我國共同富裕發(fā)展的主要難點在于如何“提低”“擴中”。對于低收入群體增收的重要路徑有兩條:一是產業(yè)發(fā)展就業(yè)增收,二是資源資產化、市場化增收。前者取決于城市化、非農化發(fā)展,尤其是第三產業(yè)的加快發(fā)展。目前看來,通過縣域為載體的城鄉(xiāng)融合發(fā)展、城市群的擴容和鄉(xiāng)村休閑產業(yè)發(fā)展,推動第三產業(yè)占比持續(xù)提升,將是低收入群體收入增加、中產群體比重不斷提升的一條重要路徑。就資源資產化、市場化增收而言,本質是鄉(xiāng)村存量資源向國民財富轉化的過程。關鍵是踐行“兩山”理念和深化產權制度改革,走好生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化路子,并且使廣大農村低收入群體能在資源生態(tài)轉化為國民財富的過程中獲得理想的收益。
——11月20日,浙江大學中國農村發(fā)展研究院黃祖輝教授在浙江農林大學舉辦的鄉(xiāng)村振興大講堂上闡述以上觀點。
“集體經(jīng)濟”應該具備三個基本要素:一是利用集體所有的資源要素;二是由集體成員自主組建、自由聯(lián)合;三是在一種或多種經(jīng)濟環(huán)節(jié)上實行某種形式的合作。一句話,就是在產權清晰基礎上發(fā)展多種形式的股份合作。發(fā)展集體經(jīng)濟不意味著走回頭路,不意味著回到過去“一大二公”的老路上去。我們必須穩(wěn)慎推進農村改革,積極探索農民從“分”再到更高層次上的“合”的有效實現(xiàn)形式,既發(fā)揮好集體經(jīng)濟的作用,又充分調動農民的積極性。
——11月12日,中共貴州省委黨校副校長羅凌在貴州關嶺布依族苗族自治縣“頂云經(jīng)驗”理論研討會上發(fā)言表示。
新時代農村面臨的主要挑戰(zhàn)是人和土地的動態(tài)變化。這具體表現(xiàn)為兩方面:第一,不僅個人的身份可能變化,組織成員也可能有進有出;第二,土地的用途在不斷變化,這將直接影響產權及其收益的歸屬。因此,要適應人員和土地的動態(tài)變化,需要加強制度建設和創(chuàng)新,特別是農村集體經(jīng)濟組織和土地制度的建設和創(chuàng)新。
——11月4日,南京農業(yè)大學學術委員會副主任、人文社科學部主任鐘甫寧在浙江大學卡特三農學術論壇上發(fā)言表示。