蔡龍翔
中心城區(qū)是一個城市的核心地帶,對城市整體發(fā)展起到較強的輻射和帶動作用。本文運用區(qū)位商方法,對漳州市中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)進行研究,通過計算各產(chǎn)業(yè)區(qū)位商得分,分析漳州市中心城區(qū)各產(chǎn)業(yè)在全市的優(yōu)勢劣勢,為中心城區(qū)合理分工、錯位發(fā)展提出相應(yīng)的對策建議。
一、引言
中心城區(qū)是一個城市的政治中心、經(jīng)濟中心、文化中心,是城市最核心和最具活力的地帶,中心城區(qū)的壯大對一個城市的經(jīng)濟社會發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。2021年,國務(wù)院同意漳州市撤銷縣級市龍海市,設(shè)立漳州市龍海區(qū),撤銷長泰縣,設(shè)立漳州市長泰區(qū),至此漳州市中心城區(qū)由原來的薌城區(qū)、龍文區(qū)2個區(qū)擴充到薌城區(qū)、龍文區(qū)、龍海區(qū)、長泰區(qū)4個區(qū),2020年常住人口從180萬人擴展到301萬人,面積也擴大了數(shù)倍。區(qū)劃調(diào)整后,扭轉(zhuǎn)了過去漳州中心城區(qū)面積偏小、人口不足的局面,進一步增強了中心城區(qū)的實力,促進產(chǎn)業(yè)和人口加速聚集,將為推進漳州經(jīng)濟社會向高質(zhì)量發(fā)展提供有力的腹地、人力和產(chǎn)業(yè)支撐。本文以整個漳州市為參考,以4個區(qū)為研究對象,利用區(qū)位商的方法,分析漳州市中心城區(qū)各產(chǎn)業(yè)在全市的優(yōu)勢劣勢,為各區(qū)選取主導產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)合理分工、錯位發(fā)展提出相應(yīng)的對策建議。
二、區(qū)位商的原理
區(qū)位商又稱專門化率,由哈蓋特首先提出并運用于區(qū)位分析中,主要運用于反映某一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢,以及某一區(qū)域在高層次區(qū)域的地位和作用等,通過計算某一區(qū)域產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商,可以找出該區(qū)域在參照的大區(qū)域中具有一定地位的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。區(qū)位商通常用LQ來表示,是指一個地區(qū)特定產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在該地區(qū)總產(chǎn)值中所占的比重與參照系中該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占區(qū)域總產(chǎn)值比重之間的比值,并根據(jù)區(qū)位商LQ值的大小來衡量其專門化率。LQ的值越大,則專門化率也越大,一般來說LQ的值大于1,則該產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)勢,大于1.5則有明顯優(yōu)勢;LQ的值小于1,則該產(chǎn)業(yè)處于劣勢,小于0.5則有明顯劣勢。根據(jù)區(qū)位商的理論,本文的LQ值可通過建立如下模型來計算:
其中 ? ?表示i區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值,i=1,2,3,4分別代表4個區(qū)(i=1表示薌城區(qū),i=2表示龍文區(qū),i=3表示龍海區(qū),i=4表示長泰區(qū)), ? ?表示i區(qū) j產(chǎn)業(yè)增加值,(j=1表示第一產(chǎn)業(yè),j=2表示第二產(chǎn)業(yè),j=3表示第三產(chǎn)業(yè),下同), ? 表示漳州市地區(qū)生產(chǎn)總值, ? 表示漳州市 j 產(chǎn)業(yè)增加值,j=1,2,3。
三、區(qū)位商分析
數(shù)據(jù)來源于《漳州統(tǒng)計摘要2021》等資料,利用2020年漳州市及各區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),根據(jù)區(qū)位商定義及所建立的模型,對4個區(qū)LQ值進行計算。薌城區(qū):第一產(chǎn)業(yè)區(qū)位商0.14;第二產(chǎn)業(yè)區(qū)位商0.90;第三產(chǎn)業(yè)區(qū)位商1.31。龍文區(qū):第一產(chǎn)業(yè)區(qū)位商0.16;第二產(chǎn)業(yè)區(qū)位商0.74;第三產(chǎn)業(yè)區(qū)位商1.48。龍海區(qū):第一產(chǎn)業(yè)區(qū)位商0.65;第二產(chǎn)業(yè)區(qū)位商1.26;第三產(chǎn)業(yè)區(qū)位商0.82。長泰區(qū):第一產(chǎn)業(yè)區(qū)位商0.52;第二產(chǎn)業(yè)區(qū)位商1.45;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)位商0.66。
可見,中心城區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要集中于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。其中,薌城區(qū)和龍文區(qū)的優(yōu)勢在第三產(chǎn)業(yè),龍海區(qū)和長泰區(qū)的優(yōu)勢在第二產(chǎn)業(yè);而第一產(chǎn)業(yè)均不占優(yōu)勢,薌城區(qū)和龍文區(qū)甚至存在明顯的劣勢,這與中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢相符。從優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)看,4個區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)位商均未超過1.5,說明4個區(qū)的優(yōu)勢都沒有得到充分發(fā)揮,還需進一步挖掘發(fā)展?jié)摿Α?/p>
緊接著,本文再次選取薌城區(qū)、龍文區(qū)第三產(chǎn)業(yè)主要行業(yè),以及龍海區(qū)、長泰區(qū)第二產(chǎn)業(yè)中規(guī)模工業(yè)主要行業(yè),進行區(qū)位商分析,旨在找出各區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢行業(yè),為主導產(chǎn)業(yè)選擇提供依據(jù),分析結(jié)果如下:
第一,在第三產(chǎn)業(yè)批發(fā)業(yè),零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿業(yè),餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),其他服務(wù)業(yè)等8個主要產(chǎn)業(yè)中,①薌城區(qū)優(yōu)勢行業(yè)及區(qū)位商分別是,批發(fā)業(yè)(1.33),交通運輸、倉儲和郵政業(yè)(1.14),餐飲業(yè)(1.02),金融業(yè)(2.47),其他服務(wù)業(yè)(1.47)。②龍文區(qū)優(yōu)勢行業(yè)及區(qū)位商分別是,批發(fā)業(yè)(1.84),零售業(yè)(1.24),交通運輸、倉儲和郵政業(yè)(1.96),餐飲業(yè)(1.05),金融業(yè)(1.48),房地產(chǎn)業(yè)(2.08),其他服務(wù)(1.17)。
可見,雖然薌城區(qū)和龍文區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨同性較高,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中有5個相同,但具有明顯優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)卻各不相同,其中,薌城區(qū)為金融業(yè);龍文區(qū)為批發(fā)業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),房地產(chǎn)業(yè),可作為未來重點發(fā)展方向。
第二,在農(nóng)副食品加工業(yè),食品制造業(yè),酒、飲料和精制茶制造業(yè),紡織業(yè),紡織服裝、服飾業(yè),皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè),木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè),家具制造業(yè),造紙和紙制品業(yè),印刷和記錄媒介復制業(yè),文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè),石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè),化學原料和化學制品制造業(yè),醫(yī)藥制造業(yè),橡膠和塑料制品業(yè),非金屬礦物制品業(yè),黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè),有色金屬冶煉和壓延加工業(yè),金屬制品業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè),汽車制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè),電氣機械和器材制造業(yè),計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),儀器儀表制造業(yè),其他制造業(yè),廢棄資源綜合利用業(yè),電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)29個規(guī)模工業(yè)主要行業(yè)中,①龍海區(qū)規(guī)模工業(yè)優(yōu)勢行業(yè)及區(qū)位商:農(nóng)副食品加工業(yè)(1.19);食品制造業(yè)(1.67);造紙和紙制品業(yè)造紙和紙制品業(yè)(1.54);印刷和記錄媒介復制業(yè)(1.09);石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)(2.13);橡膠和塑料制品業(yè)(1.05);黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)(1.12);金屬制品業(yè)(1.23);電氣機械和器材制造業(yè)(1.55);電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(1.22)。②長泰區(qū)規(guī)模工業(yè)優(yōu)勢行業(yè)及區(qū)位商:紡織業(yè)(3.34);皮革、皮毛、羽毛及其制品和制鞋業(yè)(1.66);造紙和紙制品業(yè)(2.49);文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)(1.85);橡膠和塑料制品業(yè)(1.44);非金屬礦物制品業(yè)(1.35);有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)(6.07);金屬制品業(yè)(2.05);通用設(shè)備制造業(yè)(3.10);專用設(shè)備制造業(yè)(2.77);電氣機械和器材制造業(yè)(1.55);計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)(2.58);儀器儀表制造業(yè)(1.43)。
可見,龍海區(qū)和長泰區(qū)規(guī)模工業(yè)發(fā)展的趨同性不高,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中僅4個產(chǎn)業(yè)相同。同時,長泰區(qū)在機械設(shè)備等行業(yè)具有較大的優(yōu)勢,如通用設(shè)備制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè),電氣機械和器材制造業(yè),計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等,而龍海區(qū)在食品工業(yè)尤其是食品制造業(yè)方面優(yōu)勢較大。
四、對策建議
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間格局。根據(jù)國內(nèi)外的實踐經(jīng)驗,中心城區(qū)協(xié)同發(fā)展離不開一體化的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和合理的產(chǎn)業(yè)布局。因此,應(yīng)當打破行政壁壘,推動統(tǒng)一規(guī)劃,利用各區(qū)獨特的比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、分工明確的產(chǎn)業(yè)格局。薌城區(qū)、龍文區(qū)要以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為中心,其中薌城區(qū)可利用各大銀行分行集中在本區(qū)的優(yōu)勢重點發(fā)展金融相關(guān)產(chǎn)業(yè);龍文區(qū)憑借近年來繁榮的城市經(jīng)濟,重點發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、高端商貿(mào)經(jīng)濟等。龍海區(qū)、長泰區(qū)要以發(fā)展先進制造業(yè)為中心,梳理和整合產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群,推動工業(yè)向高端化轉(zhuǎn)型升級,其中龍海區(qū)可重點發(fā)展食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,長泰區(qū)可重點發(fā)展機械設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群等。
2.合理配置生產(chǎn)資源。應(yīng)當促進生產(chǎn)資源在法律允許和政策范圍內(nèi),實現(xiàn)中心城區(qū)內(nèi)部之間的流動與整合,暢通區(qū)域內(nèi)的人才流、物資流、資金流和技術(shù)流,推動資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)加速聚集,合理優(yōu)化配置資源,提高資源利用率,避免重復浪費,從而提升整個中心城區(qū)的綜合實力和輻射帶動作用。在招商引資時,可嘗試建立聯(lián)合招商機制,根據(jù)各區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段,引導資源合理走向。
3.加強基礎(chǔ)設(shè)施共享。應(yīng)當進一步加強中心城區(qū)內(nèi)部衛(wèi)生醫(yī)療、基礎(chǔ)教育、勞動保障、公共服務(wù)的共建共享,尤其是充分利用好薌城區(qū)、龍文區(qū)較為成熟的基礎(chǔ)設(shè)施配套,為兩個新區(qū)提供更加便利的服務(wù);要加快建設(shè)貫穿各區(qū)的快速交通通道,打通工作在工業(yè)區(qū)、生活在居民區(qū)之間的橋梁,讓人才更愿意選擇漳州、留在漳州、服務(wù)漳州。
(作者單位:漳州市能源監(jiān)測統(tǒng)計中心)