萬吉偉

（甘肅省高臺縣大湖灣水管所，甘肅高臺734300）

近年來，在綠色可持續(xù)發(fā)展理念下，我國更加重視水利工程建設，并取得了較為理想的建設成果。但很多地區(qū)過于重視水利工程的建設工作，對于后期的水文水資源管理工作沒有予以應有的重視，導致水文水資源管理工作存在一定的問題，不利于相關地區(qū)水文水資源的可持續(xù)利用和發(fā)展[1]。因此，水文水資源管理人員應提升自身管理水平，豐富管理形式，進而提高管理工作效果。

1 高臺縣水文水資源概況

高臺縣位于河西走廊中部，黑河干流中游下段，東接臨澤縣，西鄰肅南裕固族自治縣明花鄉(xiāng)和酒泉市，南至祁連山北麓，與肅南縣接壤，北依合黎山和大青山，與金塔縣和內(nèi)蒙古自治區(qū)的阿拉善右旗相連。境內(nèi)走廊平原區(qū)面積為2 336.61 km2，該區(qū)內(nèi)第四系松散巖類孔隙水資源豐富，也是全區(qū)唯一的地下水集中開采區(qū)段，地下水主要受構造、地質和地形地貌條件控制，呈典型的內(nèi)陸山間平原“相帶”規(guī)律分布，自南部山前流向高臺縣城區(qū)以北的黑河地勢低洼處，含水層的水量、水質及動態(tài)變化呈明顯的分帶性。主要接受河洪水入滲、渠田入滲、降凝入滲、側向流入補給，并以蒸發(fā)蒸騰、泉水溢出、機井開采、側向流出的形式排泄。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，高臺縣水資源總量為15.73億m3，允許利用的水資源總量為5.391億m3，其中地表水4.071億m3，地下水1.32億m3。

1.1 地表水資源

高臺縣地表水總徑流量為12.39億m3/a，大多為過境水流，其中黑河干流入境水量為11.62億m3。在保證正義峽斷面平水年下泄徑流量9.5億m3/a的前提下，采用頻率分析計算得黑河多年平均（保證率P=50%）可利用水量為3.301億m3/a；偏枯年份（P=75%）可利用水量為2.839億m3/a；特枯年份（P=95%）可利用水量為2.311億m3/a。山區(qū)入境水量0.77億m3。

1.2 地下水資源

高臺縣境內(nèi)地下水總補給量33 435.07萬m3/a，其中平原區(qū)補給量32 775.55萬m3/a，山區(qū)補給量659.52萬m3/a；高臺縣境內(nèi)平原區(qū)地下水儲存資源量581.74億m3；平原區(qū)地下水允許開采量13 228.72萬m3/a。此外，高臺縣用水管理實行總量指標控制與年度用水計劃管理相結合方式，認真落實相關文件精神，制定年度用水計劃，嚴格落實最嚴格水資源管理制度，在各灌區(qū)、企業(yè)實行用水量臺賬管理，地表水計量到斗口，按方收費，地下水全部安裝取水計量設施，實現(xiàn)了計量設施的全部覆蓋，準確計量了農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)用水的數(shù)量。

2 水文水資源管理工作中的常見問題分析

2.1 機井之間的井距過小

目前，高臺縣共有8大灌區(qū)，各灌區(qū)局部地區(qū)單位面積內(nèi)機井數(shù)量超過10眼，由于灌溉高峰期各機井之間的井距較小，群井之間易受疊加降深影響，導致單位面積內(nèi)的涌水量急速減少，而很多農(nóng)民群眾為了保證自家田地的灌溉水量，往往會加大動力，導致小范圍內(nèi)的水文水資源產(chǎn)生過大的降深[2]。

2.2 尚存有一定的節(jié)水空間

建立資源節(jié)約型社會必須大力深挖節(jié)水空間，在小型農(nóng)田水利工程中更好地應用高效節(jié)水灌溉技術[3]。據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前高臺縣各級引水渠道總計7 609條，總長度為4 914.53 km，其中高標準襯砌渠道2 766條，總長度為2 351.36 km，標準土渠4 843條，總長度為2 563.17 km。全縣灌溉總面積為4.38萬hm2，其中節(jié)水灌溉面積為1.89萬hm2，約占實際灌溉面積的43.15%，這一數(shù)據(jù)顯示高臺縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面尚存在很大的節(jié)水空間。

2.3 水位監(jiān)測工作尚存有漏洞

目前，水務部門在水位監(jiān)測工作中還存有一定的未控制地段，這些地段沒有設水位監(jiān)測孔，無法對地下水水位（頭）、水質進行動態(tài)監(jiān)測，因此缺乏完善的地下水環(huán)境長期觀測資料，無法準確掌握本地區(qū)地下水位的動態(tài)變化規(guī)律。

2.4 取水許可和監(jiān)管工作存在不足

水務管理部門在取水許可審批方面存在著一定漏洞，也沒有細化取水許可監(jiān)管方面的工作，影響到本地區(qū)地下水資源開發(fā)利用管控工作的效果。

2.5 技術與數(shù)據(jù)管理工作較為落后

目前積累的水資源管理技術以及數(shù)據(jù)無法達到上級部門提出的精細化管理標準，管理工作較為落后，特別是數(shù)據(jù)庫構建較為滯后，水文地質鉆探、抽水試驗、水質、水位（頭）等基礎資料數(shù)據(jù)不夠完善，從而影響到對超采行為的治理。

3 加強水文水資源管理工作的對策

3.1 減少單位面積內(nèi)機井數(shù)量

針對局部地區(qū)單位面積內(nèi)井數(shù)超過10眼導致小范圍內(nèi)出現(xiàn)過大降深的問題，水務管理部門應采取有力措施，壓減單位面積內(nèi)機電井的數(shù)量，確保每公頃機電井的數(shù)量控制在10眼以下，并更快、更好地落實執(zhí)行最嚴格的水資源管理制度，嚴守水利“三條紅線”，準確掌握本地區(qū)節(jié)水效能，實現(xiàn)地表、地下水資源的可持續(xù)利用。

3.2 進一步推廣節(jié)水灌溉技術

針對節(jié)水灌溉面積不到總灌溉面積一半的現(xiàn)象，水務管理部門應進一步推廣普及節(jié)水灌溉技術，深挖節(jié)水潛力，擠壓節(jié)水空間。為此，各大灌區(qū)應對地下水資源進行合理的開發(fā)利用，嚴格遵守水資源管理的“三條紅線”，及時更新落后的水利設施，從而促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)用水效率[4]。

3.3 加大地下水資源觀測范圍

水務管理部門應在水位監(jiān)測孔未控制地段增設地下水水位（頭）、水質動態(tài)監(jiān)測點，并維持每月1次/點的觀測頻率，以積累地下水環(huán)境長期觀測資料，掌握動態(tài)變化規(guī)律。

3.4 細化取水許可與監(jiān)管工作

應進一步強化取水許可的審批，進一步細化取水許可的監(jiān)管工作，從而達到本地區(qū)地下水資源開發(fā)利用管控工作的效果，提高水文水資源管理工作的效率，促進地下水資源的采補平衡。

3.5 對技術與數(shù)據(jù)進行精細化管理

應對技術和數(shù)據(jù)進行精細化管理，采集真實可靠的水文地質鉆探、抽水試驗、水質、水位（頭）等基礎資料并建立數(shù)據(jù)庫，從而為各階段地下水超采區(qū)復核、超采治理工作奠定基礎[5]。

4 結語

水文水資源管理工作是水利工程管理的重要內(nèi)容，水務管理部門應重視水文水資源管理工作中存在的問題，并采取有效的措施予以解決，從而提高水利工程的整體質量。