時 向 北 宋朝廷進貢馬匹。咸平五年(1002)十一月,六谷首領(lǐng)潘啰支派遣使者向宋真宗 “貢馬五千匹”[5](P1162)。周邊國家出于政治或者經(jīng)濟目的也會向北宋朝廷進貢馬匹。大中祥符三年(1010)九月,契丹派遣左威衛(wèi)上將軍蕭善寧、左領(lǐng)衛(wèi)大將軍張崇濟向宋朝“獻御衣、文犀帶、名馬、弧矢等”[5](P1689)。元豐八年(1085)十月,為幫助宋朝建設(shè)宋神宗的陵墓,夏國派遣使臣芑良嵬名濟、昂聶張聿正“進助山陵馬一百匹”[5](P8605)。群牧司作為統(tǒng)管北宋全國馬政的機構(gòu),內(nèi)外上貢的馬匹皆需押赴群牧司統(tǒng)一管理,內(nèi)外上貢的馬匹也自然成為群牧司的馬源之一。
群牧司通過市馬、牧監(jiān)孳生及內(nèi)外上貢等方式獲取馬匹后,還要對馬匹進行牧養(yǎng)。馬匹牧養(yǎng)主要包括馬匹喂養(yǎng)及孳生、馬匹療養(yǎng)和馬匹調(diào)習(xí)等事項。
在河北及河南孳生監(jiān)的馬匹,四季都在野外放牧,也不給芻粟,每年冬天下雪時候,馬匹往往沒有草吃,以至于很多馬匹被餓死、凍死。為此,大中祥符二年(1009)七月,群牧司奏請北宋朝廷給諸州“量加秣飼”[4](P9113),以讓馬匹過冬時候有芻粟可吃。
促進馬匹孳生,是群牧司的重要職責(zé),而使孳生監(jiān)孳生出優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)馬則更是其職責(zé)中的重中之重。然北宋的馬匹來源復(fù)雜且缺少良馬,為此,嘉祐六年(1061),時任群牧使的宋祁在奏疏中提議“將孳生監(jiān)與一例分作二等,其骨格高大、堪充戰(zhàn)陣者為上等;骨格低小、有諸色病名者為下等。各別立作群分配放,仍令草地相遠,不得交相混雜”。宋祁提出將馬匹按優(yōu)劣分等揀選區(qū)別,并把揀選好的馬匹在距離較遠的草地上分群牧養(yǎng)。為了方便諸監(jiān)分群牧養(yǎng),宋祁進一步提出在諸州送馬赴京師時即將馬匹中的“迭格好翁母馬”揀選好,然后將分開等第的馬匹“小作番次,逐旋差殿侍押赴諸監(jiān)”,并認(rèn)為“如此分開等第,不出三年,必須大改,收得迭格駒口以備戰(zhàn)陳”[1](P368)。獲取良馬是孳生優(yōu)質(zhì)馬駒的先決條件。為獲取良馬,宋祁曾奏請朝廷“收馬五等價內(nèi),將第三等以上,各特添絹二匹,第四等、五等各特添一匹”[5](P369-370),以收買到足數(shù)的府州良馬。
馬駒出生時間難以確定,常有馬駒在馬群牧放時出生,而馬駒由于比較弱小,混在馬群中則不易存活。為此,景德四年(1007)九月,北宋朝廷詔令“自今后諸班直、諸軍馬牧放時,有(任)〔生〕駒馬:內(nèi)在京者具數(shù),牒送群牧使納換;在外者即令逐處差人牽送,往側(cè)近州府有馬監(jiān)處送納。不得隨群下槽牧放,枉致拋死駒子”[4](P9112)。軍馬在放牧?xí)r生的小馬,在京城開封地區(qū)的要送到群牧司,在外的則要送到臨近州府的馬監(jiān)。
關(guān)于宋代馬匹的療養(yǎng),韓毅先生已在《宋代瘟疫的流行與防治》[7]中進行了較為詳盡的論述。因此,筆者在此僅對馬匹的療養(yǎng)機構(gòu)及管理進行簡要論述,以便讀者了解群牧司療養(yǎng)馬匹的職能。
在北宋群牧司設(shè)立初期,“以養(yǎng)馬務(wù)醫(yī)養(yǎng)病馬”[4](P9113),京師諸坊監(jiān)的馬匹生病后是直接送到養(yǎng)馬務(wù)。由于沒有獎懲措施,病馬送至養(yǎng)馬務(wù)后往往“愈者百無三四”。為此,大中祥符元年(1008)正月初六,群牧制置使奏請北宋朝廷“自今請勒本坊、監(jiān)養(yǎng)療,歲終籍?dāng)?shù),以為殿最”。為了進一步規(guī)范對病馬的治療,群牧司又奏請北宋朝廷“刻印醫(yī)馬諸方并牧法,頒示坊、監(jiān)及諸軍”[5](P1520)。經(jīng)過一個季度的規(guī)范化管理,大中祥符元年四月,養(yǎng)馬務(wù)的病馬“死損至少”,為此群牧司奏請北宋朝廷對養(yǎng)馬務(wù)的“使臣、將士勤力者”給予“遷補及等第賜賞錢”[4](P9113),以此鼓勵養(yǎng)馬務(wù)使臣、將士用心療養(yǎng)馬匹。
為了更好地治療病馬,大中祥符四年(1011)十一月,群牧制置使奏請北宋朝廷在“京城西開遠門外草地”設(shè)立牧養(yǎng)上、下監(jiān),以專門牧養(yǎng)“在京諸坊監(jiān)及諸軍病馬”,其中以牧養(yǎng)上監(jiān)牧養(yǎng)馬病“輕者”,以牧養(yǎng)下監(jiān)牧養(yǎng)“馬重病者”[4](P9049)。牧養(yǎng)上、下監(jiān)的設(shè)置,表明北宋已經(jīng)設(shè)立專門的機構(gòu)來負責(zé)病馬的分級療養(yǎng)。
在牧監(jiān)牧養(yǎng)的馬匹并無法被直接使用,只有經(jīng)過調(diào)習(xí)訓(xùn)練之后才能使用。大中祥符七年(1014)五月,群牧制置使在給朝廷的奏疏中說道:“近點檢群牧司帳管三歲、四歲、五歲已上雜大馬二萬已來,多失調(diào)習(xí),致生惡,乘騎不得?!睘榇?,群牧制置使奏請朝廷“差人先揀取二千二百匹上京,分與兩院坊監(jiān),騎習(xí)慣熟,即送單鎮(zhèn)、原武、淳澤等監(jiān)養(yǎng)放,其余逐旋依此,于外監(jiān)勾取上京調(diào)習(xí),送赴逐監(jiān)”。諸監(jiān)將“三歲、四歲已上雜配軍大馬,每(蕃)〔番〕作二千余匹”送到京師天駟監(jiān),由天駟監(jiān)派節(jié)級和兵士對其進行“騎習(xí)”[4](P9116)。北宋朝廷曾詔令提轄修京城所“于廣固軍士內(nèi)選及等者”給“群牧司馬教習(xí)武藝”,如果達到“精熟”的程度則可以被“引見,填配管城武騎、白馬寧朔指揮闕額”[5](P7024)。負責(zé)教習(xí)的軍士如果能夠?qū)ⅠR匹訓(xùn)練得比較好的話,就能夠得到提拔。
為方便對馬匹的管理,群牧司往往會對各養(yǎng)馬地區(qū)的馬匹進行調(diào)動,同時因軍事及政治的需要,群牧司還要履行馬匹分配使用的職能。故將群牧司的馬匹調(diào)用職能主要分為馬匹調(diào)動和馬匹使用。
群牧司通過對各坊監(jiān)馬匹的調(diào)動,來提升對馬匹的管理。北宋京師開封有左右騏驥院和天駟、天廄六坊監(jiān),日常牧養(yǎng)著大量的馬匹,數(shù)額達“萬七千匹”,而京師的馬匹多為圈養(yǎng),耗費芻粟多達“四百余萬石”。為此,群牧司在奏請北宋朝廷批準(zhǔn)后,將左右騏驥和六坊監(jiān)的馬匹數(shù)量限制在“二千余”[4](P9050),將其余的馬匹送至淳澤監(jiān)放牧。景德四年(1007)十一月二十二日,群牧制置使奏請朝廷“易河北諸軍牝馬三千余匹,送諸監(jiān)”[4](P3647)。白馬靈昌監(jiān)在天禧三年(1019)黃河決口中受到破壞,為此群牧司在奏請宋真宗后將“監(jiān)馬送大名、淇水五監(jiān)牧”。天圣八年(1030),群牧司向朝廷上奏說“原武地廣而馬少,請增牧數(shù)”,于是宋仁宗詔“以淇水第二監(jiān)四歲馬屬原武,歲取河北孳生四歲馬分屬淇水第二并原武監(jiān),移原武下等馬牧于靈昌鎮(zhèn)廢監(jiān),仍隸原武”[6](P4930)。景祐元年(1034)四月,河北都轉(zhuǎn)運使杜衍與群牧判官邊調(diào)相度“將大名、廣平兩監(jiān)見管馬數(shù)撥并,就便牧放。已將廣平兩監(jiān)馬數(shù)內(nèi)第一監(jiān)撥赴大名兩監(jiān)。其廣平第二監(jiān)撥與安陽淇水第一監(jiān),就草地牧放去訖”[4](P9052)。
此外,如果馬匹過多則需要分監(jiān)牧養(yǎng)。大中祥符二年(1009)正月,群牧制置使陳堯叟根據(jù)朝廷的旨意將“群牧歲息馬及萬,則分為兩監(jiān)”[4](P9060),以便于對馬匹的管理。
群牧司對牧監(jiān)馬匹的使用主要分為對配軍使用、日常使用和賞賜使用等。牧監(jiān)馬匹主要是當(dāng)軍馬使用,因此將馬匹配軍使用是群牧司在馬匹調(diào)用中主要的職能。因與安南作戰(zhàn),群牧司在熙寧九年(1076)“給安南行營及支兩省、宗室、諸班直、諸軍司馬,總?cè)в嗥ァ?,致使群牧司所管控能使用的馬匹僅?!岸в嗥ァ保褵o法足額供應(yīng)朝廷的日常使用。為此,群牧司向宋神宗奏請“裁損宗室已下所給馬數(shù),諸司停給”[5](P6859),群牧司希望通過減少宗室以下馬匹的使用量來保障朝廷對馬匹的使用量。
為了方便“河北諸州就量禁軍”及時補充馬匹,群牧制置使奏請朝廷“差官于并州揀選麟、府州蕃部省馬,據(jù)合入色額取便路支填,不入京”[4](P9113),將并州揀選的馬匹直接分配給缺少馬匹的河北禁軍,從而節(jié)約了馬匹的運送時間,有利于河北禁軍及時補充馬匹。
馬匹在宋代的生活中具有多種作用。“舊制:御馬以下,次給群臣,次諸軍,而驛馬為下”[6](P4953),宋代的馬匹主要分為四等,最好的被稱為御馬,專供皇帝使用;第二等的馬匹用來給群臣使用;第三等的馬匹給軍隊用事;最次等的馬匹則被用于郵驛。馬匹作為宋代官員重要的代步工具,在其日常生活中起到十分重要的作用。為此,北宋朝廷曾專門下詔書令“內(nèi)侍省內(nèi)品闕馬及馬病乞納換者,須具名奏送”[4](P3074)群牧司,以便群牧司及時給其馬或?qū)⑵洳●R換掉。
北宋朝廷會根據(jù)制度規(guī)定對群臣賞賜馬匹。比如宋朝對廢罷軍權(quán)后的將領(lǐng)會賞賜一定數(shù)量的馬匹,群牧司會根據(jù)朝廷規(guī)定給予其馬匹。慶歷八年(1048)九月,北宋朝廷詔令群牧司自今“殿前、馬步軍都指揮使落管軍、各賜所借馬三匹,殿前馬步軍都虞候、捧日天武龍神衛(wèi)四廂都指揮使二匹,軍都指揮使一匹”[5](P3968)。宋朝初期,朝廷會將帶甲馬賜給去沿邊地區(qū)任職的“臣僚”,以讓其“不忘疆場之事”[6](P4953),后因承平日久而廢。熙寧初年,宋神宗留心武事,遂又對“閤門祗候以上,充三路路分州軍總管、鈐轄之類賜馬價如故”。熙寧十年(1077)十一月,宋神宗詔令群牧司“選馬七十二匹賜雄州容城、歸信縣闕馬弓手”[5](P6988),北宋朝廷通過賜馬給雄州缺少戰(zhàn)馬的弓箭手,來鼓舞沿邊地區(qū)軍民的士氣。
但是群臣是沒有權(quán)利借馬的。樞密院曾以帶甲馬二借內(nèi)侍楊懷敏,群牧判官龐籍則向朝廷上奏說“舊制:不以國馬假臣下,重武備也”[5](P2504),認(rèn)為樞密院借馬給楊懷敏是不符合舊制的。
如果馬匹年齡過大,群牧司則會將其售賣。如天禧元年(1017)八月,群牧制置使奏請朝廷“以十三歲已上配軍馬估直出賣”[5](P2076)。鄆州東平監(jiān)廢棄后,朝廷派群牧都監(jiān)宋有志和秘書丞朱鞏處理牧地出租、馬匹分配及售賣事宜。
元豐三年(1080),北宋朝廷推行戶馬法,“開封府界、京東西、河北、陜西、河?xùn)|路州縣戶各計資產(chǎn)市馬,坊郭家產(chǎn)及三千緡、鄉(xiāng)村五千緡、若坊郭鄉(xiāng)村通及三千緡以上者,各養(yǎng)一馬,增倍者馬亦如之”[6](P4949)。一時間養(yǎng)馬戶大增,市場上對馬的需求量也大為增加。北宋朝廷為防止“猾商乘時射利,以高價”賣馬,于是令群牧司“簡驍騎以上馬千匹,定價與民”[5](P7466)。
北宋朝廷通過設(shè)立群牧司,實現(xiàn)了對馬匹資源從獲取到出售全過程的管控。群牧司獲取馬匹主要通過市馬、牧監(jiān)孳生、內(nèi)外馬匹朝貢等途徑實現(xiàn)。但隨著牧監(jiān)荒廢,買馬逐漸成為群牧司獲取馬匹的主要途徑。馬匹獲取后則要進行牧養(yǎng),馬匹牧養(yǎng)主要包括馬匹喂養(yǎng)及孳生、馬匹療養(yǎng)和馬匹調(diào)習(xí)。而馬匹牧養(yǎng)之后,則由群牧司對馬匹進行調(diào)動和分配使用。馬匹若因年老、傷病無法使用,群牧司則會對其進行售賣。馬匹作為馬政的根本,馬匹的管理直接影響著北宋馬政。因此,北宋朝廷十分重視馬匹的管理,但是北宋“在傳統(tǒng)的農(nóng)耕區(qū)內(nèi)設(shè)置牧監(jiān),棄農(nóng)從牧則顯然是有悖于事物發(fā)展規(guī)律的”[8],在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益遠大于牧業(yè)時,北宋的養(yǎng)馬業(yè)就難免被削弱。加之管理僵化等原因,北宋的馬匹管理相較于同時代的西夏與契丹等游牧民族依然處于劣勢,進而影響了彼此軍事力量的對比。