席旭紅　朱星理

打造全域旅游的南部山區(qū)旅游通道

“好漂亮哦……這里絕對是我見過的最美秋葉紅！”“我在鞏義等你，長壽山值得我們探尋最美秋天！”入秋以來，不少社交平臺上每天都有無數(shù)條像這樣又美又燦爛的秋景在屏幕間綻放。

的確如此，深秋的鞏義，長壽山漫山遍野的黃櫨、火炬樹已變成鮮艷的紅色，紅得攝人心魄;青龍山靜謐淡然，滿山的層次遞進(jìn)，赤橙黃綠青藍(lán)紫，在這漫山遍野的植被里總能找到您要的顏色。在這里，游人漫步于紅葉環(huán)繞的山道，紅葉、遠(yuǎn)山與云霞、藍(lán)天，構(gòu)成了一幅人景相融的美麗畫卷。攀登疲憊了，山下便是“風(fēng)情古鎮(zhèn)”，青磚灰瓦錯落有致，各類小吃分列兩行，琳瑯滿目，盡可一飽口?！?/p>

曾經(jīng)以工業(yè)發(fā)展為龍頭的鞏義市，深厚的文化資源在長期發(fā)展的過程中卻未曾凸顯。近年，鞏義市在站位“十四五”開局之年的關(guān)鍵時期，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為指導(dǎo)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極構(gòu)建美麗生態(tài)、美麗人居、美麗經(jīng)濟(jì)，發(fā)展全域旅游，將“旅游突破”作為市委中心工作，頂層謀劃部署，重大項目拉動，強化融合協(xié)作，典型示范帶動，成功促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造了全省矚目的旅游發(fā)展“鞏義速度”和成功實踐。

時隔多年之后的2019年， 在縣域綜合實力排名中，鞏義重回河南首位。

深化改革

在鞏義市文化旅游部門，筆者見到了文旅局黨委書記、局長朱星理，朱星理給我們道出了近幾年鞏義市在文旅發(fā)展方面的大動作。第一個就是深化體制機制改革，實施常態(tài)化督察、高頻考核、嚴(yán)格獎懲，強化落實。在“旅游突破”指揮部的基礎(chǔ)上，全市20個鎮(zhèn)（街道）設(shè)立文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心;行政村設(shè)旅游發(fā)展專員，“市-鎮(zhèn)-村”三級聯(lián)動，上下一體。實施“月點評、季觀摩”，由文旅部門對各單位旅游工作打分，市委市政府督察局進(jìn)行督察、考核，排名后2位的單位公開做整改報告，由市委組織部和紀(jì)委介入整改。全市一體圍繞旅游謀劃工作，互相配合，協(xié)同發(fā)展。

“每個單位都不想落后，落后就要上臺作表態(tài)發(fā)言，所以大家伙都是拼盡全力，能做多好做多好?！敝煨抢碚f。

旅游發(fā)展首先吸引的是一小時生活圈的游客，就這個問題鞏義市從各方面加強與鄭州、洛陽、焦作的互聯(lián)互通，從交通、集散、咨詢、標(biāo)識等各個方面不斷完善，構(gòu)建高效暢通、主客共享的旅游公共服務(wù)體系。發(fā)展智慧旅游，形成“旅游集散中心-咨詢服務(wù)中心-游客服務(wù)點”三級旅游咨詢服務(wù)體系;開通到各主要景區(qū)、項目的旅游專線，打造南山旅游通道、鞏登旅游路等多條特色綠道;修建92座高標(biāo)準(zhǔn)旅游廁所，管服分離，運維良好。

來自焦作的游客郝云云說：“來了長壽山，才知道有更美的秋天?！?h3>綠色理念

鞏義土生土長的市民王朝風(fēng)說：“我退休之后變成了攝影愛好者，近幾年經(jīng)常在鞏義的各大景區(qū)、各種精品民宿、美麗鄉(xiāng)村等地拍攝，鞏義的變化之快之大令我嘆服?！?/p>

三年來，共有河洛文化城、詩瓷小鎮(zhèn)等19個重大文旅項目在鞏義落地開花，成就了全省矚目的“鞏義速度”。景區(qū)品質(zhì)進(jìn)一步提升，形成了康百萬莊園、長壽山、杜甫故里等3家4A級景區(qū)，鞏義石窟等6家3A級旅游景區(qū)，山石舍、逍遙谷等精品民宿位居河南第一梯隊;鞏義白瓷、曌亮香包、小相菊花、候地小米等“鞏義禮物”風(fēng)靡市場，帶動鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。連續(xù)多年實現(xiàn)旅游零安全事故和旅游投訴處理滿意率100%，旅游消費滿意度調(diào)查評價優(yōu)異。

從大的方面來講，鞏義市堅決踐行“綠水青山就是金山銀山”的理論，堅持綠色發(fā)展，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)和旅游資源。投資53.9億元實施“綠水工程”，投資34.9億元實施“青山工程”，實施“礦山修復(fù)+旅游”的開發(fā)方式，走出一條生態(tài)修復(fù)與旅游發(fā)展的融合之路。2018年被命名為省級生態(tài)市（縣）。這些綠色理念在促進(jìn)旅游扶貧富民方面成效極其顯著。

“旅游突破”

作為傳統(tǒng)工業(yè)百強縣，鞏義如何應(yīng)對調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能、治污染挑戰(zhàn)，在一段時間內(nèi)困惑了鞏義市高層的心，2016年鞏義市開始實施“旅游突破”戰(zhàn)略，把全域旅游作為全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的引擎。以改革創(chuàng)新為主線，構(gòu)建六大突破體系：思想觀念突破，文旅項目突破，供給體系突破，公共服務(wù)突破，生態(tài)環(huán)境突破，品牌營銷突破。

兩年狠抓苦干換來的是：2018年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于對2017年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》，鞏義榜上有名。2019年，在縣域綜合實力排名中，時隔多年之后，鞏義重回河南首位。

今年上半年，鞏義市舉辦大型“踏青賞花長壽山”活動、杜甫故里詩詞大會系列活動、浮戲山文化旅游節(jié)暨第十三屆河洛文化拍手定情節(jié)、2021中國（鄭州）黃河文化月“三座城三百里三千年”河洛之旅鞏義站直播活動、“美麗鞏義 等你代言”文旅宣傳形象大使評選等各類品牌活動，其中河洛之旅直播活動曝光量達(dá)2億次。

1月至6月份，全市累計接待游客552.9萬人次，同比增長87.6%，實現(xiàn)旅游綜合收入19.44億元，同比增長79.1%，有效提升了鞏義旅游熱，推進(jìn)了全域旅游的整體發(fā)展。