吳孔田，侯登勇

當(dāng)前，全軍實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練正在如火如荼的展開,中央軍委新頒發(fā)的軍事訓(xùn)練大綱對(duì)新兵入伍訓(xùn)練的內(nèi)容和強(qiáng)度都提出了更高的要求，同時(shí)新兵也是部隊(duì)常見病和傳染病的高發(fā)特殊群體。做好新兵入伍實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練衛(wèi)勤保障工作，對(duì)于維護(hù)新兵身體健康，保護(hù)訓(xùn)練熱情，保證訓(xùn)練質(zhì)量，保障戰(zhàn)斗力生成具有重要意義。我部作為海軍新兵訓(xùn)練基地，對(duì)新兵入伍實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練衛(wèi)勤保障工作高度重視，實(shí)施實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練3年來(lái)，在訓(xùn)練強(qiáng)度大幅度增加的同時(shí)，軍事訓(xùn)練傷的發(fā)生率呈逐年下降趨勢(shì)(19.7%、16.5%和14.3%),沒有出現(xiàn)較重傷殘患者，部隊(duì)營(yíng)區(qū)沒有發(fā)生聚集性傳染病疫情，較好完成了各項(xiàng)衛(wèi)勤保障工作?，F(xiàn)結(jié)合我部的工作實(shí)踐，對(duì)新兵入伍實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練衛(wèi)勤保障特點(diǎn)進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議，為進(jìn)一步做好海軍新兵入伍實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練衛(wèi)勤保障工作提供借鑒。

1 海軍新兵入伍實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練衛(wèi)勤保障的主要特點(diǎn)

1.1 保障對(duì)象特殊 新兵是衛(wèi)勤保障的特殊群體,新兵入伍實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練期間,由于訓(xùn)練科目多、強(qiáng)度大，新兵訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)缺乏，機(jī)體的適應(yīng)性、耐受性較差，加之生活環(huán)境變化，訓(xùn)練壓力大，易產(chǎn)生焦慮、恐懼等負(fù)面情緒，對(duì)新兵身心健康造成較大影響，容易導(dǎo)致訓(xùn)練傷病和其他疾病的產(chǎn)生。新兵來(lái)自全國(guó)各地，傳染病帶入風(fēng)險(xiǎn)大，加上居住密集，集體活動(dòng)多，容易引起傳染病的傳播和擴(kuò)散[1]。因此，對(duì)于新兵這一特殊群體的衛(wèi)勤保障工作必須高度重視。

1.2 保障難度大 新兵訓(xùn)練期間衛(wèi)勤保障內(nèi)容涵蓋入營(yíng)檢疫、體格復(fù)檢、門診急診、醫(yī)療巡診、伴隨保障、健康教育、疫苗接種、飲食衛(wèi)生監(jiān)督、藥材保障等具體工作，內(nèi)容多,標(biāo)準(zhǔn)高,每一個(gè)環(huán)節(jié)都事關(guān)整個(gè)新兵訓(xùn)練衛(wèi)勤保障的整體效果，事關(guān)新兵訓(xùn)練能否順利完成，必須要全時(shí)段、全方位、全過(guò)程扎實(shí)做好每一項(xiàng)工作。

1.3 保障人員短缺 海軍新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)在新的編制體制調(diào)整完成以后，衛(wèi)勤保障人員編制大幅減少為原來(lái)的三分之一，與此同時(shí)在新兵實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的要求下，衛(wèi)勤保障的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不降反升，導(dǎo)致工作量進(jìn)一步加大。每名衛(wèi)勤保障人員往往身兼數(shù)職，工作頭緒多，容易導(dǎo)致忙亂。需要依照衛(wèi)勤保障的實(shí)際情況，認(rèn)真籌劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到忙而不亂，圓滿完成各項(xiàng)保障任務(wù)。

2 海軍新兵入伍實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練衛(wèi)勤保障的主要對(duì)策

2.1 認(rèn)真細(xì)致做好新兵入營(yíng)衛(wèi)勤保障準(zhǔn)備工作 針對(duì)衛(wèi)勤保障人員人手不足、工作壓力大的實(shí)際情況，適時(shí)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，提高為兵服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員訓(xùn)練傷及急救能力的培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。依據(jù)新兵入伍訓(xùn)練進(jìn)度表，做好《新兵衛(wèi)勤保障工作計(jì)劃》，明確任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，做到定人、定事、定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排好新兵入營(yíng)后的入營(yíng)檢疫、健康教育、體格復(fù)檢、醫(yī)療保障和疫苗接種等各項(xiàng)工作；召開新兵入伍訓(xùn)練衛(wèi)勤保障部署會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任。

2.2 嚴(yán)密組織入營(yíng)檢疫和衛(wèi)生防疫工作 根據(jù)新兵來(lái)自不同地域，對(duì)傳染病免疫力差異較大的特點(diǎn)，及時(shí)組織新兵填寫疫情調(diào)查登記表，掌握新兵入伍前所在地域傳染病疫情發(fā)生情況和新兵入營(yíng)前身體基本狀況，摸清底數(shù)。新兵隨身所帶藥品要統(tǒng)一收集，進(jìn)行分類篩查，確需服用的，要指導(dǎo)其合理用藥。新兵入營(yíng)需要進(jìn)行入營(yíng)檢疫，按照新兵來(lái)源地進(jìn)行分班，在7 d的檢疫期內(nèi)，各班主要在室內(nèi)活動(dòng)，班與班之間不能有人員接觸。每天對(duì)新兵進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。各班錯(cuò)時(shí)開飯，減少發(fā)生傳染病的風(fēng)險(xiǎn)。防疫人員要堅(jiān)持每天對(duì)新兵宿舍、食堂、集中學(xué)習(xí)的場(chǎng)地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行消毒，夏季還要定時(shí)進(jìn)行除蚊滅菌工作，減少傳染病發(fā)生的幾率。指導(dǎo)和監(jiān)督新兵定期開窗通風(fēng)，定時(shí)用紫外線消毒。加大防疫藥材的保障，生活垃圾及時(shí)清理，環(huán)境衛(wèi)生及時(shí)消毒滅菌，不留衛(wèi)生死角?？茖W(xué)制定疫苗接種計(jì)劃，做好乙肝疫苗、百白破疫苗、A型腦膜炎疫苗等的接種工作。每天檢查新兵食堂飲食衛(wèi)生，嚴(yán)格按照《軍隊(duì)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)流程》、《軍隊(duì)食堂衛(wèi)生管理辦法》的相關(guān)規(guī)定落實(shí)好食品留樣與登記制度、食品衛(wèi)生制度、餐具消毒制度等[2]，杜絕食物中毒，指導(dǎo)食物合理搭配，科學(xué)膳食。在新型冠狀病毒肺炎(簡(jiǎn)稱“新冠肺炎”)疫情常態(tài)化防控期間，按照上級(jí)的指示要求，認(rèn)真細(xì)致地做好新兵訓(xùn)練隊(duì)的疫情防控工作。

2.3 扎實(shí)做好健康教育和體格復(fù)檢工作 新兵剛從地方招錄入伍，衛(wèi)生防病和健康意識(shí)較弱。要及時(shí)組織人員做好健康教育工作，制作軍營(yíng)健康宣傳板報(bào)，舉辦健康知識(shí)講座，充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種資源，宣傳健康知識(shí)，特別是對(duì)常見傳染病，如禽流感、腺病毒、甲型H1N1流感和新冠肺炎等防控知識(shí)進(jìn)行教育普及,增強(qiáng)新兵健康意識(shí)，提高衛(wèi)生防病能力。做好體檢相關(guān)準(zhǔn)備工作，根據(jù)計(jì)劃組織新兵進(jìn)行體格復(fù)檢。發(fā)現(xiàn)體格復(fù)檢結(jié)果不符合入伍體檢標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

2.4 堅(jiān)持做好門診醫(yī)療和一線巡診工作 堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針做好新兵醫(yī)療服務(wù)保障工作。新兵醫(yī)療保障的重點(diǎn)是軍事訓(xùn)練傷的防護(hù)。衛(wèi)勤保障人員應(yīng)參與訓(xùn)練計(jì)劃的制定，制定科學(xué)合理的訓(xùn)練計(jì)劃及進(jìn)度表, 訓(xùn)練過(guò)程中由室內(nèi)逐漸過(guò)渡到室外[3]。對(duì)訓(xùn)練場(chǎng)地、訓(xùn)練條件、膳食睡眠等細(xì)節(jié)要監(jiān)督到位。要做好軍事訓(xùn)練傷的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，掌握官兵傷病基本情況，比如傷病分布、嚴(yán)重程度、治療效果、康復(fù)要求等；加強(qiáng)訓(xùn)練指導(dǎo)，提高官兵自我防護(hù)能力。要充分發(fā)揮一線巡診在新兵訓(xùn)練保障中的重要作用,醫(yī)護(hù)人員應(yīng)深入訓(xùn)練場(chǎng)、宿舍進(jìn)行巡診，鼓勵(lì)傷員戰(zhàn)勝傷病，早日歸隊(duì)訓(xùn)練。定期組織新兵、帶兵骨干和醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行面對(duì)面座談交流，聽取對(duì)醫(yī)療服務(wù)的意見建議，糾正存在問題，提高服務(wù)質(zhì)量。新兵的心理素質(zhì)薄弱，由于剛剛離開家庭庇護(hù)，心理狀態(tài)難以穩(wěn)定，在面對(duì)繁重的訓(xùn)練任務(wù)時(shí)，容易產(chǎn)生逃避、自卑、焦慮、逆反等不良情緒，嚴(yán)重影響著訓(xùn)練安全[4]。新兵在訓(xùn)練初期，產(chǎn)生心理問題的概率較大[5]，在這個(gè)階段要特別關(guān)注新兵在訓(xùn)練中的心理問題，與新兵隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)建立定時(shí)聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新兵心理、行為異常狀況，及早進(jìn)行干預(yù)疏導(dǎo)。

2.5 做好新兵入伍訓(xùn)練重要階段衛(wèi)勤保障 新兵入伍訓(xùn)練重要時(shí)期的衛(wèi)勤保障包括新兵訓(xùn)練考核、輕武器實(shí)彈射擊、手榴彈投擲、入伍訓(xùn)練結(jié)業(yè)閱兵等保障工作。重大任務(wù)涉及人員多，安全要求高，影響比較大，新兵缺乏參加重大活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，容易出現(xiàn)緊急情況。衛(wèi)勤保障部門要根據(jù)任務(wù)特點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)真細(xì)致地做好方案預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高醫(yī)護(hù)人員突發(fā)事件處置能力，確保新兵入伍教育訓(xùn)練期間重大任務(wù)衛(wèi)勤保障工作的圓滿完成。

3 海軍新兵入伍實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練衛(wèi)勤保障工作的體會(huì)

3.1 入營(yíng)準(zhǔn)備是前提 工作實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，認(rèn)真細(xì)致地做好新兵入營(yíng)衛(wèi)勤保障準(zhǔn)備工作，往往能達(dá)到事半功倍的效果。我部在新的衛(wèi)勤編制條件下，新兵入伍實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練實(shí)施3年以來(lái)，始終堅(jiān)持把新兵入營(yíng)準(zhǔn)備工作擺在重要位置，抓緊抓細(xì)抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)要素。充分認(rèn)識(shí)到人員、物質(zhì)、器材的充分準(zhǔn)備，方案、預(yù)案、計(jì)劃的詳細(xì)擬制對(duì)于完成新訓(xùn)衛(wèi)勤保障工作的重要性，認(rèn)真梳理保障任務(wù)需求和特點(diǎn)，提前籌劃，未雨綢繆，有的放矢，提高工作的針對(duì)性和有效性，確保了新訓(xùn)任務(wù)圓滿完成。

3.2 主動(dòng)作為是關(guān)鍵 改革編制體制調(diào)整后，基層一線醫(yī)護(hù)人員編制大幅減少，而保障的標(biāo)準(zhǔn)和要求更高。新兵實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練衛(wèi)勤保障，任務(wù)交織，頭緒繁多，在任務(wù)重、時(shí)間緊的情況下，需要各個(gè)部門、各個(gè)科室、各類人員分工不分家，互相協(xié)作，相互配合。同時(shí)衛(wèi)勤保障人員必須具有大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，要主動(dòng)靠前、齊心協(xié)力，擔(dān)當(dāng)作為，只有這樣才能共同完成好衛(wèi)勤保障任務(wù)。

3.3 創(chuàng)新思路是保證 要始終把預(yù)防為主這一根本方針貫穿在新訓(xùn)衛(wèi)勤保障工作中，把疾病預(yù)防治療工作的重心前移，變被動(dòng)治療為主動(dòng)預(yù)防。衛(wèi)勤保障人員要轉(zhuǎn)變角色，變管理者為服務(wù)者。要充分發(fā)揮新兵的能動(dòng)性和積極性，充分挖掘他們的潛力，自我保健、自我防護(hù)、自我調(diào)節(jié)。利用信息化技術(shù)，構(gòu)建官兵健康數(shù)據(jù)庫(kù)，研判保障形勢(shì)，調(diào)整工作重點(diǎn)，抓好預(yù)防、醫(yī)療、保健一體化建設(shè)，開展好軍營(yíng)群眾性衛(wèi)生工作，只有這樣才能更好地完成新兵入伍實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練衛(wèi)勤保障工作。