□ 中共寧安市委員會

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要一環(huán)，是黨和國家念茲在茲的大事要事。近年來，寧安市堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一并推進，依托優(yōu)勢資源，緊扣區(qū)域產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展集旅游、度假、娛樂、研學(xué)、農(nóng)事體驗等多功能為一體的休閑農(nóng)業(yè)，繪就了一幅幅美麗鄉(xiāng)村的動人畫卷，打造了一張張精彩靚麗的“寧安名片”。

一、深挖資源、精心謀劃，擦亮休閑農(nóng)業(yè)“金字招牌”

寧安市把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、提升農(nóng)民收入的重要手段，舉全市之力、集全市之智強勢推進。一是高標(biāo)準(zhǔn)立意。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著眼長遠發(fā)展和市場前景，不斷強化頂層設(shè)計。借助“外腦”對標(biāo)“一流”，積極與清華大學(xué)、中林集團、牡丹集團、省交投、省建投、省旅投等國內(nèi)高端設(shè)計團隊和實力企業(yè)對接洽談、深入開展合作，通過延伸旅游產(chǎn)業(yè)促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，以休閑農(nóng)業(yè)帶動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。二是精品化打造。圍繞建設(shè)“一個環(huán)湖旅游示范帶、四個田園綜合體、六個生態(tài)農(nóng)莊、七個特色小鎮(zhèn)、百個美麗鄉(xiāng)村”目標(biāo)，全力推進“農(nóng)業(yè)+旅游、農(nóng)村+旅游”，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村與文化體育、康體養(yǎng)生、互聯(lián)網(wǎng)、金融等產(chǎn)業(yè)緊密融合，培育形成了“寧安原產(chǎn)”“鏡泊湖關(guān)東大廚房”“唐·渤海貢”三大地域品牌，實現(xiàn)了由遠東菜籃子向生態(tài)大莊園、大廚房轉(zhuǎn)型；由特色農(nóng)業(yè)向精品農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)升級。三是特色化開發(fā)。深入挖掘、整合歷史和地方特色農(nóng)事民俗，開發(fā)高品位、特色化農(nóng)事體驗產(chǎn)品，打造了“鏡泊勝境”游、“渤海家園”游、“赤壁丹江”游、“響水寧安”游、畫里鄉(xiāng)村游、紅色文化游、養(yǎng)生度假游、冰雪運動游、休閑自駕游等9條休閑農(nóng)業(yè)旅游線路，攪熱了市場、圈來了粉絲，撬動休閑農(nóng)業(yè)增長極。未來，隨著更多精品線路的推出，寧安休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游對全域旅游的支撐作用會更加凸顯。

二、緊盯項目、全力以赴，蓄積休閑農(nóng)業(yè)“強勁動能”

寧安市把項目建設(shè)作為推進鄉(xiāng)村振興、拉動經(jīng)濟發(fā)展的根基命脈，強化“項目為王”理念，持續(xù)擴大有效投資。一是高效有序推進。全省第四屆旅發(fā)大會籌備以來，成立了書記市長掛帥、四個班子齊上陣，常委和副市長分工負責(zé)的指揮體系，構(gòu)建了“1+10+6+N”工作推進機制（即1個指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、10個專項組戰(zhàn)線化推進、6個項目組區(qū)塊化實施，N個具體任務(wù)項目化落實），確保項目如期完工、落地見效。截至目前，累計投資9180萬元，打造的渤海上京遺址博物館、上京龍泉府宮城遺址、玄武湖農(nóng)業(yè)公園、上官民宿、清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興工作站、牡丹集團（寧安）智慧科技館等重點觀摩項目全部投入運營。同時，深入挖掘資源潛力，統(tǒng)籌推進瀑布村改造、江南明星小鎮(zhèn)、渤海民宿酒店等7個重點旅游項目，有力帶動了當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)提檔升級。二是強化主動服務(wù)。搭建高效便捷政務(wù)服務(wù)平臺，營造貼心暖心發(fā)展環(huán)境，開展全方位“保姆式跟蹤服務(wù)”，真正讓“有事不著急”“辦事不求人”“做事不擔(dān)憂”在寧安蔚然成風(fēng)。旅發(fā)大會籌備期間，對清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興工作站、渤海上京遺址公園景區(qū)旅游服務(wù)功能提升等多項工程進行并聯(lián)審批、聯(lián)合勘驗，為項目建設(shè)贏得了寶貴時間。三是立足長遠謀劃。依托得天獨厚自然優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，圍繞鏡泊湖景區(qū)，打造“環(huán)鏡泊湖鄉(xiāng)村旅游”示范帶，以玄武湖、紫菱湖、鏡泊峽谷、小朱家等景區(qū)景點及25個示范村為核心，開發(fā)民宿民居、新型農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效。借助旅發(fā)大會引旺旅游發(fā)展火焰，大力推進歷史文化博物館、薩布素將軍雕塑等重點文化項目建設(shè)，打造鮮活歷史文化地標(biāo)。同時，積極赴深圳、北京、東莞等地開展招商推介活動，項目簽約總額達53.8億元，為寧安后旅發(fā)時代發(fā)展注入了“源頭活水”。

三、典型引領(lǐng)、輻射帶動，繪就休閑農(nóng)業(yè)“幸福底色”

寧安市突出“以點帶面”，著力推動休閑農(nóng)業(yè)更好發(fā)展，努力讓農(nóng)業(yè)有奔頭、農(nóng)村有看頭、農(nóng)民有盼頭。一是強化示范引領(lǐng)。充分利用“產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”項目資金，在渤海鎮(zhèn)上官村建設(shè)玄武湖農(nóng)業(yè)公園，自2020年景區(qū)運營以來，累計接待游客12萬人次，實現(xiàn)村集體收入236萬元，帶動返鄉(xiāng)就業(yè)100余人，人均增收6000元。牡丹集團IEC智慧工程、清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興工作站、龍江民宿等示范項目的相繼落戶更為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了新活力。二是促進融合發(fā)展。借助旅發(fā)大會有利契機，對各景區(qū)景點進行全方位升級，促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游串聯(lián)集聚。先后打造了共和綠色中藥產(chǎn)業(yè)園、蘭崗果蔬莊園、東安寒地果莊園、石巖嘉禾水立方、渤海小朱家田園綜合體等一大批好項目，形成了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游既分類開發(fā)又高度融合的良好發(fā)展態(tài)勢。三是改善農(nóng)民生活。持續(xù)打造休閑農(nóng)業(yè)、休閑旅游、民宿、研學(xué)等新興業(yè)態(tài)，不斷將鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)民經(jīng)濟優(yōu)勢，讓農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富。先后培養(yǎng)發(fā)展了50個休閑農(nóng)業(yè)聚集村、24個休閑農(nóng)莊、120個鄉(xiāng)村民宿、142個農(nóng)家樂，解決當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)1600人，人均休閑農(nóng)業(yè)收入25000元，農(nóng)民人均增收2360元。

四、補齊短板、提升服務(wù)，打造休閑農(nóng)業(yè)“福地洼地”

寧安市把優(yōu)化環(huán)境、提升服務(wù)作為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的堅實支撐，努力將寧安打造成休閑旅游優(yōu)選之地。一是大幅提升城鄉(xiāng)品質(zhì)。堅持軟硬環(huán)境一起抓，聚焦城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展路網(wǎng)改造、城市綠化亮化、老舊小區(qū)改造等工程。聘請高端團隊實施觀摩沿線綠化及景觀設(shè)計，加快完成沿線公路環(huán)境整體提升，接續(xù)實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和形象提升工程，統(tǒng)籌推進愛國衛(wèi)生運動、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持點線面條塊一體化整治，持續(xù)治理違建、圍擋、垃圾等城市頑疾，完善城鄉(xiāng)功能、提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，打造宜居宜業(yè)宜游美麗家園，逐步實現(xiàn)“人在景中、景在城中、景城一體”。二是營造濃厚宣傳氛圍。統(tǒng)籌線上線下資源，有效利用微信朋友圈、公眾號及抖音、快手等新媒體平臺，強化宣傳推介，不斷提高知名度和美譽度。央視新聞聯(lián)播“走進鄉(xiāng)村看小康”專欄播發(fā)渤海鎮(zhèn)上官村鄉(xiāng)村振興新聞，省攝影家協(xié)會在寧安開展旅發(fā)主題采風(fēng)活動。同時，組織開展了“迎旅發(fā)，美好寧安歡迎您”網(wǎng)絡(luò)達人行、“300房車游寧安”等宣傳推介，不斷為寧安助威造勢。三是持續(xù)優(yōu)化服務(wù)體系。健全旅游綜合協(xié)調(diào)、旅游綜合執(zhí)法、文明旅游參與、智慧旅游服務(wù)等保障機制，成立玄武湖警務(wù)室、推進警務(wù)前移，全面提升景區(qū)治安管理水平。舉辦寧安原產(chǎn)地名優(yōu)新特產(chǎn)品推介、景區(qū)景點導(dǎo)游（講解）員培訓(xùn)等系列活動，進一步提升服務(wù)品質(zhì)。堅持民宿與快捷酒店相結(jié)合，不斷提高接待能力，讓游客住得舒心。設(shè)計研發(fā)多層次、多檔次旅游紀(jì)念品，讓游客游得暢快、購得安心。