劉元春

第一，目前全球體系進(jìn)入到一個(gè)超級(jí)重構(gòu)的階段。蘇聯(lián)解體后，美國(guó)一國(guó)獨(dú)大的局面下，并沒(méi)有出現(xiàn)美國(guó)想要的新自由主義一統(tǒng)天下的體系，反而是在美國(guó)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)能力日益下降的過(guò)程中，出現(xiàn)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)治理體系的危機(jī)。

第二，中國(guó)版的貿(mào)易體系和全球化體系，它的構(gòu)建途徑到底是什么？過(guò)去我們是通過(guò)加入WTO、通過(guò)改革開(kāi)放，加入到整個(gè)世界市場(chǎng)體系之中，這是被動(dòng)融入的過(guò)程，而不是一個(gè)主導(dǎo)的過(guò)程。因此要想在全球崛起，一個(gè)很重要的點(diǎn)就是要站穩(wěn)區(qū)域腳跟，也就是在主導(dǎo)亞洲市場(chǎng)的過(guò)程中必須要建立堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這個(gè)基礎(chǔ)不僅僅是使龐大的內(nèi)部市場(chǎng)成為全球經(jīng)濟(jì)的中心，成為整個(gè)亞太區(qū)域貿(mào)易的節(jié)點(diǎn)，也要在區(qū)域貿(mào)易體系和格局上確立主導(dǎo)力，這就要求真正把“10+3”模式、把RCEP做好。

第三，在戰(zhàn)略層面上，我們也要認(rèn)識(shí)清楚不同時(shí)段的收益到底是什么，以及這種收益可能通過(guò)何種方式形成國(guó)內(nèi)政治的一致契約，這樣才可以分析清楚目前的表態(tài)以及下一步的行動(dòng)側(cè)重點(diǎn)和突破點(diǎn)。大家都認(rèn)為中國(guó)加入WTO是一個(gè)戰(zhàn)略性的勝利，加入WTO的優(yōu)勢(shì)不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)貿(mào)易的紅利上，同時(shí)也體現(xiàn)在改革的紅利上。根據(jù)眾多學(xué)者和商務(wù)部相關(guān)團(tuán)隊(duì)的測(cè)算，加入CPTPP會(huì)產(chǎn)生一個(gè)增進(jìn)貿(mào)易福利的過(guò)程。

近年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記明確要求我們要以更開(kāi)放的姿態(tài)迎接歐美對(duì)我們的戰(zhàn)略遏制，更重要的是要以更加開(kāi)放的狀態(tài)促進(jìn)內(nèi)部改革，形成改革與開(kāi)放新時(shí)代的有效路徑。這種路徑在某種程度上是很復(fù)雜的，不像產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)放過(guò)程中所帶來(lái)的正向收益，能夠從卡爾多改進(jìn)走向帕累托改進(jìn)。這是我們要認(rèn)識(shí)的最為關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是內(nèi)部利益的調(diào)整以及調(diào)整空間，在某種程度上決定了我們?cè)诟鞣N談判中的突破點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)。目前我們每隔兩三年就要圍繞著競(jìng)爭(zhēng)中性和所有制中性進(jìn)行討論，怎樣達(dá)到制度中性、所有制中性、競(jìng)爭(zhēng)中性，使中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)秩序上升到一個(gè)新臺(tái)階，這是我們要考慮的問(wèn)題。

第四，不要簡(jiǎn)單地接受某一種規(guī)則。我們肯定有階段性的戰(zhàn)略選擇和策略性調(diào)整，最終目標(biāo)依然是要落在規(guī)則體系上，主導(dǎo)整個(gè)亞太未來(lái)的變化。因此在這個(gè)過(guò)程中，不僅僅要在環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)、國(guó)企、勞工等通常所講的這幾大領(lǐng)域中進(jìn)行簡(jiǎn)單排序，實(shí)際上也會(huì)涉及到一些區(qū)域性的考慮，因?yàn)殚_(kāi)放往往是由沿海到內(nèi)地，由發(fā)達(dá)到不發(fā)達(dá)的過(guò)程，也可以考慮建設(shè)與加入CPTPP相關(guān)的一些特區(qū)。更重要的是，要對(duì)加入CPTPP這樣一個(gè)高水平的貿(mào)易投資協(xié)定框架，形成相對(duì)的社會(huì)共識(shí)，這種共識(shí)對(duì)于下一步的行動(dòng)會(huì)有更好的作用。

如何以加入CPTPP為契機(jī)，融入到雙循環(huán)新發(fā)展格局中，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)？我們要更有效地對(duì)接世界市場(chǎng)，同時(shí)要以我為主，以我們對(duì)于全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的可控性、自主性、可循環(huán)性等標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行內(nèi)部大循環(huán)的構(gòu)建。這要求我們對(duì)于下一步的全球格局有準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)，對(duì)下一步世界經(jīng)濟(jì)的循環(huán)模式有全面把握，更重要的是，要求我們?cè)谝I(lǐng)全球化、引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找到新支點(diǎn)和核心增長(zhǎng)極。因此要逐鹿亞太，中國(guó)一定要在經(jīng)濟(jì)上站穩(wěn)腳跟，這是大國(guó)博弈中的一個(gè)中長(zhǎng)期落腳點(diǎn)。在亞太地區(qū)的這種經(jīng)濟(jì)落腳點(diǎn)，一定要打造高效、可控的兩大體系，一個(gè)是RCEP，另一個(gè)是盡量通過(guò)CPTPP等協(xié)議，使我們的戰(zhàn)略途徑更加多元化。（摘編自愛(ài)思想網(wǎng)）