吳瑞霞

西寧市東川工業(yè)園區(qū)緊緊圍繞推進經(jīng)濟社會發(fā)展這一中心任務(wù)，把企業(yè)人才工作作為推動區(qū)域發(fā)展的重要措施來抓，在人才組織保障、培育引進、完善服務(wù)等方面進行了積極的探索和實踐，吸引了一大批創(chuàng)業(yè)者和高中端技術(shù)技能人才在園區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。目前，企業(yè)人才隊伍規(guī)模持續(xù)擴大，人才結(jié)構(gòu)和分布趨于合理，人才素質(zhì)明顯提升，人才發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，為園區(qū)發(fā)展穩(wěn)定提供了有效的智力支持和人才保證。

政治引領(lǐng)“育”人才。一是按照“黨管人才”的原則，始終認真貫徹省市政府關(guān)于人才工作的決策部署，結(jié)合園區(qū)實際，牢牢把握人才工作的正確方向，精準制定人才工作措施，及時分析問題，建立健全黨委領(lǐng)導干部聯(lián)系服務(wù)專家制度，實施“一對一”聯(lián)點對接，為人才工作提供了堅強組織保障。二是加強人才的政治吸納，積極推薦符合條件的各類優(yōu)秀人才作為黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和勞動模范等人選，積極在專家人才中發(fā)展黨員。三是開展了人才素質(zhì)能力培訓，通過“走出去”“請進來”的方式，組織企業(yè)家、中高級管理人才赴省內(nèi)外高校，開展對企業(yè)黨務(wù)工作專題培訓、中高層管理人員經(jīng)營管理與領(lǐng)導力提升培訓，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，努力培養(yǎng)和造就一支政治上有方向、經(jīng)營上有本領(lǐng)、責任上有擔當?shù)母咚刭|(zhì)優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。

創(chuàng)新發(fā)展載體“引”人才。一是大力扶持產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，使人才有“用武之地”。目前，園區(qū)形成了以新能源和新材料產(chǎn)業(yè)為主的兩大主導產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)以硅材料光伏制造產(chǎn)業(yè)為主，已初步形成“多晶硅—單晶硅—單晶切片—光伏電池—光伏組件”一條完整的硅材料光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈；新材料產(chǎn)業(yè)以有色金屬精深加工為主，重點引進了鋰電池用電解銅箔、標準電解銅箔、光纖預制棒及拉絲、鈦錠等一批以有色金屬精深加工為主的項目。園區(qū)先后被評為國家級太陽能光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)、國家級綠色園區(qū)。目前，園區(qū)共有工業(yè)企業(yè)120余家，集聚了大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，吸引了大批高層次經(jīng)營管理和技術(shù)技能人才。二是積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，堅持以用為本的理念，加大對重點實驗室、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、院士工作站等高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的政策支持力度，吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊干事創(chuàng)業(yè)。目前，已累計擁有科技小巨人10戶、高新技術(shù)及科技型企業(yè)126戶、各類研發(fā)中心47個（其中國家企業(yè)技術(shù)中心1個）、院士工作站1個、國家級綠色工廠6家、省級綠色工廠9家、國家級及省級綠色設(shè)計產(chǎn)品1個，申報專利1200余件。三是借助產(chǎn)學研合作吸引人才，園區(qū)始終把產(chǎn)學研合作作為留住人才、凝聚人才的重要途徑，積極組織企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、職業(yè)院校開展合作，大力攬才聚才。四是建設(shè)科技孵化機構(gòu)，先后建成40萬平方米標準化廠房及10萬平米商務(wù)辦公用房，已形成低成本、便利化、全要素、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。目前，已聚集中小型科技創(chuàng)新企業(yè)100余家，吸引了一批立志科技創(chuàng)業(yè)的人才。

優(yōu)惠政策“聚”人才。一是根據(jù)《省委省政府關(guān)于“昆侖英才”行動計劃的實施意見》。《西寧市引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的意見（試行）》等政策規(guī)定，積極申報人才項目，切實發(fā)揮優(yōu)惠政策對人才的聚集作用，精準培養(yǎng)引進了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、技術(shù)技能人才。園區(qū)引進和培養(yǎng)省級高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊4個、國家級高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1名、省級高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才22名（其中青海學者1名）、市級高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才10名、省市級和開發(fā)區(qū)級技術(shù)技能人才15名。二是根據(jù)西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才暫行辦法》，每年積極返還企業(yè)省市級高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才個人所得稅，自2014年至2021年累計返稅1000余萬元，增強了人才在園區(qū)的聚集效應(yīng)。

千方百計“留”人才。一是優(yōu)化生活環(huán)境，營造拴心留人的良好氛圍，在專家取得重大成就、重要節(jié)日、罹患疾病時及時開展走訪慰問工作；于2017年建成投入使用人才公寓1504套，為園區(qū)企業(yè)高級管理和技術(shù)骨干解決住房1454套；幫助解決學習進修、職稱晉升、醫(yī)療保健、配偶安置、子女就學等各方面困難，切實增強人才歸屬感，體現(xiàn)人文關(guān)懷。二是建立人才預警機制，第一時間掌握有離職離崗傾向人才情況，及時分析研判、綜合施策，同時向再就業(yè)人才積極提供服務(wù)協(xié)調(diào)工作，確保各類人才在工業(yè)園就業(yè)，最大限度地防止人才流失。

（作者單位：西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)東川工業(yè)園區(qū)）

責任編輯：王冬燕