郭志偉 山西新星項目管理有限責(zé)任公司

1 前言

我國的建筑行業(yè)持續(xù)發(fā)展，當(dāng)前建筑工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程建設(shè)周期增長，同時工程建設(shè)呈現(xiàn)出相應(yīng)的復(fù)雜性。為了應(yīng)對工程建設(shè)的復(fù)雜需求，需要關(guān)注工程管理工作的效力，充分發(fā)揮工程造價控制的作用。

為此，建筑工程企業(yè)需要提升對工程預(yù)算的重視，研究工程預(yù)算在造價控制中所發(fā)揮的作用，認(rèn)識到工程預(yù)算是保障工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升工程預(yù)算水平。

2 建筑工程預(yù)算的基本狀況介紹

2.1 建筑工程預(yù)算的基本概念

在工程項目的建設(shè)中，需要根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定，聯(lián)系工程建設(shè)的實際狀況，結(jié)合具體的施工工序、施工步驟等，對工程建設(shè)中需要應(yīng)用的資金進(jìn)行科學(xué)預(yù)估。同時，需要將評估的結(jié)果應(yīng)用于工程管理當(dāng)中，提升工程建設(shè)各環(huán)節(jié)中資金配置的合理性。

無論是從整體施工的控制還是個別施工環(huán)節(jié)的控制來說，工程預(yù)算都在發(fā)揮著重要的作用?？梢哉f，工程預(yù)算是對于建筑工程項目的建設(shè)過程、建設(shè)結(jié)果都有著關(guān)鍵性的影響。

2.2 工程預(yù)算的內(nèi)容

在預(yù)算工作中，需要對兩個方面的問題給予重視。

首先，在施工正式開始之前，需要從整體的角度對工程建設(shè)中勞動力的需求狀況進(jìn)行確定，并對各階段需要的勞動力以及工作形式進(jìn)行具體的分析。

其次，將工程進(jìn)行全過程中的各類費(fèi)用文件進(jìn)行整合，并且確定工程基本的貨幣形式。工程費(fèi)用文件包括設(shè)計階段的費(fèi)用文件、建設(shè)階段的費(fèi)用文件以及竣工階段的費(fèi)用文件，需保證費(fèi)用文件的內(nèi)容與工程實際建設(shè)狀況相一致。為此，對文件的內(nèi)容要進(jìn)行復(fù)核，需要認(rèn)識到這些文件不僅直接影響工程預(yù)算的工作，對于其后各項工作管理、任務(wù)與資金分配也會產(chǎn)生持續(xù)影響。

2.3 工程預(yù)算的特點(diǎn)

建筑工程預(yù)算工作需要保持本身的科學(xué)性與合理性，促進(jìn)工程建設(shè)向著高效化的方向發(fā)展。工程預(yù)算是工程造價控制的依據(jù)，建筑企業(yè)要專注于提升預(yù)算的綜合質(zhì)量，以資源的合理應(yīng)用為目的，全面的綜合工程建設(shè)各項信息，完成工程預(yù)算工作，從而保證建設(shè)中資金的持續(xù)供應(yīng)、人員、材料的合理分配。

工程預(yù)算的目的，就是為了使得工程建設(shè)全過程中資金的應(yīng)用以及各類資源的配置，始終能夠保持一種平衡性，因此也要把握好平衡性這一特點(diǎn)。

3 建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用

3.1 確保造價控制工作的科學(xué)性

工程造價控制的實施，需要應(yīng)用工程預(yù)算的結(jié)果作為初步工作依據(jù)。工程預(yù)算需要完成對于工程實際信息的整合，進(jìn)行充分的評估以及核算，進(jìn)而制定出相對應(yīng)的工程文件。

工程預(yù)算的文件信息獲得有關(guān)管理部門的審核與批準(zhǔn)之后，就可以開始編訂建筑工程投資規(guī)劃的文件，這些文件中所包含的工程信息將會成為建筑企業(yè)簽訂各項合同的基準(zhǔn)信息，確保工程建設(shè)全過程中其他工作環(huán)節(jié)的順利。如，根據(jù)工程建筑的合理性審核結(jié)果，銀行提供資金貸款，一般情況下銀行所發(fā)放的各項貸款數(shù)額總量不會超過工程預(yù)算的額度[1]。

3.2 提升工程建設(shè)成本的有效性

工程造價控制的開展，需要依據(jù)工程預(yù)算信息，將施工設(shè)計的圖紙作為管理控制依據(jù)，結(jié)合資金的狀況以及工作組織狀況，完成信息整合與資源配置，確保工程建設(shè)中各項工程費(fèi)用都在可控的范圍內(nèi)。

工程管理工作的主要目的，就是對工程建設(shè)實際情況與工程效率、利益之間的關(guān)系進(jìn)行處理，確保工程建設(shè)的效率以及工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。在這一過程中，還需要對工程建設(shè)的安全、工程質(zhì)量等問題進(jìn)行同步關(guān)注。

因此，工程造價控制中需要處理的信息具有復(fù)雜性，通過應(yīng)用工程預(yù)算的結(jié)果，能夠完成對其中各項信息的梳理，使得工程造價控制的目標(biāo)更為明確，發(fā)揮工程造價控制的作用，從而達(dá)成提升工程成本應(yīng)用有效性的目的。

3.3 優(yōu)化建筑施工設(shè)計工作

建筑施工設(shè)計圖的編制中，需要結(jié)合工程建設(shè)的各項信息完成圖紙的編制。通過建筑工程預(yù)算工作，可以呈現(xiàn)出工程建設(shè)的各項具體目標(biāo)，有利于優(yōu)化建筑施工設(shè)計圖紙的編訂。

在進(jìn)行建筑施工設(shè)計時，設(shè)計人員要根據(jù)相關(guān)工程設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)以及具體的工程設(shè)計條件完成設(shè)計。施工圖紙的編訂同樣需要符合于工程標(biāo)準(zhǔn)需求，考慮工程量以及工程施工的預(yù)算，通過設(shè)計工作使得建筑工程建設(shè)的各項影響因素，處于一種相對平衡的狀態(tài)。預(yù)算信息的應(yīng)用，能夠提升設(shè)計人員對建筑設(shè)計需求的認(rèn)識水平，確保設(shè)計工作符合于資金預(yù)算的狀況[2]。

4 工程造價控制中建筑工程預(yù)算工作水平的提升策略

4.1 提升對工程預(yù)算工作重視程度

在認(rèn)識工程預(yù)算作用的基礎(chǔ)上，要提升對預(yù)算工作的重視程度，做好各項的配合工作，充分應(yīng)用預(yù)算結(jié)果。

首先，需要核準(zhǔn)各項工程建設(shè)的具體信息，包括工程建設(shè)量、工程的開展范圍等，根據(jù)于此確定工程建設(shè)各方人員的責(zé)任，明確工程責(zé)任歸屬。

其次，需要在工程建設(shè)的過程中持續(xù)進(jìn)行各項信息的收集。如，工程建設(shè)中需要應(yīng)用大量的工程材料，隨著市場狀況的變化，工程材料的價格可能會隨之出現(xiàn)一定幅度的變化，工程中材料需求量大，對材料成本會產(chǎn)生影響。

為了應(yīng)對這種情況，在工程預(yù)算規(guī)劃的初期階段，就需要對市場情況的變化有所考慮，一旦出現(xiàn)情況的變化，就要應(yīng)用相應(yīng)的調(diào)整措施，穩(wěn)定工程建設(shè)中資金的持續(xù)供應(yīng)，確保工程材料能夠如期應(yīng)用[3]。

4.2 實施對工程預(yù)算工作過程的有效監(jiān)督

工程預(yù)算工作會受到監(jiān)督力量的制約，工程建設(shè)的相關(guān)管理部門對工程預(yù)算的合理性進(jìn)行審核，這屬于一種監(jiān)督形式。然而，審核監(jiān)管是在預(yù)算工作完成之后進(jìn)行的，如果其中存在問題則需要應(yīng)用大量的時間完成對預(yù)算工作的調(diào)整。采取預(yù)算過程中監(jiān)督的方式，可以及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算工作中出現(xiàn)的問題，工作調(diào)整速度較快，影響小。

在預(yù)算審核的過程中，需要重點(diǎn)對超預(yù)算以及信息不實的情況進(jìn)行關(guān)注。我國的建筑行業(yè)發(fā)展速度快，行業(yè)內(nèi)部規(guī)范的仍舊在發(fā)展與完善中，取費(fèi)、套價中存在的問題較多，需要核實市場信息，應(yīng)用最新的價格標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)錯漏問題。

為了確保工程預(yù)算監(jiān)督工作的有效性，需要嚴(yán)格遵守相關(guān)的工程制度，對制度中建設(shè)方、承包方以及其他參與者的各項責(zé)任與職能進(jìn)行明確。由于建筑的工作具有明顯的綜合性，因此工程建設(shè)中各方工作之間存在著一定的重合，尤其要對這些部分的工作內(nèi)容進(jìn)行關(guān)注，結(jié)合工程實際狀況，制定更為細(xì)化的規(guī)則，確保重合部分責(zé)任分配的合理。

另外，預(yù)算監(jiān)督工作中也要重視與建筑管理部門的合作，借助于公共監(jiān)督的力量，優(yōu)化監(jiān)督的效果。

4.3 促進(jìn)信息技術(shù)與工程預(yù)算的結(jié)合應(yīng)用

工程預(yù)算中信息技術(shù)的應(yīng)用有助于提升工程綜合效率，確保預(yù)算工作的全面性與準(zhǔn)確性。

首先，在信息的收集與整合當(dāng)中，信息技術(shù)可以完成復(fù)雜的數(shù)據(jù)信息處理工作，提升整合的效率。

其次，在預(yù)算工作結(jié)果的呈現(xiàn)與信息共享中，信息技術(shù)也可以實現(xiàn)全面的信息內(nèi)容呈現(xiàn)，展示出各項工程管理工作的信息，明確管理工作的目的，促進(jìn)工程控制管理能力的提升。為了實現(xiàn)信息技術(shù)與工程預(yù)算的結(jié)合，需要要求預(yù)算人員提升信息技術(shù)的應(yīng)用能力，結(jié)合預(yù)算需求靈活地選擇技術(shù)應(yīng)用模式，提升預(yù)算工作中信息的精確性[4]。

4.4 促進(jìn)工程造價管理人員綜合素質(zhì)的提升

工程造價管理人員職業(yè)素養(yǎng)以及對本工程的了解認(rèn)識狀況，對造價管理都會產(chǎn)生影響。為此，首先要關(guān)注造價管理人員的職業(yè)素養(yǎng)問題，需選擇具有專業(yè)教育背景以及職業(yè)資格的人員，參與造價管理的工作。

造價管理團(tuán)隊的管理者，需要有著豐富的工程造價管理經(jīng)驗，以便于應(yīng)對造價管理中的各類問題。為了提升造價管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，可以采取崗內(nèi)培訓(xùn)以及交流探討等模式，針對職業(yè)發(fā)展的需求進(jìn)行持續(xù)的崗位提升。

建筑企業(yè)要將有效的競爭機(jī)制構(gòu)建起來，讓工程造價管理人員可以對自我提升予以高度重視，不斷促進(jìn)自身技能水平和知識水平的提高，樹立起終身學(xué)習(xí)的意識，及時學(xué)習(xí)最新的行業(yè)知識，滿足現(xiàn)階段的工作需求。其次，對工程建設(shè)實際狀況的了解，對管理工作也會產(chǎn)生影響。在開始造價管理工作之前，需要考核管理人員對工程的了解狀況，避免信息不對稱狀況的出現(xiàn)[5]。

4.5 重點(diǎn)關(guān)注建筑材料的預(yù)算管理

在建筑施工當(dāng)中，材料費(fèi)用在工程整體費(fèi)用中，占有較高的比例。為此，需給強(qiáng)化建筑材料的預(yù)算管理工作，確保材料的合理分配與應(yīng)用，提升工程資金的效益。

首先，需分析材料的生產(chǎn)狀況，了解材料質(zhì)量與產(chǎn)地信息，制定出相應(yīng)的購置方案，核定購買與運(yùn)輸?shù)目傮w費(fèi)用。一些體量較大的建筑材料，運(yùn)輸費(fèi)用也相對較高，同時材料運(yùn)輸會受到一定的交通條件限制，可能會影響應(yīng)用的時效性，提前做好規(guī)劃，可以避免這種狀況的發(fā)生。

另外，在材料管理中需要根據(jù)材料的需求，選擇適當(dāng)?shù)膬Ψ怒h(huán)境，避免材料在存儲中受到損害的情況出現(xiàn)[6]。

5 結(jié)束語

在工程造價控制中，建筑工程預(yù)算發(fā)揮著重要的作用，通過預(yù)算工作的實施，可以有效提升工程造價控制的科學(xué)性與合理性，確保工程建設(shè)成本應(yīng)用效益的發(fā)揮，同時預(yù)算工作也有利于工程設(shè)計方案的優(yōu)化。

為此，需要提升對于工程預(yù)算工作的重視，在預(yù)算過程中開展工作監(jiān)督，促進(jìn)預(yù)算工作的效率提升，另外也要重視信息技術(shù)與工程預(yù)算的結(jié)合，全面完成信息數(shù)據(jù)的收集與整合，提升材料管理強(qiáng)度，關(guān)注預(yù)算管理人員職業(yè)素養(yǎng)發(fā)展。