劉榮海

摘要：貴州黔西南興義市石油分公司黨支部現(xiàn)有黨員33名（其中預(yù)備黨員5名）。興義分公司下轄加油站34座，目前已實現(xiàn)加油站黨員覆蓋率100%的目標(biāo)。近年來，興義分公司先后獲得貴州石油“先進(jìn)基層黨組織”、“基層黨支部建設(shè)示范點”、“網(wǎng)絡(luò)建設(shè)先進(jìn)縣（區(qū)）公司”以及集團(tuán)公司“五四紅旗團(tuán)支部”表彰。在推進(jìn)“百日攻堅創(chuàng)效”行動中，獲得貴州石油“明星站”1個、“優(yōu)秀易捷門店”2個、“加氣樣板站”1個，8人獲得銷售公司“百日攻堅創(chuàng)效”行動“服務(wù)明星”表彰，2座加油站獲得“加油（氣）站管理與服務(wù)提升”活動年度授牌表彰。

關(guān)鍵詞：黔西南興義石油;先進(jìn)基層黨組織

一、實施背景

近年來，隨著全面從嚴(yán)治黨的日益深入推進(jìn)，對基層黨支部要求越來越高，部分基層黨支部問題也越來越凸顯。在加油站一線，還有部分黨員仍然存在黨員意識淡化、平常時候看不出、關(guān)鍵時刻站不出、危急關(guān)頭豁不出等現(xiàn)象。個別黨員長期不參加組織生活、不履行黨員義務(wù)、不關(guān)心黨的工作，被職工群眾稱之為“三不黨員”。過去的黨員管理制度在實施過程中，還存在“黨員作用難發(fā)揮、考核難量化、成效難體現(xiàn)”等問題。針對這些問題，黨支部在充分調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立起“看得到、算得清、比得著”的量化指標(biāo)考核體系，采取“一月一登記、一季一匯總、半年一公示、年終一總評”等方式對黨員進(jìn)行“畫像”，并將考核結(jié)果與薪酬待遇掛鉤，激發(fā)了黨員隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力。

二、主要做法

（一）科學(xué)設(shè)定量化指標(biāo)，讓黨員明白應(yīng)該“做什么”。黨支部圍繞“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，劃分出黨員“履行義務(wù)”和“發(fā)揮先鋒模范作用”兩條標(biāo)準(zhǔn)線，將積分項目設(shè)定為工作執(zhí)行能力、學(xué)習(xí)提升能力、創(chuàng)新實踐能力、業(yè)績創(chuàng)造能力4個大項、24個小項。根據(jù)黨員年齡、崗位性質(zhì)、身體狀況等情況，對縣區(qū)管理崗、加油站站長崗、加油站員工崗黨員實行分層分類管理?！奥男辛x務(wù)”主要包括：參加“三會一課”等組織生活、按時繳納黨費、在黨言黨等方面職責(zé)?！鞍l(fā)揮先鋒模范作用”主要圍繞：學(xué)習(xí)教育、掛站幫扶、化解矛盾、制止不當(dāng)言論、遵紀(jì)守法、拓展客戶、服務(wù)“三到位”（車到人到，引導(dǎo)手勢到位;面帶微笑，推薦話語到位;雙手交遞，服務(wù)規(guī)范到位）、油非任務(wù)等細(xì)化責(zé)任指標(biāo)，通過全覆蓋式的量化考核來評價黨員發(fā)揮作用的情況。

（二）“量身定制”評定標(biāo)準(zhǔn)，讓黨員知道自己“好不好”。

黨支部成立了由支部委員、團(tuán)隊長組成的積分考核評定工作組，每季度采取黨務(wù)人員記錄積分、黨員申報積分、支部審核認(rèn)定等方式進(jìn)行積分登記，按照“一月一登記、一季一匯總、半年一公示、年終一總評”的方法進(jìn)行動態(tài)管理。設(shè)計制定基礎(chǔ)分、加分項、扣分項，將三項分值總和匯總成為黨員總得分。在此基礎(chǔ)上，以黨小組為單位，按黨員自評、集中互評、支部評定三個步驟開展評議，由支部書記組織召開支委會議、黨員大會開展黨員互評和群眾測評，將測評結(jié)果作為黨員量化考核的重要參照。在積分規(guī)則設(shè)置上，采取累計積分原則，積分方式由基礎(chǔ)得分、正向激勵加分和反向監(jiān)督減分構(gòu)成，即“總積分=基礎(chǔ)得分+正向激勵加分-反向監(jiān)督減分”，積分累計到一定標(biāo)準(zhǔn)即授予“紅旗”，積分低于一定標(biāo)準(zhǔn)或違反一項規(guī)定項目即授予“黃旗”。在評定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置上，重點圍繞經(jīng)營管理工作指標(biāo)占比和賦分權(quán)重來進(jìn)行，實現(xiàn)共性標(biāo)準(zhǔn)和個性細(xì)則的差別化，切實提高評定精準(zhǔn)度。例如，自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，黨支部及時把疫情防控納入“積分量化”考核評定內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員主動投身于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，展現(xiàn)黨員在戰(zhàn)疫中的“硬核”力量。

（三）強化考核結(jié)果運用，用積分檢驗黨員“行不行”。為進(jìn)一步建立完善黨員履職的“明白賬”，曬出黨員的業(yè)績表現(xiàn)，黨支部在測評方式上，從黨員的上級、同級和職工群眾三個維度進(jìn)行測評，最終得出黨員在工作執(zhí)行能力、學(xué)習(xí)提升能力、創(chuàng)新實踐能力、業(yè)績創(chuàng)造能力4個方面的具體表現(xiàn)。黨員積分量化考核被視為客觀反映黨員黨性狀況的“晴雨表”，用數(shù)字的形式將黨員的履職情況和黨性狀況都呈現(xiàn)了出來。在結(jié)果運用上，對年度總評排名靠前的黨員，注重正向激勵。黨支部定期舉行隆重的授旗儀式并作為典型選樹、先進(jìn)表彰、干部選拔等方面的重要參考，突出先進(jìn)黨員的標(biāo)桿和示范引領(lǐng)作用;對排名靠后的黨員，嚴(yán)格“反向監(jiān)督”;對季度獲“黃旗”的黨員，由支部書記負(fù)責(zé)約談，及時提醒;對年度積分靠后和獲得“黃旗”次數(shù)較多的黨員，取消評先選優(yōu)資格，并發(fā)放《黨員告誡通知書》。同時，明確了有參與酒駕醉駕、違章施工、套卡套現(xiàn)、套券套優(yōu)惠等違反《加油站現(xiàn)場管理禁令》的行為，實行一票否決，黨員年度總積分一律清零，直接評定為不合格黨員，并按照相關(guān)程序處理問責(zé)。2020 年以來，黨支部累計被授予“黃旗”黨員7名，嚴(yán)格反向監(jiān)督警示作用，倒逼黨員爭先創(chuàng)優(yōu)。使得先進(jìn)黨員有動力，后進(jìn)黨員有壓力，在黨員隊伍中營造出了“先進(jìn)帶后進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)、大家齊前進(jìn)”的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍，切實引導(dǎo)廣大黨員擔(dān)當(dāng)作為，走在前、作表率。

三、實踐成效

（一）黨員實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。推行積分量化考核管理后，對黨員的考評讓數(shù)據(jù)來說話，黨員的綜合表現(xiàn)都以積分的形式呈現(xiàn)出來。黨員具體表現(xiàn)如何，通過查看積分便可一目了然，實現(xiàn)了黨員管理由“粗放型”向“精細(xì)型”轉(zhuǎn)變、黨員考評由“軟任務(wù)”向“硬指標(biāo)”轉(zhuǎn)變、黨員參與黨組織活動由被動向主動轉(zhuǎn)變。2020年以來，黨支部先后有8名員工走上站長崗位、3名管理人員被提拔為基層助理、9名員工被聘為培訓(xùn)站“大師傅”、1名站長被聘為貴州石油主管師。

（二）黨員管理更加客觀。積分量化考核管理建起了“看得到、算得清、比得著”的指標(biāo)體系，從而使黨員學(xué)有榜樣、做有方向、評有標(biāo)準(zhǔn)，順應(yīng)了企業(yè)改革發(fā)展形勢需要，促使黨員自我加壓、自我約束、自我提升，黨員“四個意識”明顯增強、“四個自信”更加牢固、“兩個維護(hù)”更加自覺，黨員隊伍建設(shè)煥發(fā)了嶄新活力。特別是新冠疫情爆發(fā)以來，黨員主動投身于“戰(zhàn)疫前線.我在崗位”主題黨日、愛心捐款、義務(wù)獻(xiàn)血、送服務(wù)到站等志愿活動的意愿明顯增強。

（三）支部堡壘作用增強。積分量化考核管理使黨支部政治引領(lǐng)、服務(wù)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用逐步增強，黨支部連續(xù)3年被評為貴州石油“先進(jìn)基層黨組織”和“基層黨支部建設(shè)示范點”，2座加油站榮獲省級“青年文明號”授牌。2020年以來，先后有12人遞交了《入黨申請書》，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)33個，評選出黨員示范崗13個，成立黨員先鋒隊5個、青年突擊隊1個。在推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動中，黨員累計下站幫扶116次、幫助加油站和服務(wù)對象解決實際問題53個，黨支部的組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力明顯增強。