李雙星
8月4日下午5時,北京一所教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師高琳琳突然接到了本部門主管的口頭通知:績效不達(dá)標(biāo),明天不用再來上班了。
主管收走了高琳琳聯(lián)系學(xué)生家長的4部辦公手機(jī),上面有1800位家長的電話號碼。
原本還有一個月,高琳琳就要轉(zhuǎn)正,這是她畢業(yè)后的第一份工作。在主管宣告裁員之前,她正準(zhǔn)備在教育培訓(xùn)行業(yè)里付諸更多努力,但這一切都止步于8月4日。裁員通知像一陣龍卷風(fēng)似的卷走了她的工作,高琳琳顯然對此毫無準(zhǔn)備,然而眼下更緊要的問題是,下份工作該怎么辦?
這個夏天,教育培訓(xùn)行業(yè)注定動蕩。
7月24日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。意見針對課外培訓(xùn)班作出了嚴(yán)格規(guī)定,各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),且培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。
政策落地后,一場巨變迅速席卷教育培訓(xùn)行業(yè),企業(yè)大量裁員、業(yè)務(wù)探索轉(zhuǎn)型。全國百萬名教培從業(yè)者的命運前途未卜。
近日,包括字節(jié)跳動、高途、豌豆思維、好未來等十多家K12(學(xué)前教育至高中教育的縮寫,現(xiàn)在普遍被用來代指基礎(chǔ)教育)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均采取裁員舉動。
8月16日,任職于掌門教育沈陽基地的初中數(shù)學(xué)老師蘭靜接到了裁員的口頭通知。事實上,與其說是企業(yè)裁員,不如說是機(jī)構(gòu)在強(qiáng)制要求老師們主動離職,以逃避經(jīng)濟(jì)賠償。
8月初,“雙減”政策出臺不久,掌門教育沈陽基地召開了穩(wěn)定教師情緒大會,蘭靜本以為機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備充分,不會走到裁員這一步。然而到了8月15日,機(jī)構(gòu)先是要求部分無教師資格證的老師離職,后又通知所有在職老師主動離職。
蘭靜告訴《中國工人》記者:“8月15日,行政主管宣布受政策影響,要求所有老師主動離職,下周不用再來上課。會前,機(jī)構(gòu)沒有與員工協(xié)商裁員事宜。會議上,我們自始至終也沒有聽到一句關(guān)于經(jīng)濟(jì)賠償?shù)脑?。?/p>
事先毫無協(xié)商的裁員決定讓蘭靜和其他老師措手不及,企業(yè)拒不賠償?shù)膽B(tài)度更讓老師們感到不滿,他們認(rèn)為,企業(yè)這樣顯然侵害了員工的合法權(quán)益。
按照《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定,如果公司需要對員工進(jìn)行裁減,必須嚴(yán)格按照法律中對關(guān)于裁員的規(guī)定來進(jìn)行操作,換言之也就是說,公司不得隨意裁減員工,否則就是對員工利益的侵犯。蘭靜所在教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的做法,顯然違反法律規(guī)定,對員工權(quán)益造成侵犯。目前,蘭靜和機(jī)構(gòu)老師已向當(dāng)?shù)貏趧又俨梦瘑T會提起仲裁。
除了沈陽基地,掌門教育其他分部也在上演著不同程度的裁員風(fēng)波。根據(jù)在職員工提供的企業(yè)架構(gòu)圖,過去一個多月,掌門教育在全國范圍內(nèi)至少移除了1.5萬名員工,其中優(yōu)課事業(yè)部、少兒事業(yè)部近乎腰斬,啟蒙與素質(zhì)教育事業(yè)部幾乎整個部門解散。
當(dāng)前,掌門教育員工在多地提起勞動仲裁。上海市仲裁辦相關(guān)人員表示,由于引起的社會影響較大,有關(guān)部門正在介入調(diào)查。
除了掌門教育,還有多個教育機(jī)構(gòu)被曝粗暴裁員。原豌豆思維員工向記者透露,公司事先沒有履行協(xié)商程序,也沒有對員工進(jìn)行法定經(jīng)濟(jì)賠償,甚至以大幅降薪的方式惡意迫使員工離職,引發(fā)員工集體不滿。諸如此類的案例,不僅極易引發(fā)勞動糾紛,更阻礙了“雙減”政策的真正落地生效。
針對近段時間“雙減”政策引發(fā)的企業(yè)大規(guī)模裁員事件,隆安律師事務(wù)所上海分所律師劉小根和陳璐撰文寫到,公司單方解除勞動合同時,會涉及諸多專業(yè)而復(fù)雜的法律知識和法律文件,細(xì)節(jié)考慮不周或稍有不慎,恐陷入違法解除的境地。如果涉及人員較多,在此情況下付出高額成本,對于經(jīng)營不佳的教培機(jī)構(gòu)而言無疑是雪上加霜。
劉小根律師建議,企業(yè)應(yīng)遵循《公司章程》規(guī)定,并進(jìn)行部門撤銷或相應(yīng)崗位撤銷的決議。秉承誠實磋商義務(wù),并向員工發(fā)送《變更崗位通知書》,告知公司撤銷部門或崗位的緣由和決策,明確變更后的崗位和薪酬等內(nèi)容,磋商過程中尤其要注意崗位和薪酬調(diào)整的合理性。
若調(diào)崗后的薪酬下調(diào)幅度過大,如萬元以上薪酬降低為幾千元,此種情形會被認(rèn)為沒有履行協(xié)商的程序,主觀惡意較明顯,此時單方解除易被認(rèn)定為違法解除。
為防范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)勞動風(fēng)險,8月3日,北京昌平區(qū)人社局發(fā)文提出多舉措加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)勞動風(fēng)險監(jiān)控指導(dǎo),安排專人指導(dǎo)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取措施盡量不裁員、少裁員;針對確需規(guī)模裁員的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)其依法依規(guī)制定裁員方案、履行裁員程序,與職工依法解除勞動關(guān)系并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
“雙減”政策出臺至今一個多月,教育培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展前景被驟然改變。部分機(jī)構(gòu)正艱難轉(zhuǎn)型,部分機(jī)構(gòu)因裁員、退費難頻頻被投訴。政策落地后,眼前仍然有許多問題需要善后。
2020年,中國教科院、好未來集團(tuán)發(fā)布的市場發(fā)展報告顯示,教育培訓(xùn)行業(yè)市場規(guī)模已超過8000億元。2019年、2020年,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)新增數(shù)量都在7萬到8萬家以上。據(jù)估算,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人數(shù)已逼近千萬。
過去行業(yè)被看好時曾經(jīng)吸納了大量優(yōu)質(zhì)教育資源,現(xiàn)在由盛轉(zhuǎn)衰,如何安置多余的從業(yè)人員同樣是一個不容忽視的問題。
在重慶某教培機(jī)構(gòu)任職的高中數(shù)學(xué)老師明鵬坦言:“按照教培行業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展形勢,大家心里都有轉(zhuǎn)型的想法。但坦白說,一下轉(zhuǎn)到其他行業(yè),除了要適應(yīng)工作內(nèi)容轉(zhuǎn)變,還要儲備培養(yǎng)職業(yè)技能,各方面都需要時間。”
有7年多教育培訓(xùn)經(jīng)驗的蘭靜,對未來的打算尚未清晰,受限于自身的學(xué)歷專業(yè)并非師范類,她主要擔(dān)憂進(jìn)入公立學(xué)校有障礙。如果不能繼續(xù)從事教育行業(yè),她必須另謀出路。
8月17日,在《北京市關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的措施》新聞發(fā)布會上,北京市人力資源和社會保障局二級巡視員、新聞發(fā)言人陸曉播介紹,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)員工90%以上是35歲及以下人員,80%以上為本科及本科以上學(xué)歷,這些人員是寶貴的人力資源財富。
如何保障原有的教培從業(yè)者平穩(wěn)轉(zhuǎn)換賽道,同樣是一個考驗。
為更好服務(wù)教培行業(yè)求職者,日前,北京市人力資源和社會保障局在全市范圍內(nèi)組織開展了“教培行業(yè)人才專項服務(wù)季”活動,持續(xù)時間為3至6個月。目前,由9800余家企業(yè)提供的近9萬個相關(guān)就業(yè)崗位已納入“教培行業(yè)人才專項服務(wù)季”?,F(xiàn)已明確了教學(xué)教輔類、技術(shù)支持類、運營職能類、市場銷售類等四大類崗位儲備方向。
教育政策大變革之下,教培從業(yè)者必須結(jié)合政策動向,重估職業(yè)發(fā)展道路,轉(zhuǎn)換賽道,找到新方向。
(為保護(hù)隱私,文中高琳琳、蘭靜、明鵬均為化名)