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1 工程造價(jià)和全過程工程造價(jià)概述

任何一個(gè)行業(yè)，在進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目之前都需要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目的具體內(nèi)容做出相應(yīng)的報(bào)價(jià)預(yù)算，然后客戶也會(huì)根據(jù)報(bào)價(jià)預(yù)算決定是否選擇與其進(jìn)行相關(guān)合作。同樣在建筑行業(yè)中更是如此，一個(gè)準(zhǔn)確有效的工程報(bào)價(jià)預(yù)算清單不僅能為這個(gè)工程項(xiàng)目提供有效的數(shù)據(jù)參考，同時(shí)相關(guān)開發(fā)單位也可以根據(jù)報(bào)價(jià)預(yù)算估算出在該項(xiàng)目中能獲得的具體收益，以及在項(xiàng)目施工過程中需要注意的地方。同時(shí)從一定的角度來講，建筑行業(yè)中的造價(jià)管理也是一種經(jīng)濟(jì)管理行為，在經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中也是一項(xiàng)基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)管理工作。簡(jiǎn)單來說工程造價(jià)指的就是對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目中的所有花費(fèi)進(jìn)行計(jì)算，準(zhǔn)確判斷出整個(gè)項(xiàng)目中的所有資金投入。根據(jù)定義，工程造價(jià)包括建筑工程項(xiàng)目中的所有建筑成本、投資預(yù)算、建筑預(yù)算、工程結(jié)算等[1]。

顧名思義，全過程工程造價(jià)是一種系統(tǒng)的工程造價(jià)管理方式，就是管理從項(xiàng)目建設(shè)可行性研究開始到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的全過程工程造價(jià)?？傊?，它是貫穿建設(shè)項(xiàng)目全過程的有效工程造價(jià)，即在工程建筑發(fā)生前、發(fā)生中、發(fā)生后進(jìn)行項(xiàng)目成本控制。也就是說進(jìn)行工程造價(jià)只是對(duì)工程建設(shè)過程中所需要的資金投入以及工程建設(shè)完成之后所帶來的收益進(jìn)行計(jì)算，而在全過程工程造價(jià)過程中不僅要對(duì)項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)的資金使用進(jìn)行計(jì)算，同時(shí)也要對(duì)工程施工之前以及工程完工之后的各項(xiàng)工作中所涉及的資金情況進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算，最終得到相應(yīng)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

2 全過程造價(jià)管理在建筑工程管理中的意義

2.1 控制成本

由于建筑行業(yè)具有施工周期長(zhǎng)、投資規(guī)模較大、不可控因素較多的特點(diǎn)，在施工過程中出現(xiàn)的各種情況都有可能會(huì)增加成本的風(fēng)險(xiǎn)。因此采取科學(xué)合理的建筑工程造價(jià)管理顯得尤為重要，需要逐條逐項(xiàng)分析，針對(duì)性梳理問題，管理人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)處理在施工過程中出現(xiàn)的各種問題，避免因工作協(xié)調(diào)問題而影響工程進(jìn)展。通過科學(xué)的工程造價(jià)管理可以有效地提高工作效率，降低施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。這就有利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位[2]。

2.2 提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

工程造價(jià)管理是控制投資金額、統(tǒng)籌資源利用、預(yù)算成本開支的重要措施，在整個(gè)項(xiàng)目中具有非常重要的地位。部分企業(yè)缺乏科學(xué)合理的工程造價(jià)管理，對(duì)工程項(xiàng)目沒有科學(xué)的設(shè)計(jì)與施工，在施工過程中隨意性較強(qiáng)，導(dǎo)致在施工過程中遇到問題沒有解決方案，從而影響工期增加成本，導(dǎo)致在實(shí)際施工過程產(chǎn)生的金額遠(yuǎn)超預(yù)算金額，不利于企業(yè)的健康發(fā)展?？茖W(xué)合理的工程造價(jià)管理可以對(duì)施工過中成本的消耗進(jìn)行動(dòng)態(tài)的觀察，有效控制資源浪費(fèi)降低成本，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，從而提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3 全過程造價(jià)管理應(yīng)用的措施

3.1 決策階段

決策階段，應(yīng)當(dāng)調(diào)研當(dāng)時(shí)的施工環(huán)境、人口數(shù)量、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)家政策，綜合進(jìn)行可行性分析、建設(shè)項(xiàng)目目的及功能的決策，避免因外部原因?qū)е峦顿Y風(fēng)險(xiǎn)升高；積極引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)人才與管理人才，選擇科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案和施工方式，對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)性與實(shí)用性進(jìn)行分析；邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行評(píng)估，分析工程造價(jià)方案的可行性與可靠性[3]。

（1）投資估算。投資估算是建設(shè)工程開展之前必須要進(jìn)行的工作，也是直接影響到工程造價(jià)控制的主要因素，后續(xù)的工程造價(jià)控制基本圍繞投資預(yù)算來開展，同時(shí)也決定了設(shè)計(jì)概算、施工圖、施工圖紙的預(yù)算，在一定程度上決定了建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中耗費(fèi)的資金是否在可控范圍內(nèi)。因此在進(jìn)行投資估算和預(yù)算的時(shí)候，一定要注意估算過程是否使用了最新的技術(shù)與計(jì)算方式，在吸取新經(jīng)驗(yàn)與家訓(xùn)的基礎(chǔ)上，保證設(shè)計(jì)文件達(dá)到規(guī)定設(shè)計(jì)的深度，盡量避免遺漏現(xiàn)象的存在。部分工業(yè)項(xiàng)目還需要注意設(shè)計(jì)與生產(chǎn)工業(yè)流程之間相互配合完成。在設(shè)備、材料、機(jī)械購置方面，估算加工與實(shí)際價(jià)格應(yīng)該最大程度相同。

（2）整體規(guī)劃。做好整體規(guī)劃合理布置施工建筑，總體規(guī)劃是建設(shè)項(xiàng)目施工的所有前提，也是重要的指導(dǎo)因素。在這個(gè)過程中整體規(guī)劃需要符合建筑的實(shí)際需求，其工作內(nèi)容和設(shè)計(jì)內(nèi)容是具有高度的綜合性。整體規(guī)劃需要滿足不同地區(qū)的功能需求，以及建筑之間科學(xué)的距離，基于這些要求，應(yīng)該最大程度使用建筑用地，使土地資源可以最大化程度利用，提高土地資源的利用率，進(jìn)而能夠提高建設(shè)工程的整體經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理

設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)需正確分析施工技術(shù)與成本之間的關(guān)系，并綜合考慮各方面因素，保證設(shè)計(jì)方案得到優(yōu)化，盡量降低施工期間，由于設(shè)計(jì)因素導(dǎo)致的方案變更等問題。與此同時(shí)，設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理，還需要關(guān)注工程施工周期的影響，建筑工程施工周期的不確定因素，也會(huì)給造價(jià)帶來一定困擾，因此設(shè)計(jì)人員需要考慮材料市場(chǎng)環(huán)境、人員等方面的需求和變化。通過對(duì)設(shè)計(jì)圖紙及施工方案進(jìn)行比選和分析，保證設(shè)計(jì)圖紙的科學(xué)性、有效性，降低設(shè)計(jì)單位由于設(shè)計(jì)缺陷所導(dǎo)致的成本費(fèi)用增加。應(yīng)采用限額設(shè)計(jì)的方法，由設(shè)計(jì)單位編制分項(xiàng)、分部工程投資限額，以減少工程設(shè)計(jì)變更的影響。與此同時(shí)，在進(jìn)行圖紙會(huì)審工作中需要由不同專業(yè)進(jìn)行圖紙交叉審核，確保設(shè)計(jì)圖紙能夠滿足投資決策與成本控制需求[4]。

3.3 施工階段造價(jià)管理

首先，做好資源優(yōu)化。工程項(xiàng)目建設(shè)需要投入大量的施工設(shè)備與施工材料人員成本。這就要求相關(guān)人員能夠做好現(xiàn)場(chǎng)資源配置優(yōu)化工作，特別是施工材料方面，建筑工程項(xiàng)目需要依托大量的施工材料進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，施工材料占據(jù)成本費(fèi)用很大一部分比重，因此在施工環(huán)節(jié)需要做好材料成本控制工作。對(duì)此施工單位需要對(duì)材料采購與成本進(jìn)行定期核算分析，確保材料投入與使用能夠符合造價(jià)成本控制要求，避免施工過程中出現(xiàn)的材料浪費(fèi)或材料質(zhì)量缺陷導(dǎo)致的成本增加問題。

其次，做好設(shè)計(jì)變更優(yōu)化控制。針對(duì)工程變更現(xiàn)象，做好提前的預(yù)算統(tǒng)計(jì)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行全面地了解與分析，注重施工圖設(shè)計(jì)審核，保證施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與施工圖紙相一致。

3.4 竣工階段造價(jià)管理

第一，強(qiáng)化工程竣工驗(yàn)收工作資料收集。確保各方面內(nèi)容都能夠符合設(shè)計(jì)與合同要求，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行竣工驗(yàn)收檢查，保證工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)能夠符合工程竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求。第二，做好隱蔽工程檢查。確保隱蔽工程驗(yàn)收能夠具有真實(shí)性可靠性，對(duì)于監(jiān)理單位需要簽字確認(rèn)的隱蔽工程驗(yàn)收需要具備監(jiān)理審核和簽字，并保證隱蔽工程量與竣工圖相一致。

4 建筑經(jīng)濟(jì)管理中全過程造價(jià)管理優(yōu)化

4.1 健全工程經(jīng)濟(jì)管理與預(yù)警機(jī)制

現(xiàn)代工程經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范化發(fā)展，離不開完善法律法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警機(jī)制的建構(gòu)，特別面對(duì)工程建筑質(zhì)量要求越來越高的發(fā)展形勢(shì)，應(yīng)針對(duì)不同項(xiàng)目建設(shè)的制度漏洞、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，制定與之契合的工程建設(shè)管理制度，以保證工程從規(guī)劃決策、施工到竣工階段的經(jīng)濟(jì)成本控制。其一，要明確不同工程經(jīng)濟(jì)管理人員的工作職責(zé)，做好工程施工的及時(shí)驗(yàn)收與計(jì)價(jià)。其二，對(duì)于潛在的工程項(xiàng)目施工經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)而言，要建立不同項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制，對(duì)其中存在的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)作出分級(jí)與監(jiān)控，包括原材料風(fēng)險(xiǎn)、施工風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行管理。

4.2 加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理

不同項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位的工程造價(jià)管理，往往采取責(zé)任制工作方案，由不同部門人員共同參與，對(duì)工程建設(shè)中涉及的企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)成本，作出全方位的工程造價(jià)核算與管理，以便充分發(fā)揮工程造價(jià)的指導(dǎo)作用。特別對(duì)于工程竣工后的造價(jià)結(jié)算，要圍繞項(xiàng)目施工的整個(gè)工程量，計(jì)算在施工前、施工中、施工后所花費(fèi)的資金數(shù)額，對(duì)超出實(shí)際需求的預(yù)算，在下一工程施工環(huán)節(jié)做出縮減，以此降低施工虛報(bào)預(yù)算、施工方案不合理帶來的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)中多元主體的經(jīng)濟(jì)利益[5]。

4.3 建立并完善監(jiān)管機(jī)制，貫徹落實(shí)全過程造價(jià)管理體系

全過程造價(jià)管理貫徹整個(gè)建筑工程管理，因此其管理工作的內(nèi)容煩瑣且復(fù)雜，許多地方很容易被忽視，導(dǎo)致全過程造價(jià)管理的落實(shí)不到位，還有好些人專門鉆管理漏洞，這也說明目前的全過程造價(jià)管理體系是不完善的，且當(dāng)前情況又不可能馬上完善。因此建立并完善監(jiān)管機(jī)制，以此保證全過程造價(jià)管理體系的落實(shí)是現(xiàn)如今最合適的辦法。在建立監(jiān)管機(jī)制時(shí)，要注意其全面性，并且在執(zhí)行時(shí)要嚴(yán)格謹(jǐn)慎，比如建筑材料的采購、招投標(biāo)等方面，最大化的降低建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。此外還可設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲機(jī)制、舉報(bào)機(jī)制等。

4.4 嚴(yán)格把控資金流向，提升全過程造價(jià)管理的地位

在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中，資金的流向是重中之重，而全過程造價(jià)管理的工作內(nèi)容就與之相關(guān)，在一定程度上，全過程造價(jià)管理能夠影響建筑投資資金的流向。當(dāng)前，在想方設(shè)法提高全過程造價(jià)管理在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中的地位時(shí)，加強(qiáng)對(duì)建筑投資資金的把控，以此增強(qiáng)全過程造價(jià)管理的影響，提升其管理地位也不失為一個(gè)好辦法。但此方法容易導(dǎo)致全過程造價(jià)管理部門的權(quán)力過大，對(duì)此，必須要有所平衡才行，以保證管理權(quán)力協(xié)調(diào)與制衡。

5 結(jié)束語

綜上所述，在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中，全過程工程造價(jià)管理工作能夠全面且精準(zhǔn)的把握建筑工程建設(shè)施工時(shí)的影響因素，將投入資金最優(yōu)化利用，同時(shí)還保證了建筑工程施工過程持續(xù)健康的發(fā)展，提升了建筑企業(yè)、單位的綜合效益，還增加了建筑企業(yè)、單位的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)對(duì)于現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理的提升也很明顯，不僅使其具備了全面性、綜合性以及合理性，還對(duì)現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理的未來發(fā)展有所幫助，此外還促進(jìn)了建筑行業(yè)的發(fā)展。