為黃河永遠(yuǎn)造福中華民族而不懈奮斗

要科學(xué)分析當(dāng)前黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展形勢，把握好推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大問題，咬定目標(biāo)、腳踏實(shí)地，埋頭苦干、久久為功，確保“十四五”時期黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，為黃河永遠(yuǎn)造福中華民族而不懈奮斗。

——2021年10月22日，習(xí)近平在深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話

動 態(tài)

中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見》

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見》（以下簡稱《意見》）并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《意見》提出了總體目標(biāo)，到2025年，以國家公園為主體的自然保護(hù)地占陸域國土面積的18%左右，森林覆蓋率提高到24.1%，草原綜合植被蓋度達(dá)到57%左右，濕地保護(hù)率達(dá)到55%，自然海岸線保有率不低于35%，國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物物種數(shù)保護(hù)率達(dá)到77%，92%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型得到有效保護(hù);到2035年，生物多樣性保護(hù)政策、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測體系全面完善，形成統(tǒng)一有序的全國生物多樣性保護(hù)空間格局，全國森林、草原、荒漠、河湖、濕地、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，森林覆蓋率達(dá)到26%，草原綜合植被蓋度達(dá)到60%，濕地保護(hù)率提高到60%左右，以國家公園為主體的自然保護(hù)地占陸域國土面積的18%以上。

《意見》從加快完善生物多樣性保護(hù)政策法規(guī)、持續(xù)優(yōu)化生物多樣性保護(hù)空間格局、構(gòu)建完備的生物多樣性保護(hù)監(jiān)測體系、著力提升生物安全管理水平、創(chuàng)新生物多樣性可持續(xù)利用機(jī)制、加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度、深化國際合作與交流、全面推動生物多樣性保護(hù)公眾參與、完善生物多樣性保護(hù)保障措施等9個方面提出明確要求。

自然資源部通報29宗農(nóng)村亂占耕地建房典型案例

今年9月～10月，全國有13個?。▍^(qū)、市）報送了28宗地方主動發(fā)現(xiàn)的2020年7月份以后新增違法占用耕地建房典型案例，國家自然資源督察沈陽局轉(zhuǎn)送了發(fā)現(xiàn)的1宗典型案例。截至10月底，已有22宗整改到位，其他7宗正在整改。近日，自然資源部對這29宗農(nóng)村亂占耕地建房典型案例進(jìn)行通報。

通報指出，糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，既是關(guān)系國計民生和國家經(jīng)濟(jì)安全的重要戰(zhàn)略物資，也是人民群眾最基本的生活資料，保障國家糧食安全的根本在于嚴(yán)格保護(hù)耕地。黨中央、國務(wù)院高度重視耕地保護(hù)和糧食安全問題。2020年7月3日，國務(wù)院召開電視電話會議，對全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作進(jìn)行動員部署，要求以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制新增亂占耕地建房行為。國務(wù)院電視電話會議以后違法占用耕地新建、擴(kuò)建、續(xù)建或非法出售的房屋均屬“頂風(fēng)違建”。

自然資源部強(qiáng)調(diào)，各地和各有關(guān)部門要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《土地管理法》和《土地管理法實(shí)施條例》，采取“長牙齒”的硬措施，織密耕地保護(hù)防護(hù)網(wǎng)，從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，嚴(yán)格管控“非糧化”。對新增亂占耕地建房行為要發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、曝光一起，堅決做到“零容忍”。對在耕地保護(hù)方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時，要堅持以人民為中心，按照《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》要求，切實(shí)保障好農(nóng)村村民合理建房用地需求。

政? 策

《中國生態(tài)修復(fù)典型案例集》發(fā)布

日前，自然資源部國土空間生態(tài)修復(fù)司發(fā)布了《中國生態(tài)修復(fù)典型案例集》（含18個案例），向全球推介生態(tài)與發(fā)展共贏的“中國方案”。

本次納入《中國生態(tài)修復(fù)典型案例集》的18個典型案例包括：塞罕壩機(jī)械林場治沙止漠筑牢綠色生態(tài)屏障、華北河湖生態(tài)補(bǔ)水、上海青西郊野公園生態(tài)修復(fù)、綠金湖礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復(fù)、長汀縣水土流失綜合治理與生態(tài)修復(fù)、右玉縣荒漠化防治、溫州洞頭藍(lán)色海灣整治行動、云南滇金絲猴全境保護(hù)、廈門市筼筜湖生態(tài)修復(fù)、重慶市渝北區(qū)銅鑼山礦區(qū)生態(tài)修復(fù)、廣東湛江紅樹林造林項(xiàng)目、河南小秦嶺國家級自然保護(hù)區(qū)礦山環(huán)境生態(tài)修復(fù)治理、浙江杭州西湖區(qū)雙浦鎮(zhèn)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)、古浪八步沙林場荒漠化防治、婁底冷水江銻煤礦區(qū)山水林田湖草系統(tǒng)治理、錫林浩特退化草原生態(tài)修復(fù)、尋烏縣廢棄礦山綜合治理、廣陽島生態(tài)修復(fù)實(shí)踐創(chuàng)新。

這些案例分布在我國東、中、西部不同地區(qū)，涉及自然、農(nóng)業(yè)、城市等多種生態(tài)類型，采取各具特色的保護(hù)修復(fù)措施，對我國乃至全球基于自然的解決方案本地化應(yīng)用具有示范和借鑒作用。

自然資源系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃印發(fā)

日前，自然資源部印發(fā)《自然資源系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出到2025年，基本建成制度健全、職責(zé)完備、覆蓋全面、精準(zhǔn)高效的自然資源系統(tǒng)法治宣傳教育體系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力顯著提升，全系統(tǒng)干部特別是關(guān)鍵崗位工作人員依法行政水平顯著提升，全社會資源國情意識和依法保護(hù)、節(jié)約集約利用自然資源的意識顯著提升。

《規(guī)劃》在全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于普法工作各項(xiàng)要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步結(jié)合自然資源管理實(shí)際，堅持問題導(dǎo)向，針對自然資源管理中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，在普法制度機(jī)制上進(jìn)行了探索創(chuàng)新。《規(guī)劃》在內(nèi)容上突出行政基本法律知識和自然資源法律法規(guī)，在對象上突出領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，在增效上突出制度建設(shè)和陣地建設(shè)。

《中國礦產(chǎn)資源報告（2021）》發(fā)布

10月21日，自然資源部發(fā)布《中國礦產(chǎn)資源報告（2021）》（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗啡娣从沉?020 年以來中國在礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用、地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價等方面的新進(jìn)展，礦產(chǎn)資源政策法規(guī)新變化，礦產(chǎn)資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的新舉措，科技創(chuàng)新、地球科學(xué)理論研究等方面的新動態(tài)，以及“一帶一路”國際地質(zhì)礦產(chǎn)合作的新成果。

《報告》顯示，地質(zhì)找礦不斷取得突破，兜底保障作用進(jìn)一步夯實(shí)。礦產(chǎn)資源管理改革不斷完善，治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)加快推進(jìn)。制度建設(shè)方面，全面落實(shí)《自然資源部關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見（試行）》改革要求，儲量管理、礦業(yè)權(quán)出讓等各項(xiàng)配套改革舉措統(tǒng)籌推進(jìn)。礦業(yè)綠色發(fā)展取得新進(jìn)展，礦山生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。大中型礦山數(shù)量占比突破20%，礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度、資源節(jié)約與綜合利用水平穩(wěn)步提升。綠色勘查、綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。

數(shù)? 字

1.3萬億斤

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度顯示，今年我國夏糧產(chǎn)量2916億斤，增長59.3億斤。早稻產(chǎn)量560億斤，增長14.5億斤。秋糧豐收成定局，標(biāo)志著我國糧食生產(chǎn)將連續(xù)7年站穩(wěn)1.3萬億斤臺階。

18.65億畝

10月29日，國務(wù)院新聞辦公室召開發(fā)布會介紹，2020年我國完成18.65億畝耕地保有量目標(biāo)任務(wù)，今后也將對耕地特別是永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。

170多萬人

近日，從國家林業(yè)和草原局傳來消息，目前，全國現(xiàn)有鄉(xiāng)村護(hù)林員170多萬人。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層林草資源管護(hù)，強(qiáng)化全國鄉(xiāng)村護(hù)林隊伍建設(shè)，國家林業(yè)和草原局出臺《鄉(xiāng)村護(hù)林（草）員管理辦法》，并于10月1日正式施行。通過規(guī)范鄉(xiāng)村護(hù)林員管理，筑牢加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的基層基礎(chǔ)。