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經(jīng)濟(jì)法思維的應(yīng)用解析及實(shí)踐研究

2021-12-09 00:07黃馨閱
人民長(zhǎng)江 2021年11期
關(guān)鍵詞:規(guī)制經(jīng)濟(jì)法規(guī)則

經(jīng)濟(jì)法學(xué)是以研究調(diào)節(jié)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系為對(duì)象的法學(xué)學(xué)科,經(jīng)濟(jì)法與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系日益緊密,經(jīng)濟(jì)法律制度的建立有利于國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)理論與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控理論的發(fā)展。如經(jīng)濟(jì)憲法中的反壟斷法的出臺(tái),完善了我國(guó)經(jīng)濟(jì)法律制度的建設(shè),可見經(jīng)濟(jì)法在中國(guó)法律體系中占有重要的一席之地?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展是上世紀(jì)人類文明發(fā)展的重要成果,成為法制史上引人注目的重大事件,經(jīng)濟(jì)法之所以在許多地方不同于傳統(tǒng)法,是因?yàn)槠渚哂休^為獨(dú)特的思維方式和思維方法。在司法和立法領(lǐng)域都可能存在不同的思維,同樣事實(shí)采用不同思維方法就會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法思維不同于傳統(tǒng)私法思維方法。通過多角度的研究方式深入研究經(jīng)濟(jì)法思維及其構(gòu)造,揭示出經(jīng)濟(jì)法思維的特性,能夠比較全面地認(rèn)知經(jīng)濟(jì)法不同思維方式方法帶來的不同后果。從傳統(tǒng)法理學(xué)對(duì)法律思維認(rèn)識(shí)著手,分析經(jīng)濟(jì)法思維的縱向結(jié)構(gòu);還可以從經(jīng)濟(jì)法發(fā)展過程中的內(nèi)在邏輯入手,探討經(jīng)濟(jì)法思維的橫向結(jié)構(gòu),通過這兩個(gè)分析路徑研究可以總結(jié)出比較明晰簡(jiǎn)潔的經(jīng)濟(jì)法思維表達(dá),也為經(jīng)濟(jì)法思維的實(shí)踐運(yùn)用,奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

為此,由甘強(qiáng)撰寫的《經(jīng)濟(jì)法思維的實(shí)踐運(yùn)用》一書,對(duì)經(jīng)濟(jì)法思維的應(yīng)用解析及實(shí)踐研究具有一定的參考價(jià)值。該書作者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法思維與傳統(tǒng)法律思維具有很大的不同,根據(jù)這一特點(diǎn)本書將其界定為:主體帶著“經(jīng)濟(jì)法的思考”,去解決生活世界中問題的一種方法。該書重點(diǎn)探究了經(jīng)濟(jì)法思維的構(gòu)造、運(yùn)行和限度,及其在社會(huì)實(shí)踐中的運(yùn)用,經(jīng)濟(jì)法思維主要包括國(guó)家干預(yù)與社會(huì)實(shí)施、經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)解釋、規(guī)章制度與規(guī)則等思維。闡述了在實(shí)際運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法思維過程中如何運(yùn)用、其限度為何;在實(shí)踐運(yùn)用時(shí)要遵循立法、執(zhí)法和司法的法律運(yùn)作機(jī)制。還對(duì)國(guó)家干預(yù)思維進(jìn)行了文本考察,對(duì)社會(huì)實(shí)施思維運(yùn)行進(jìn)行了細(xì)致分析,通過一些經(jīng)濟(jì)解釋思維案例剖析,很好地闡述了經(jīng)濟(jì)政策思維的實(shí)踐應(yīng)用問題。作者還選取了網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購特例展開了規(guī)制規(guī)則思維的個(gè)案研討,通過這一新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的研討客觀地證成了經(jīng)濟(jì)法思維的實(shí)踐功能。

在書中,作者首先論及了經(jīng)濟(jì)法思維的構(gòu)造問題。經(jīng)濟(jì)法思維構(gòu)造包括縱向結(jié)構(gòu)和橫向結(jié)構(gòu),從經(jīng)濟(jì)法思維縱向結(jié)構(gòu)來看,它是基于傳統(tǒng)法理學(xué)路徑的分析;作者對(duì)經(jīng)濟(jì)法思維的縱向結(jié)構(gòu)進(jìn)行了基本說明和具體分析,經(jīng)濟(jì)法思維縱向結(jié)構(gòu)包括思維方式和思維方法,是指主體融合經(jīng)濟(jì)法思維方式和方法,用以解決生活世界中具體問題的過程。從經(jīng)濟(jì)法思維的橫向結(jié)構(gòu)來看,它是遵照經(jīng)濟(jì)法內(nèi)在邏輯的研討,由其依賴的社會(huì)結(jié)構(gòu)所決定的,其內(nèi)在邏輯市場(chǎng)自治是基礎(chǔ),當(dāng)市場(chǎng)自治失靈時(shí)需要國(guó)家干預(yù),當(dāng)國(guó)家干預(yù)也失靈時(shí)則由社會(huì)實(shí)施加以補(bǔ)充。社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷是經(jīng)濟(jì)法內(nèi)在邏輯展開的理論基礎(chǔ),確立經(jīng)濟(jì)法思維橫向三元結(jié)構(gòu),依據(jù)經(jīng)濟(jì)法思維方法要素對(duì)經(jīng)濟(jì)法思維進(jìn)行綜合表達(dá);經(jīng)濟(jì)解釋和經(jīng)濟(jì)政策是經(jīng)濟(jì)法思維縱向結(jié)構(gòu)的基本方法;國(guó)家干預(yù)和社會(huì)實(shí)施是經(jīng)濟(jì)法思維橫向結(jié)構(gòu)的基本方法;而規(guī)制規(guī)則思維則是綜合考量的基本方法。其次,對(duì)國(guó)家干預(yù)思維文本進(jìn)行了考察。作者通過經(jīng)濟(jì)法視域中國(guó)家干預(yù)的基本界定及問題的提出,闡述了經(jīng)濟(jì)法中的國(guó)家干預(yù)事實(shí),并對(duì)經(jīng)濟(jì)法國(guó)家干預(yù)進(jìn)行了基本評(píng)價(jià)。國(guó)家干預(yù)主體是以政府機(jī)關(guān)為主導(dǎo),主要集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;干預(yù)目標(biāo)旨在以經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹?,維護(hù)社會(huì)公共利益;采用公私綜合調(diào)整和以公權(quán)介入為主的干預(yù)方法;限權(quán)與授權(quán)相結(jié)合嚴(yán)格干預(yù)的范圍,以行政責(zé)任為主綜合設(shè)定責(zé)任形態(tài)。總的來說,經(jīng)濟(jì)法中的國(guó)家干預(yù)是一種客觀存在的事實(shí),也是一種尊重市場(chǎng)機(jī)制的干預(yù),當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)法中的國(guó)家干預(yù)仍然存在著一些問題。

第三,論述了經(jīng)濟(jì)法社會(huì)實(shí)施思維的運(yùn)行。分析了經(jīng)濟(jì)法社會(huì)實(shí)施的生活與制度之源,經(jīng)濟(jì)法社會(huì)實(shí)施過程中具有現(xiàn)代性、社會(huì)性和自治性三大特征,經(jīng)濟(jì)法社會(huì)實(shí)施的模式主要有行業(yè)自治、公益訴訟和集體行動(dòng)。作者以重慶市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)為例,對(duì)經(jīng)濟(jì)法社會(huì)實(shí)施的運(yùn)行進(jìn)行了考察,通過社會(huì)實(shí)施思維的簡(jiǎn)要分析,以促進(jìn)中小企業(yè)的有效融資。第四,對(duì)經(jīng)濟(jì)政策思維的應(yīng)用進(jìn)行了解析。作者對(duì)經(jīng)濟(jì)政策思維進(jìn)行了基本界定,對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了基本說明,對(duì)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了基本定位;還進(jìn)一步闡述了經(jīng)濟(jì)政策思維的內(nèi)在邏輯,經(jīng)濟(jì)政策是經(jīng)濟(jì)法的預(yù)先演習(xí)、規(guī)范表達(dá)和實(shí)施手段;并以銀行法領(lǐng)域?yàn)槔龑?duì)經(jīng)濟(jì)政策思維進(jìn)行了實(shí)證考察,闡述了經(jīng)濟(jì)政策的先行、入法和實(shí)施等問題。第五,對(duì)經(jīng)濟(jì)解釋思維的一些案例進(jìn)行了剖析。以凌某訴百老匯影院案為例,分析了消費(fèi)法領(lǐng)域案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)和審理情況,通過競(jìng)爭(zhēng)秩序與外部性理論的引入闡釋了經(jīng)濟(jì)解釋思維的實(shí)際運(yùn)用問題;以加多寶訴王老吉案為例分析了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法領(lǐng)域案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)和審理情況,通過市場(chǎng)秩序及效率化的考量闡釋了經(jīng)濟(jì)解釋思維的實(shí)際運(yùn)用問題;以銳邦訴強(qiáng)生案為例分析了反壟斷法領(lǐng)域案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)和審理情況,通過信息不對(duì)稱、實(shí)質(zhì)效果衡量原則的采用,闡釋了經(jīng)濟(jì)解釋思維的實(shí)際運(yùn)用問題。

第六,對(duì)規(guī)制規(guī)則思維的個(gè)案進(jìn)行了研討。通過網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購個(gè)案闡述了網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場(chǎng)的法律治理問題,以及規(guī)制規(guī)則治理的引入與實(shí)現(xiàn)問題。具體闡述了網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購模式演變及其帶來的法律問題,解析了“規(guī)制規(guī)則”基本要義,闡述了“規(guī)制規(guī)則”在網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場(chǎng)治理中的導(dǎo)入問題,闡述了“規(guī)制規(guī)則”的優(yōu)勢(shì)、消費(fèi)者保護(hù)維度、市場(chǎng)主體行為的激勵(lì)及應(yīng)用、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及其維護(hù)等問題。要想實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場(chǎng)“規(guī)制規(guī)則”治理,就必須尋求規(guī)制規(guī)則的職能權(quán)力擴(kuò)展與多元參與合作治理。最后,論述了經(jīng)濟(jì)法思維的限度問題。具體闡述了國(guó)家干預(yù)思維的限度、社會(huì)實(shí)施思維的限度、經(jīng)濟(jì)政策思維的限度、經(jīng)濟(jì)解釋思維的限度和規(guī)制規(guī)則思維的限度。作者認(rèn)為要尊重市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,警惕社團(tuán)利益損害社會(huì)公益,防止司法服務(wù)的“擁堵”,遵循“集體行動(dòng)的邏輯”。在先行階段要保證政策制定的正確性,在入法階段要保證政策性規(guī)范的法律性,在實(shí)施階段要保證政策實(shí)施的有效性;價(jià)值選擇上要考量?jī)r(jià)值多元化,方法運(yùn)用上要尊重基本法律解釋,解釋主體上要注意法官能力的局限性;在立法環(huán)節(jié)上要注意規(guī)則制定不易達(dá)到預(yù)期,在執(zhí)法環(huán)節(jié)上要注意規(guī)則實(shí)施彈性大、要求高,在救濟(jì)環(huán)節(jié)上要明白權(quán)益救濟(jì)難以保障。

書評(píng)人簡(jiǎn)介:

黃馨閱,女,碩士研究生,研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法。

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