□ 劉宇寧 寇 濤
(榆林市榆陽區(qū)水土保持檢查監(jiān)督站,榆林 榆陽 719000)
黃土高原地區(qū)土層深厚、地下水位埋藏較深、降水量小但蒸發(fā)較快,因此,植被可以直接利用和賴以生存的水資源就是土壤水分,因此,黃土高原地區(qū)水土保持中的涵養(yǎng)水源生態(tài)功能具有重要作用,不僅可以有效預(yù)防水土流失,還可以為日常生活、社會(huì)生產(chǎn)和自然景觀的保持提供動(dòng)力支持。以黃土高原地區(qū)丘陵山坡所修建的水平梯田為例,保水效率高達(dá)83%~93%,再加上防護(hù)防沖林帶等的工程建設(shè),很大程度上促進(jìn)了地表徑流下滲,減緩了地面徑流匯集和地表徑流規(guī)模,從而有效緩解了黃土高原地區(qū)嚴(yán)峻的水土流失形勢。
黃土高原地區(qū)的地貌形態(tài)復(fù)雜多樣,陡坡溝多,土地利用類型多種多樣,農(nóng)牧、農(nóng)林交錯(cuò)性特征明顯。作為生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)服務(wù)的基本功能之一,防風(fēng)固沙功能服務(wù)功能的發(fā)揮需要通過科學(xué)植樹造林、合理發(fā)展草地等方式來擴(kuò)大植被面積,進(jìn)而有效抵擋或減少大自然的風(fēng)力侵蝕。與此同時(shí),通過種植耐旱、耐寒植物和興建輸水、節(jié)水灌溉工程等可以起到科學(xué)固沙的作用,從而助力于自然生態(tài)功能的恢復(fù)。
土壤侵蝕是當(dāng)今世界面臨的最嚴(yán)峻的環(huán)境問題之一,它不僅會(huì)帶來土壤退化、生產(chǎn)力下降等嚴(yán)重問題,其攜帶的大量泥沙還會(huì)增加河流、湖泊、河口淤積和污染的可能性,嚴(yán)重影響自然生態(tài)平衡和人工生態(tài)系統(tǒng)。而黃土高原地區(qū)為了防治水土流失所修建的基本農(nóng)田和其他防護(hù)設(shè)施可以有效促進(jìn)土壤吸收和氧氣釋放,即使是降雨或雷電天氣,土壤養(yǎng)分也不會(huì)受到水分過少疏松等而出現(xiàn)流失現(xiàn)象。與此同時(shí),植物生長可以吸收空氣中的二氧化碳,釋放氧氣,也有利于大氣成分和自然生態(tài)功能的平衡。
近年來,隨著我國加大對(duì)黃土高原地區(qū)水土保持治理工作的政策支持、人員支持、科技支持以及自然科學(xué)基金的設(shè)立,黃土高原水土流失情況得到了全方位的分析和治理,無論是從研究層面,還是從治理效果方面,均取得了顯著的成效。具體來講,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1999年以來,國家實(shí)施了大規(guī)模的退耕還林還草工程,尤其在2000-2015年間,黃土高原地區(qū)共完成退耕還林工程建設(shè)任務(wù)581.12×104km2,黃土高原的植被覆蓋率得到了明顯提升,1980年以來,植被覆蓋指數(shù)上升了11.5%,2000-2015年的植被指數(shù)增長率遠(yuǎn)超全國平均水平。通過這一重大生態(tài)措施的實(shí)施,黃土高原地區(qū)的生態(tài)環(huán)境條件明顯改善,在土壤保持方面,從2000年到2015年平均土壤侵蝕度由47.37t/hm2下降到18.77t/hm2,年減少土壤侵蝕量34.4×104t;在固碳方面,黃土高原凈生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力顯著增加,實(shí)現(xiàn)了從碳源向碳匯的轉(zhuǎn)變,區(qū)域累計(jì)固碳量約為960×104t。整體上來講,經(jīng)過長期的退耕還林還草工程,該區(qū)域森林植被涵養(yǎng)水源、土壤保持、調(diào)節(jié)氣候等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能已經(jīng)初步顯現(xiàn)。
作為黃土高原地區(qū)坡面水土流失治理的核心工程措施,修建梯田有效減少了該區(qū)域的水土流失,改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,到2017年,黃土高原梯田面積占總耕地面積達(dá)到60%左右,并且呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢。與此同時(shí),梯田也使得耕地質(zhì)量得到了明顯改善,梯田糧食平均單產(chǎn)可以達(dá)到坡耕地的2~3倍,糧食總產(chǎn)量仍有波動(dòng)性上升的趨勢。另外,黃土高原丘陵溝壑區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)——梯田蘋果,僅延安地區(qū)耕種面積近16.67×104hm2,價(jià)值超百億??梢哉f,大規(guī)模的梯田建設(shè),對(duì)這一地區(qū)的糧食和生態(tài)安全和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)發(fā)揮了重要的保障作用。但需要注意的是,黃圖高原的梯田建設(shè)、使用和維護(hù),應(yīng)當(dāng)立足于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)、農(nóng)業(yè)發(fā)展需求和農(nóng)業(yè)人口數(shù)量等,對(duì)梯田建設(shè)進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌和規(guī)劃,以確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、多樣化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長。
小流域綜合治理模式是黃土高原地區(qū)水土治療效果最為顯著的途徑,它以治理目標(biāo)的優(yōu)化為方向,將各種技術(shù)措施按照一定的結(jié)構(gòu)科學(xué)配置,從而有效促進(jìn)了流域內(nèi)農(nóng)、林、牧、副等各個(gè)行業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。從1980年開始正式試點(diǎn)、推廣和全面發(fā)展小流域綜合治理模式以來,已先后開展3000多條小流域的治理開發(fā),治理的第一階段(1980年初期到中期),以小流域地貌特點(diǎn)和水土流失規(guī)律為依據(jù)進(jìn)行治理措施的布設(shè),第二階段(1980年后期)逐漸突出經(jīng)濟(jì)效益以適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展形勢,第三階段(1990年代開始)治理方向?yàn)槭袌鰧?dǎo)向,主打商品生產(chǎn)基地和小流域支柱性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的興建。通過小流域綜合治理,在治理水土流失的同時(shí),也完成了為農(nóng)民創(chuàng)收,為農(nóng)業(yè)增效的顯著效果,從而實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合。
黃土高原地區(qū)不同生態(tài)系統(tǒng)的水土保持取得的顯著成效,一定程度上來講,黃土高原水土保持工作中總結(jié)出了一整套水土保持理論與技術(shù)體系也為我國,乃至世界其他水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)提供了成功的經(jīng)驗(yàn)借鑒,具有一定的實(shí)踐價(jià)值。
黃土高原地區(qū)總面積約為64×104km2,橫跨我國青海、甘肅、寧夏、山西、內(nèi)蒙古、陜西、河南7個(gè)省的全部或部分地區(qū)。特殊的地理位置和地貌特征,使得該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境水平均與我國其他區(qū)域保持著較大的差異。因此,在水土保持工作過程中,要以自身區(qū)域的水土流失現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn),對(duì)區(qū)域現(xiàn)實(shí)和總體治理情況有客觀的、科學(xué)的認(rèn)識(shí),這是鞏固治理成果,實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展向著新階段邁進(jìn)的重要保障。對(duì)于當(dāng)?shù)卣裕獙⑺帘3止こ躺仙礁幻窆こ虂碜ィ⒆阌趨^(qū)域?qū)嶋H情況,制訂長遠(yuǎn)、有效的發(fā)展規(guī)劃,將水保優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先的基本思路貫穿于整體發(fā)展規(guī)劃制定和細(xì)則落實(shí)過程的始終。同時(shí),要確保這項(xiàng)富民工程的連續(xù)性,即不因領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、自然環(huán)境變化等主客觀因素的調(diào)整而影響工程進(jìn)展。
在基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平不斷提升、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快、氣候環(huán)境變化性較大的時(shí)代背景下,水土治理與保持過程中也會(huì)出現(xiàn)不同的新問題,因循守舊可以有效解決已有問題,但卻無法有效應(yīng)對(duì)新問題的出現(xiàn)。因此,必須不斷革新新技術(shù)、新手段,比如山地大棚建設(shè)增加了徑流匯集,為了避免出現(xiàn)或妥善解決沖刷力較強(qiáng)的徑流所導(dǎo)致的溝坡侵蝕和重力侵蝕強(qiáng)度等問題,就需要構(gòu)建坡面引排水配套工程。此外,為了解決因農(nóng)村勞動(dòng)力減少而造成的基礎(chǔ)設(shè)施得不到有效維護(hù)的問題,就需要進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,引進(jìn)技術(shù)型人才等。
黃土高原地區(qū)集中了我國最主要的人口、資源、環(huán)境矛盾,同時(shí)它也是世界上水土流失最為嚴(yán)重的區(qū)域,水土流失面積占全區(qū)域面積的81.8%。黃土高原地區(qū)水土流失嚴(yán)重影響著黃河的生態(tài)安全,長期制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。盡管黃土高原地區(qū)的水土保持已經(jīng)取得了一定的顯著成效,水土保持生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能成效明顯,但整體上來講,黃土高原地區(qū)的水土保持與綜合治理仍然是一場持久戰(zhàn),需要國家、社會(huì)、個(gè)人等多方的共同努力。因此,要立足水土流失現(xiàn)實(shí),制定科學(xué)可行且針對(duì)性較強(qiáng)的水土保持方案,合理規(guī)劃平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的有效方法,始終踐行人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展理念。