許小燕

智慧城市是城市信息化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，隨著經(jīng)濟、社會的持續(xù)發(fā)展和完善，借助大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術的強大驅動力，智慧城市發(fā)展步伐進一步加快。而隨著智慧城市的認識逐漸普及與升級，智慧城市的定義逐漸擴展，內涵更為豐富的新型智慧城市建設需要更為前瞻的洞察與更精細化的執(zhí)行。當前，各地持續(xù)打造智慧應用場景，賦能經(jīng)濟高質量發(fā)展，提高城市治理水平，強化基礎設施建設，建立一套新型可持續(xù)城市發(fā)展模式，從而勾勒出一幅未來“智慧城市”的美好藍圖。

“惠民、興業(yè)、善政、強基”

推進智慧城市建設已成為社會共識?！笆奈濉币?guī)劃中明確指出，建設智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村，分級分類推進新型智慧城市建設，將物聯(lián)網(wǎng)感知設施、通信系統(tǒng)等納入公共基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃建設。完善城市信息模型平臺和運行管理服務平臺，推進城市數(shù)據(jù)大腦建設，探索建設數(shù)字孿生城市。推進新型城市建設，提升城市智慧化水平。分別在“惠民、興業(yè)、善政、強基”等方面推動智慧城市進一步發(fā)展和拓深。

智慧城市的服務對象及內容非常廣泛，但核心主線仍然是利用新技術提升城市服務品質。我國是全球最大的智慧城市建設實踐國家，不少城市的新型智慧城市建設逐漸由起步期邁向成長期，持續(xù)賦能經(jīng)濟社會發(fā)展、催生一系列智慧應用場景，數(shù)字惠民服務不斷從“能用”向“好用”升級。北京大學大數(shù)據(jù)分析與應用技術國家工程實驗室主任張平文表示，“目前，中國的城市數(shù)字生態(tài)形成了中心城市優(yōu)勢領跑、臨近城市穩(wěn)步跟隨、周邊城市活力初現(xiàn)的發(fā)展格局?！?/p>

如何建設新型智慧城市？

在10月15日舉行的“新型智慧城市創(chuàng)新發(fā)展論壇2021”上，國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任、智慧城市發(fā)展研究中心主任單志廣指出，我國智慧城市建設運營存在“重系統(tǒng)、輕數(shù)據(jù)”“重局部、輕協(xié)同”“重平臺、輕運營”“重建設、輕考核”等問題，推動智慧城市發(fā)展從以建為主轉向長效運營、促進“有效市場”和“有為政府”更好結合，已成為各地提升智慧城市建設成效的必然選擇。

關于未來新型智慧城市建設的發(fā)展，強化智慧城市頂層設計、完善新型信息基礎設施、推進公共服務公平便利、深化數(shù)據(jù)融合應用、優(yōu)化新型智慧城市生態(tài)等均是有效路徑。此外，有專家建議，在強化城市治理能力方面，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的驅動作用，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新一代信息技術作為完善治理體系的重要支撐；在助力經(jīng)濟高質量發(fā)展方面，著眼于供給側結構性改革，提升城市創(chuàng)新驅動力和產(chǎn)業(yè)承載力，加快推動信息技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深入融合；在提升公共服務水平方面，促進社會服務的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、協(xié)同化和多元化，切實提升群眾獲得感。