張道剛 王運寶 胡磊

今天的安徽，真“硬核”！

一位區(qū)域經(jīng)濟專家說，安徽制造業(yè)的發(fā)展，改變了對一個后發(fā)省份的認知;一位投資人說，安徽超前布局的新興產(chǎn)業(yè)，讓人嗅到了未來的氣息;一位企業(yè)家說，在合肥，聽見了人工智能花開的聲音。

今天的安徽制造，不僅有產(chǎn)業(yè)形象，更有硬核實力：工信部批復的“十四五”首批4家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，安徽獨占2家;2020年，安徽制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟增加值均超萬億元，首次躋身制造業(yè)十強。

在制造強省新賽道上，誰會是下一個領跑者？如今，有一個新晉“種子選手”，是安徽！

“進擊的安徽”

357.7億人次！這是自開播以來，截至2021年10月，“精品安徽、皖美制造”在央視平臺上的總瀏覽人次。

為什么吸引人？一篇由專業(yè)證券機構發(fā)布的調研報告《進擊的安徽》，為尋找答案提供了注腳。該報告詳細梳理了安徽在先進制造業(yè)上的布局，“硬核”表現(xiàn)讓人吃驚。

安徽在新型顯示、芯片、機器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、人工智能等先進制造業(yè)領域，以及未來產(chǎn)業(yè)量子通信上“埋頭干大事”，樹立起了一系列“高光”的產(chǎn)業(yè)地標：

讓世界傾聽中國聲音的科大訊飛，全球可穿戴設備出貨量第一的華米科技，撬動全球存儲器市場格局的長鑫，自主造車新勢力的標桿品牌蔚來，合肥高新區(qū)的“量子大道”……

這些現(xiàn)象級產(chǎn)業(yè)地標，共同構筑起安徽作為一個新興工業(yè)大省的產(chǎn)業(yè)形象。

“十三五”以來，安徽規(guī)上工業(yè)增加值年均增長8.1%，居全國第3位，長三角第1位。硬核制造，帶動的是安徽經(jīng)濟整體提升，能級之變前所未有，2021年經(jīng)濟總量將突破4萬億元，由“總量居中、人均靠后”邁向“總量靠前、人均居中”，跨上了以前可望而不可及的臺階。

安徽作為后發(fā)型省份，制造業(yè)能有今天的硬核表現(xiàn)，政策體系是一個關鍵驅動力。

經(jīng)濟數(shù)據(jù)很硬，但推動發(fā)展的政策卻是“軟硬結合”的新打法。

一套組合拳

說起安徽今天制造業(yè)的硬核表現(xiàn)，就不能不提先后兩次召開的“萬人大會”。

第一次是2017年5月。安徽召開了一次規(guī)模空前的制造強省建設“萬人大會”，會議以視頻形式開到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。安徽是全國首個召開制造強省大會的省份。

第二次是2021年4月，安徽召開優(yōu)秀民營企業(yè)家和優(yōu)秀民營企業(yè)表彰暨推進“十四五”民營經(jīng)濟高質量發(fā)展萬人大會，安徽出臺了“民營經(jīng)濟25條”，也是在全國省級層面第一個出臺中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展意見的省份。

“十三五”以來，安徽圍繞推動制造業(yè)發(fā)展，形成了一整套政策組合拳，從新型顯示到集成電路，從新能源汽車到人工智能，再到智能機器人等，每一條都打在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靶心上。

安徽作為后發(fā)型省份，制造業(yè)能有今天的硬核表現(xiàn)，政策體系是一個關鍵驅動力。

在安徽“一主兩翼”的政策引導體系中，資金投入是關鍵。據(jù)測算，2017-2020年，安徽省級累計投入財政資金94.6億元，帶動市縣財政投入151億元、社會投資超1.15萬億元，對社會資本撬動達到1：47。

工信部賽迪研究院發(fā)布的研究報告顯示，安徽制造業(yè)營商環(huán)境排名居全國第7位，其中“政策”項排名居全國第2位。我們今天看到的安徽主導產(chǎn)業(yè)，探究其發(fā)展，都能找到一條政策推動的連續(xù)過程。

作為現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈最長，帶動能力最強的產(chǎn)業(yè)之一，汽車產(chǎn)業(yè)在上世紀90年代，進入了安徽決策者的視野。面對百億投資，安徽在資金緊張的情況下，按照“富規(guī)劃、窮建設”“一次規(guī)劃、分步實施”的原則，逐步滾動發(fā)展，打下了堅實的產(chǎn)業(yè)根基。

如今，安徽汽車產(chǎn)量達到百萬量級，新能源汽車產(chǎn)銷量占全國十分之一。邁入智能網(wǎng)聯(lián)時代，當很多地區(qū)還在尋找突破口時，安徽依托優(yōu)勢搶抓風口，打造出新能源汽車產(chǎn)業(yè)“強磁場”，第一個確立打造“世界新能源汽車之都”。

做“鏈”的秘訣

在安徽制造業(yè)的政策體系中，除了真金白銀的資金支持，還有一個常被人提起的做法，就是“鏈長制”。

在安徽，圍繞一個產(chǎn)業(yè)鏈建立一個工作專班，已在全省逐步推開。在省級層面，十大新興產(chǎn)業(yè)分別由省“四套班子”領導牽頭一個產(chǎn)業(yè)，由省領導頂格推進，統(tǒng)籌固鏈、強鏈、延鏈、補鏈的各項工作。

實際上，安徽制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈蝶變，值得特別關注。從一粒砂子到整機，從一個聲音到產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，堪稱近年來安徽做鏈的“教科書式模板”。

早在上世紀90年代，安徽就成為“輕工大省”，經(jīng)過十多年努力，合肥白色家電產(chǎn)量超過青島、順德，躍居全國第一，引起周邊省份強烈關注。在湖北省“兩會”上，時任湖北省委主要領導發(fā)問，“現(xiàn)在全國的白色家電中心不在武漢，也不在北上廣深，而是在合肥，為什么？”曾登上了媒體頭條。

但不可否認的是，家電產(chǎn)業(yè)卻面臨“缺屏少芯”的瓶頸，京東方“一塊屏幕”的落戶，如同一顆石子落入水中，激起了產(chǎn)業(yè)裂變的沖擊波。

經(jīng)過連續(xù)十多年的打造，合肥新型顯示形成了“頭部企業(yè)+中小企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)鏈條，通過“龍頭+配套”培育了一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍。

沿著顯示屏產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，也帶動了安徽芯片產(chǎn)業(yè)的無中生有。“屏-芯-端”合力，構成了國內產(chǎn)業(yè)鏈條最完整、技術水平最先進的新型顯示產(chǎn)業(yè)集聚地，代表中國參與全球顯示面板產(chǎn)業(yè)競爭，推動合肥建設“新型顯示之都”。

做鏈，除了政府的支持，更要有一批耐得住“沉默長跑”的企業(yè)家。

20多年前，中科大博士劉慶峰堅持留在合肥做語音技術研究，拒絕了微軟研究院的獎學金;20年后，微軟少了一個工程師，而中國多了一個尖端的人工智能平臺。

在線上線下1200多萬人參加的1024開發(fā)者大會上，劉慶峰飽含深情地說：“只有經(jīng)歷風雨的洗禮，才能含苞待放;只有經(jīng)歷一個又一個寒冬，才能持續(xù)地怒放。在這里，我們聽見了人工智能花開的聲音?！?/p>

如今，在中國聲谷的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈上，已匯聚超過千家企業(yè)，年總產(chǎn)值達1000億元。

“跳下水與企業(yè)一起游泳”

“押寶”京東方、千億資金“投注”長鑫存儲、“接盤”蔚來汽車，對于發(fā)生在安徽的這些經(jīng)典“戰(zhàn)例”，大家都已耳熟能詳，屢屢刷屏，不需再過多贅述。

透過一連串在外界看來的“神操作”，背后的實質是安徽在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的打法、手法、步法都在改變，特別是圍繞資本助力的操盤。

具體來說，不管是合肥，還是滁州、六安的多個項目，以及省級層面的產(chǎn)業(yè)投資，都是圍繞“有沒有錢投”“跟不跟投”“會不會投”“能不能投”“敢不敢投”等問題展開。

其中，有一句話廣為流傳，就是“政府跳下水與企業(yè)一起游泳”。

對于制造業(yè)尤其是新興產(chǎn)業(yè)來說，初期往往會面臨方向不明確，缺乏資金等問題的困擾，這時，政府創(chuàng)新型的支持，給了企業(yè)極大的信心。

2019年，蔚來汽車遭遇極限壓力測試，在企業(yè)最困難的時刻，合肥市政府伸出援手，注資70億，同時聯(lián)合6家銀行授信超百億。在雙方簽約儀式上，蔚來汽車創(chuàng)始人、董事長李斌深有感慨地說，“合肥雪中送炭，讓蔚來走出了ICU，恢復了健康！”

蔚來汽車將生產(chǎn)基地落在了合肥，不僅僅只是一筆可觀的投資收益，更大意義在于帶動了合肥新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大。事實上，合肥市政府在產(chǎn)投中掙的錢，都像滾雪球一樣，用于滿足后續(xù)制造業(yè)滾動發(fā)展的需求。

政府的產(chǎn)業(yè)投資，在外界看來是一種魄力，其實更值得探究的是思維和打法的創(chuàng)新。以合肥為例，做強國資平臺—快速反應—詳細盡職調查—果斷作出決策—注入引導資金—社會資本跟進—政府資金適時退出—再投入新項目，這一整套流程再造的背后，就是“用市場的邏輯謀事，用資本的力量干事，用平臺的思維成事”。

今年6月開始，安徽啟動“萬家企業(yè)資本市場業(yè)務培訓”，提升領導干部和企業(yè)家用好資本的意識和能力。

在這里，嗅到未來的氣息

今天的安徽，制造業(yè)不僅有數(shù)量，更已形成具有全國乃至世界影響力的標志性產(chǎn)品。

一個數(shù)字常被人津津樂道：全球每銷售8臺筆記本電腦，就有一臺來自“安徽制造”。2020年，聯(lián)寶集團營收破千億，不僅創(chuàng)造了企業(yè)自身發(fā)展的“合肥速度”，同時也支撐了安徽電子信息產(chǎn)業(yè)的崛起。

安徽規(guī)劃的十大新興產(chǎn)業(yè)中，新一代電子信息產(chǎn)業(yè)排在第一位，在“十四五”時期有望成為安徽第一個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，樹立安徽產(chǎn)業(yè)形象提升的“門戶擔當”。

“打造量子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，安徽省第十一次黨代會對未來產(chǎn)業(yè)部署中的這句話，引起了科技界和產(chǎn)業(yè)界的共同關注。

生物制造、先進核能、下一代人工智能、下一代新型顯示、6G網(wǎng)絡技術、深空探測、類腦科學、質子醫(yī)療裝備等制造業(yè)的前沿產(chǎn)業(yè)，都已經(jīng)列入了安徽制造業(yè)的發(fā)展名錄中，有的將要打造成“國之重器”。正是因為對前沿產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，讓一位來安徽考察的投資人說，安徽在新興產(chǎn)業(yè)上的超前布局，讓人嗅到了未來的氣息。

國家“十四五”規(guī)劃中，首次提出穩(wěn)定制造業(yè)比重，圍繞30%的比重線，多個經(jīng)濟大省摩拳擦掌開始新一輪競爭。在這個賽道上，“誰是下一個領跑者？”

如今，安徽也是制造強省賽場上的“種子選手”之一。

從安徽制造強省本身來看，一方面是安徽在制造業(yè)發(fā)展上積累的硬核實力;另一方面，“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”是安徽的一張底牌。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在改變制造業(yè)結構，安徽的高新技術產(chǎn)業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率超過60%。以合肥為代表的自主創(chuàng)新示范城市，全社會研發(fā)投入強度超過3%，在全國城市中保持領先水平。安徽省經(jīng)信廳廳長牛弩韜概括說：“安徽做強制造業(yè)，要用好科創(chuàng)的關鍵變量，變成制造業(yè)的最大增量?！?/p>

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字賦能，在為安徽制造業(yè)發(fā)展裝上一顆澎湃的“數(shù)字芯”。2020年，安徽數(shù)字經(jīng)濟增加值突破萬億元。目前，以合力為代表的皖企登云，以奇瑞汽車、海螺集團卡奧斯平臺為代表的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，已經(jīng)在智能化、數(shù)字化上取得扎實成效。

可以說，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是安徽制造業(yè)發(fā)展的必選項，是“十四五”安徽必須抓住的重要風口，必須搶占的關鍵賽道。

從安徽開放發(fā)展來看，長三角一體化讓安徽制造業(yè)可以借勢登高、借船出海，嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈。作為長三角的“新進生”“上進生”，安徽是產(chǎn)業(yè)轉移綜合效益最高的“優(yōu)勢區(qū)”。安徽主動參與長三角創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈分工合作，可以做強制造業(yè)長板，有力增強安徽制造業(yè)的話語權。

開放也是增強制造業(yè)韌性的必由之路，2018年以來，安徽已舉辦三屆世界制造業(yè)大會，集中簽約項目1752個，投資總額1.8萬億元。

再從最具活力的創(chuàng)新人才來看，安徽制造業(yè)生態(tài)圈的強磁場，帶來的不僅是資金和項目，更有人才等高端要素的匯入?！肮鸢藙汀奔w落戶合肥，一度刷屏朋友圈。如今，更多年輕人用腳投票，選擇了安徽作為人生奮斗的舞臺。

“有年輕人的城市，才有未來！”省會合肥近十年新增人口191萬人，成為近十年來人口凈流入最多的城市之一。“十三五”期間，安徽的人口流入達到了48萬人，全國排名第五。

面對變化，一位在外打拼多年的安徽人飽含深情地說，家鄉(xiāng)的發(fā)展日新月異，我們在外的游子要適時的“告別異鄉(xiāng)、回歸故鄉(xiāng)”，共謀共創(chuàng)發(fā)展的新篇章。

這就是硬核制造給安徽帶來的改變。