山東省平邑縣農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展促進(jìn)中心 張麗

引言

平邑縣隸屬于山東省臨沂市，地處山東省南部，臨沂市西部，總面積1825 平方公里，是中國(guó)金銀花之鄉(xiāng)、中國(guó)花崗巖之鄉(xiāng)、中國(guó)石材之鄉(xiāng)，先后獲得國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。平邑縣地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地貌類型多樣，具有明顯的山區(qū)特種，全境地勢(shì)南北高，中間低，山區(qū)面積占全境面積85%，耕種面積68447.55 公頃，其中，遍布在全縣山地丘陵地區(qū)的旱地達(dá)51410.28 公頃，占主要耕作面積的70%，因此，推進(jìn)山地丘陵地區(qū)農(nóng)機(jī)化工作成為平邑縣農(nóng)機(jī)化工作的重中之重，也是平邑縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。那么，如何推進(jìn)丘陵山地地區(qū)農(nóng)機(jī)化工作，就要從內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行綜合分析，制定計(jì)劃。

1 丘陵山地地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展所面臨的的困難

1.1 客觀環(huán)境所帶來的困難

無論是從技術(shù)層面還是從經(jīng)濟(jì)角度來看，丘陵山地的農(nóng)機(jī)化發(fā)展都有著較大的困難，丘陵山地最具典型的特點(diǎn)主要有：（1）道路崎嶇，蜿蜒曲折且落差較大，這給農(nóng)機(jī)設(shè)備帶來了通過性能的考驗(yàn)；（2）作業(yè)地塊面積小且分散，這對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備投入使用帶來了經(jīng)濟(jì)性問題；（3）丘陵山地交通不便，對(duì)外交流困難，這對(duì)機(jī)具的升級(jí)換代、售后服務(wù)帶來了困難；（4）丘陵山地地區(qū)多為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)購(gòu)買農(nóng)機(jī)設(shè)備期望低等。

1.2 農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)所帶來的限制

從目前市場(chǎng)上來看，無論是國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)還是國(guó)外進(jìn)口品牌，大多數(shù)農(nóng)機(jī)設(shè)備生產(chǎn)商將研發(fā)重點(diǎn)設(shè)定為大型化、智能化、自動(dòng)化設(shè)備，農(nóng)機(jī)設(shè)備越來越大型化、越來越智能化，作業(yè)效率越來越高，價(jià)格也越來越昂貴，然而這對(duì)于丘陵山地地區(qū)來說，農(nóng)機(jī)設(shè)備的門檻也越來越高。而市場(chǎng)上生產(chǎn)小型設(shè)備的制造企業(yè)多為“小作坊”，產(chǎn)品質(zhì)量、售后等均得不到保證，這對(duì)丘陵山地地區(qū)對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用更加產(chǎn)生抗拒心理?？傮w來講，無機(jī)可用、有機(jī)難用是丘陵山地地區(qū)所面臨的最大的問題。

2 丘陵山地地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展對(duì)策

2.1 注重內(nèi)部提升，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)的應(yīng)用與推廣離不開每一位農(nóng)機(jī)推廣工作者的努力，農(nóng)機(jī)推廣部門作為農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)裝備與實(shí)際應(yīng)用推廣之間的紐帶，起著十分重要的作用。因此，作為農(nóng)機(jī)工作者，注重部門內(nèi)部素質(zhì)提高，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)就顯得尤為重要。筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)提出了幾點(diǎn)建議。

2.1.1 精抓實(shí)干，注重人員考核

農(nóng)機(jī)工作人員作為部門一線，其自身素質(zhì)的高低直接決定著工作的落實(shí)進(jìn)展，然而目前農(nóng)機(jī)部門工作人員素質(zhì)高低不一，因此應(yīng)該注重工作人員素質(zhì)的提升，定期舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想建設(shè)，并及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，業(yè)務(wù)考核不通過者應(yīng)當(dāng)暫停工作繼續(xù)學(xué)習(xí)直至考核通過，并且要注重人才的培養(yǎng)及引進(jìn)，以季度或者年份為周期選拔骨干進(jìn)行培養(yǎng)，起到先進(jìn)的帶頭示范作用。

2.1.2 加大資金支持，重視硬件提升

在開展農(nóng)機(jī)工作時(shí)，大都需要大量的人力、物力，因此，根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》規(guī)定，要把農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作納入地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行考慮，統(tǒng)籌安排。因此，上級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)機(jī)化工作予以充分的重視，在年度資金安排上應(yīng)予以著重考慮，在人才培養(yǎng)、軟硬件升級(jí)方面予以扶持。

2.1.3 轉(zhuǎn)變工作思路，擴(kuò)大宣傳力度

現(xiàn)階段，農(nóng)機(jī)化工作所面臨的情況及壓力是前所未有的。在新時(shí)期，農(nóng)機(jī)化工作所面臨的的是從小數(shù)量向著成百上千方向發(fā)展，從品種單一向著種目繁多的方向進(jìn)行，從結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單技術(shù)單一向著智能化、科技化方向發(fā)展，從服務(wù)對(duì)象為國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)工作人員向著普通農(nóng)民方向發(fā)展等，農(nóng)機(jī)工作部門現(xiàn)階段所面臨的挑戰(zhàn)是前所未有的，因此農(nóng)機(jī)工作應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，農(nóng)機(jī)推廣工作本質(zhì)上是以服務(wù)三農(nóng)為中心。在農(nóng)機(jī)推廣工作中，對(duì)于新農(nóng)機(jī)、新技術(shù)、新政策、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)等方面，工作人員可以開展多渠道、多樣式的宣傳推廣，例如可以借助廣播電視、手機(jī)微信、短信、宣傳車等進(jìn)行廣泛宣傳。在較為典型的地區(qū)可以扶持建立示范試驗(yàn)推廣基地，在特殊節(jié)點(diǎn)可以定期召開專題項(xiàng)目培訓(xùn)會(huì)、實(shí)踐會(huì)，將農(nóng)民群眾有效組織起來，從而提高工作效率，達(dá)到新技術(shù)的推廣示范效果。

除此以外，在山地丘陵農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作中，還應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)效益的提升，定期選派工作人員進(jìn)行新技術(shù)與維修保養(yǎng)技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高推廣工作人員設(shè)備維修能力，從而使農(nóng)民也掌握先進(jìn)的維修保養(yǎng)知識(shí)。

2.2 因地制宜，選好方向很重要

因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要措施。改革開放初期，平邑農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)較為單一，主要以花生、薯類、小麥、玉米等糧食作物為主，規(guī)模及種植方式以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，經(jīng)過幾十年來的政策引導(dǎo)及培育，平邑縣已經(jīng)形成了果品、瓜菜、中藥材、畜牧為代表的四大特色產(chǎn)業(yè)齊發(fā)展的新格局，其中金銀花、黃桃、山楂、櫻桃、黑山羊等已經(jīng)成為平邑縣的特色農(nóng)產(chǎn)品。

因此，為適應(yīng)平邑縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，平邑縣農(nóng)機(jī)工作應(yīng)當(dāng)以此為重心開展工作。就目前情況來看，黃桃產(chǎn)業(yè)主要分布在北部武臺(tái)鎮(zhèn)，山楂產(chǎn)業(yè)主要分布在東部地方鎮(zhèn)，櫻桃主要分布在南部，基本果品產(chǎn)業(yè)都在山地丘陵地區(qū)發(fā)展，因此，平邑縣農(nóng)機(jī)推廣工作可以成立不同專項(xiàng)小組專項(xiàng)針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)所需的農(nóng)機(jī)設(shè)備。而且，在項(xiàng)目小組分配上也應(yīng)按照實(shí)際情況有所不同，例如，針對(duì)技術(shù)較為成熟的平原地區(qū)糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化項(xiàng)目小組可適當(dāng)減配，而針對(duì)丘陵山地地區(qū)果園生產(chǎn)全程機(jī)械化項(xiàng)目小組在人員、技術(shù)、資金可適當(dāng)傾斜。

從產(chǎn)業(yè)上來看，平邑縣丘陵山地地區(qū)主要以果園經(jīng)營(yíng)為主，因此，平邑縣丘陵山地農(nóng)機(jī)化工作重心應(yīng)當(dāng)放在適合山地丘陵地區(qū)使用的果園機(jī)械為主，在進(jìn)行果園機(jī)械的推廣工作上，平邑縣可分以下兩個(gè)方面進(jìn)行。

2.2.1 大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)

近些年來，平邑縣以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕作為鄉(xiāng)村發(fā)展目標(biāo)，在人居環(huán)境改善、生態(tài)文明旅游等方面均做了規(guī)劃部署，依托深厚的地方文化打造生產(chǎn)、生態(tài)、生活統(tǒng)籌一體布局，為廣大丘陵山地地區(qū)做了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。在此基礎(chǔ)上，平邑縣還應(yīng)當(dāng)更進(jìn)一步，以人為本，以路面硬化建設(shè)為抓手，為廣大丘陵山地地區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利交通條件，有條件的還應(yīng)分區(qū)域建設(shè)農(nóng)機(jī)農(nóng)技中心服務(wù)站，以提高廣大山區(qū)農(nóng)村農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)能力。

2.2.2 多渠道、多方式，大力推廣先進(jìn)適用型機(jī)具設(shè)備

隨著傳統(tǒng)大宗作物已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，目前社會(huì)各界將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)作物、丘陵山地地區(qū)機(jī)械方向。因此，作為一線農(nóng)機(jī)工作者，應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)，關(guān)注國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)科技前沿，積極尋找先進(jìn)適用的農(nóng)用設(shè)備進(jìn)行示范推廣，還可聯(lián)合多部門與科研院所、研發(fā)企業(yè)尋求專項(xiàng)研發(fā)合作，研發(fā)生產(chǎn)更適合平邑縣使用的農(nóng)機(jī)設(shè)備。