劉曉林

國務(wù)院印發(fā)的《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及中宣部、中央文明辦、教育部、全國婦聯(lián)等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)的實施意見》等文件和相關(guān)家庭教育政策的出臺，讓“家庭教育”這個詞匯走進(jìn)了千家萬戶。

近幾年來，家庭教育指導(dǎo)的質(zhì)量受到國家及地方各級部門的高度關(guān)注，推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系構(gòu)建的許多政策和指導(dǎo)性文件相繼出臺。白山市家長總校也開展了大量的相關(guān)活動，提高了部分家長的家庭教育指導(dǎo)能力，家庭教育的科研建設(shè)和實踐探索也得到發(fā)展。

現(xiàn)如今，在白山市家庭教育工作逐步開展的基礎(chǔ)上，如何高質(zhì)量、持續(xù)深入、扎實有效地建立適合家長的家庭教育服務(wù)體系是重中之重，也是需要研究的重要課題。

一、白山市家庭教育指導(dǎo)服務(wù)現(xiàn)狀

要建立適合家長的家庭教育服務(wù)體系，必須全面了解白山市的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)現(xiàn)狀。對于

現(xiàn)狀的了解，筆者總體采用對社區(qū)居民、家長代表進(jìn)行訪談、家長問卷調(diào)查及深入社會教育機(jī)構(gòu)實際調(diào)研等方法，并進(jìn)行長期多點(diǎn)跟蹤。經(jīng)過深入研究，總結(jié)出以下幾點(diǎn)。

1.家庭教育專業(yè)體系尚未健全

家庭教育屬于社會性科學(xué)，涉及很多學(xué)科，教育指導(dǎo)的內(nèi)容比較豐富，由于家庭教育專業(yè)體系尚處于初建期，專業(yè)性人才的培養(yǎng)體系未能有效建立，因此，社會培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不一，質(zhì)量參差不齊。

2.家庭教育師資缺乏，總體質(zhì)量不高

調(diào)研中，多數(shù)家長對家庭教育指導(dǎo)的需求極大，對質(zhì)量要求也極高。家長普遍認(rèn)為影響家庭教育指導(dǎo)質(zhì)量的主要原因是沒有專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)師，而家庭教育培訓(xùn)

師及規(guī)劃師也幾乎沒有。進(jìn)入社會教育機(jī)構(gòu)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，社會上的家庭教育指導(dǎo)師人數(shù)確實較少，而且素質(zhì)良莠不齊，缺乏專業(yè)人才。因此進(jìn)行專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)，建立一支專業(yè)的家庭教育師資隊伍迫在眉睫。

3.家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作評估體系尚未建立

由于白山市缺乏完善的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)評估制度，所以家庭教育工作整體推動效果并不顯著，目前，白山市的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作亟需這一制度進(jìn)行進(jìn)一步的引導(dǎo)和監(jiān)管。

4.家庭教育指導(dǎo)服務(wù)形式單一，缺乏組織協(xié)調(diào)機(jī)制

經(jīng)過進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校進(jìn)行家長代表訪談發(fā)現(xiàn)，目前白山市的教育部門是通過各中小學(xué)、幼兒園的家長學(xué)校、家委會等推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)工作的，這些指導(dǎo)一般只是在開家長會或者學(xué)生平時有問題時進(jìn)行簡單溝通，效果不夠顯著，作用微乎其微。因此，白山市的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)方法略顯簡單，家庭教育資源分散不集中，部門間聯(lián)席會議制度沒有落實，無法形成合力。

5.家長參加培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性和連貫性

家長在參加家庭教育培訓(xùn)時缺乏主動性，只有遇到問題時才知道找家庭教育指導(dǎo)師求教。家庭教育系統(tǒng)培訓(xùn)課程家長參與度不高，家長總是表示沒有時間，持續(xù)性難以保持。

6.推進(jìn)家庭教育培訓(xùn)工作模式單一，創(chuàng)新不足

家庭教育培訓(xùn)工作現(xiàn)采取的大多是自愿學(xué)習(xí)的方式，在這種方式下，家長只會在學(xué)生已經(jīng)出現(xiàn)很多難以解決的問題以后，才會想到處理和解決，時間長、效果差。建議家庭教育培訓(xùn)工作應(yīng)該增加婚前學(xué)習(xí)、孕期學(xué)習(xí)、父親專班、母親專班等。

二、白山市家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)對策

針對白山市家庭教育服務(wù)工作的現(xiàn)狀及指導(dǎo)服務(wù)需求，建立科學(xué)規(guī)范的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系勢在必行。

1.不斷完善家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容體系，推動家庭教育事業(yè)法治化

《中華人民共和國家庭教育法（草案）》（下稱《家庭教育法》）現(xiàn)在已經(jīng)提請審議，對如何實施家庭教育，如何開展家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)等問題都做出了具體的規(guī)范。在家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)領(lǐng)域中，有了《家庭教育法》，教師和家長就能更好地理解家庭教育的內(nèi)容，就會越來越重視家庭教育的作用，政府部門也會健全家庭教育機(jī)制，規(guī)范各部門職責(zé)，為全面開展家庭教育工作提供政策依據(jù)。

2.加快提高家庭教育指導(dǎo)專業(yè)化水平，提升家庭教育的指導(dǎo)和服務(wù)質(zhì)量

建議白山市開展專業(yè)的家庭教育培訓(xùn)活動，舉行適合白山市家長的家庭教育交流會或研討會，對家庭教育骨干教師采取定期培訓(xùn)、評估、選優(yōu)的政策，積極推廣家長學(xué)校骨干教師在家庭教育工作中的先進(jìn)經(jīng)驗，增加骨干教師到白山市各縣區(qū)進(jìn)行送教的活動，更好地提升家長的家庭教育專業(yè)化水平。

3.建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)效果評估制度

目前，白山市的教育管理體系中缺乏完善的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)效果評估制度，亟需專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行擬定。

另外，需要對家庭教育分校以及民辦家教機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)化管理，以保障家庭教育服務(wù)和指導(dǎo)的效果。

4.加快家庭教育體系專業(yè)化

建議家庭教育相關(guān)主管部門自上而下出臺文件，明確各部門的家庭教育職責(zé)和工作目標(biāo)?？梢哉辖逃D聯(lián)、關(guān)工委、文明辦等各個部門確保聯(lián)席會議制度落地，保證部門聯(lián)動、資源共享，確保家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)專業(yè)化。

5.加強(qiáng)家庭教育的宣傳工作

白山市家長對家庭教育的認(rèn)識不足，特別是國家開放三胎政策以后，家長們更是因為二胎、三胎的到來對家庭教育應(yīng)接不暇，他們沒有時間和精力進(jìn)行家庭教育的專業(yè)化學(xué)習(xí)，對多孩的家庭教育指導(dǎo)也存在較大問題。建議建立一支專業(yè)的、有奉獻(xiàn)精神的家庭教育宣傳隊伍，走進(jìn)社區(qū)進(jìn)行專業(yè)的宣傳和指導(dǎo)。

6.健全家庭教育工作機(jī)制

應(yīng)制訂符合白山市家庭教育實際及家長需要的家庭教育計劃，并定期進(jìn)行總結(jié);建立由白山市家長總校負(fù)責(zé)，各社區(qū)家長參與學(xué)習(xí)，家庭教育骨干教師參與指導(dǎo)的家庭教育網(wǎng)絡(luò);有針對性地拓展家庭教育服務(wù)陣地，多渠道挖掘家庭教育公共文化服務(wù)資源，定期面向?qū)W校、家長開展各項調(diào)查，征求廣大家長、教師對家庭教育管理及服務(wù)的意見或建議。