王建洲

（甘肅省清水縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站，甘肅 清水 741400）

1 基本情況

清水縣位于甘肅省東南部，天水市東北，東界陜西省隴縣、寶雞市，南連天水市，西接秦安縣，北鄰張家川回族自治縣。30年來(lái)，由于牛頭河等水系流域生態(tài)變化較大，地表水年徑流量有相對(duì)減少趨勢(shì)，地下水以裂隙水為主。全縣轄15鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，260個(gè)村委會(huì)，128個(gè)村民小組，1 021個(gè)自然村。2019年總戶(hù)數(shù)為79 131戶(hù)，總?cè)丝?3.24萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口30.4萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.46%。2005年啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)以來(lái)，清水縣搶抓歷史機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持，相繼建成遠(yuǎn)門(mén)、金集等9處跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中供水工程和30處小型泵站揚(yáng)水工程和自流供水工程，建成了全縣農(nóng)村飲水安全全覆蓋的供水保障體系，受益人口6.8萬(wàn)戶(hù)30.4萬(wàn)人，農(nóng)村自來(lái)水入戶(hù)率達(dá)到97.3%，農(nóng)村供水保障體系基本建成，農(nóng)村群眾生活條件得到了全面改善。

2 農(nóng)村飲水安全工程的亮點(diǎn)

2.1 統(tǒng)籌兼顧，合力攻堅(jiān)，主體責(zé)任發(fā)揮到位

縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自協(xié)調(diào)工程的前期工作，縣政府和相關(guān)單位簽訂責(zé)任書(shū)，將農(nóng)村飲水工程納入年度目標(biāo)考核。清水縣城鄉(xiāng)供水工程管理站作為農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與運(yùn)行管理的責(zé)任主體，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范管理，保障有力。一是項(xiàng)目謀劃到位。近年來(lái)，縣委、縣政府連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全建設(shè)工作列入縣政府為民幫辦的10件實(shí)事之一，按照“以大帶小、以大并小、小小聯(lián)合”和“能延則延、能并則并、能擴(kuò)則擴(kuò)”的思路，下大力氣解決農(nóng)村飲水不安全和不穩(wěn)定問(wèn)題，積極謀劃并相繼實(shí)施了農(nóng)村飲水安全工程、管網(wǎng)延伸、鞏固提升和維修養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目29項(xiàng)，全面夯實(shí)了農(nóng)村供水基礎(chǔ)。二是組織協(xié)調(diào)到位。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，2019年初專(zhuān)門(mén)成立了由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的縣脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全保障專(zhuān)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣水務(wù)局下設(shè)了辦公室，始終堅(jiān)持農(nóng)村飲水安全專(zhuān)責(zé)組“周調(diào)度”、縣水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系制和每日零報(bào)告制，專(zhuān)題研究解決農(nóng)村供水安全運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題，全力促進(jìn)各類(lèi)供水問(wèn)題整改清零。三是制度保障到位。全面貫徹落實(shí)《甘肅省農(nóng)村飲用水供水管理?xiàng)l例》，結(jié)合全縣農(nóng)村飲水安全工程管理運(yùn)行實(shí)際，研究印發(fā)了《清水縣農(nóng)村飲用水供水管理辦法》（試行）、《清水縣農(nóng)村飲用水供水管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》，進(jìn)一步明晰了工程產(chǎn)權(quán)、運(yùn)行管理體系及管理職責(zé)等，為工程的良性運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

2.2 工程項(xiàng)目順利推進(jìn)，加大資金籌措，建設(shè)管理高效保障

整合財(cái)政涉農(nóng)資金，優(yōu)先向農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目?jī)A斜，有力保證項(xiàng)目的順利實(shí)施和工程的后續(xù)運(yùn)行管理。一是全力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大整合力度。2011—2020年期間，通過(guò)飲水安全工程、農(nóng)村供水管網(wǎng)延伸工程、農(nóng)村供水鞏固提升工程的實(shí)施，完成工程批復(fù)投資25 051萬(wàn)元。2019年沖刺清零及后續(xù)補(bǔ)短板以來(lái)，縣財(cái)政多渠道整合涉農(nóng)資金1 160.5萬(wàn)元，實(shí)施了供水主管改造和維修養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目，最大程度保障了全縣供水穩(wěn)定。二是足額落實(shí)運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)。自2015年以來(lái)，將工程運(yùn)行管護(hù)財(cái)政補(bǔ)貼從每人每年5元提高到8元，累計(jì)落實(shí)管護(hù)補(bǔ)助資金1 065.32萬(wàn)元。同時(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，將維修基金納入管護(hù)經(jīng)費(fèi)之列，實(shí)行專(zhuān)賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，至目前累計(jì)提取維修養(yǎng)護(hù)基金220.87萬(wàn)元，運(yùn)行管護(hù)財(cái)政補(bǔ)貼和維修養(yǎng)護(hù)基金的足額落實(shí)，為工程持久發(fā)揮效益提供了充足的資金保障。

2.3 實(shí)行有償供水制度，規(guī)范水費(fèi)收繳，合理制定水價(jià)

2018年，通過(guò)成本監(jiān)審、價(jià)格聽(tīng)證、政府常務(wù)會(huì)議討論，由縣物價(jià)部門(mén)對(duì)集中供水工程水價(jià)進(jìn)行了審查批復(fù)，從原來(lái)到村3.5元/t（實(shí)際到戶(hù)4～8元/t）調(diào)整為現(xiàn)在到戶(hù)5.6元/t的“一價(jià)制”水價(jià)。全縣單村供水工程水價(jià)由各受益村按照“保本微利”的原則，分不同工程類(lèi)別和實(shí)際情況確定供水價(jià)格，并經(jīng)“一事一議”村民代表大會(huì)表決通過(guò)后執(zhí)行。2019年更換智能水表后，實(shí)行水費(fèi)預(yù)繳制度，水費(fèi)收入明顯增高。隨著水價(jià)的合理制定以及水費(fèi)收繳工作的規(guī)范化，全縣水費(fèi)收繳率進(jìn)一步提高，供水工程趨于良性運(yùn)行。

2.4 強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)管理，完善運(yùn)管機(jī)制，提升維護(hù)水平

為打破傳統(tǒng)工程管護(hù)格局，提升工程效益，探索建立了農(nóng)村供水工程運(yùn)行管護(hù)新機(jī)制。一是組建專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行管理隊(duì)伍。結(jié)合清水縣農(nóng)村供水實(shí)際，依托已建成投入運(yùn)行的農(nóng)村供水工程，成立了清水縣恒華農(nóng)村供水有限責(zé)任公司，作為專(zhuān)業(yè)的農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)全縣9處集中供水工程和13處水源工程的運(yùn)行、維護(hù)、水費(fèi)收繳等工作。通過(guò)組建專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，推行公司化運(yùn)營(yíng)管護(hù)機(jī)制，將農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理職責(zé)從縣級(jí)供水專(zhuān)管機(jī)構(gòu)剝離出來(lái)，減輕水務(wù)部門(mén)的工作強(qiáng)度，從根本上解決了管理人員偏少、維護(hù)工作量大、管理難度大、管護(hù)效果差的問(wèn)題。二是實(shí)行“劃片包戶(hù)、績(jī)效管理”制度。自2020年4月起，對(duì)太坪等9個(gè)基層供水站分別按照工作需要重新設(shè)置相應(yīng)工作崗位，制訂了各自的崗位職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行崗位管理，即以各自管轄范圍內(nèi)鄉(xiāng)村受益總戶(hù)數(shù)和現(xiàn)有巡查管理人員總數(shù)為基數(shù)，采取“平均或差別化”包戶(hù)的方式，將農(nóng)村飲水安全工程的日常巡查、搶修維護(hù)、水費(fèi)收繳等具體工作任務(wù)分配給相應(yīng)的崗位管理人員，每季度按照考核情況兌現(xiàn)相應(yīng)的績(jī)效工資。自實(shí)施“績(jī)效管理”以來(lái)，工程管護(hù)職責(zé)更加明確，招聘人員工資明顯提高，所有管護(hù)人員工作積極性有了顯著改善，運(yùn)行管護(hù)水平也有了較大提升。三是智慧管理體系初具規(guī)模。本著“高起點(diǎn)、智能化”的原則，依托脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村供水鞏固提升項(xiàng)目對(duì)全縣5萬(wàn)用水戶(hù)實(shí)施了智能水表改造，對(duì)全縣702個(gè)村級(jí)調(diào)蓄池安裝了自動(dòng)控制設(shè)備，徹底結(jié)束了“人工抄表”和“手動(dòng)放水”的時(shí)代，不僅解放了更多人力，降低了運(yùn)行成本，而且實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村供水工程水費(fèi)的“應(yīng)收盡收”。在此基礎(chǔ)上，為解決農(nóng)村收費(fèi)難的問(wèn)題，于2020年3月依托14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村信用社和4個(gè)現(xiàn)有水費(fèi)收繳點(diǎn)，通過(guò)收費(fèi)設(shè)備配備或更新改造，新建了18處“網(wǎng)上”水費(fèi)便民服務(wù)繳費(fèi)點(diǎn)，“智慧高效”的農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理體系初見(jiàn)成效。四是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任發(fā)揮有力。結(jié)合農(nóng)村飲水安全保障工作，于2019年初在水務(wù)局成立了飲水安全保障核查小組，分別由6名縣水務(wù)局班子成員對(duì)全縣18鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“劃片包抓”，常態(tài)化地深入村組協(xié)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）排摸供水故障和問(wèn)題。同時(shí)，堅(jiān)持“每日零報(bào)告”制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題建立臺(tái)賬，及時(shí)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和供水專(zhuān)業(yè)管理單位第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決。五是靠緊壓實(shí)鄉(xiāng)村2級(jí)管護(hù)責(zé)任。依托精準(zhǔn)扶貧村級(jí)公益性崗位，在全縣260個(gè)行政村設(shè)立了村級(jí)管水員，具體負(fù)責(zé)村級(jí)調(diào)蓄池以下管網(wǎng)及設(shè)施的巡查維護(hù)等工作。同時(shí)，每天由受益村組協(xié)同村級(jí)管水員進(jìn)行排摸，并將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）匯總后，第一時(shí)間上報(bào)縣農(nóng)村飲水安全保障專(zhuān)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時(shí)研究提出解決方案，形成了縣鄉(xiāng)村三位一體、多方聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村供水工程管護(hù)體系。

2.5 強(qiáng)化供水水質(zhì)提升，注重各級(jí)水質(zhì)檢測(cè)，提高供水安全保障

近年來(lái)，清水縣堅(jiān)持從“源頭”到“龍頭”，不斷強(qiáng)化水源地保護(hù)及水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，最大限度保障了全縣農(nóng)村供水水質(zhì)安全。一是抓水源地保護(hù)。按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范，依法劃定了金集楊碾、遠(yuǎn)門(mén)安業(yè)等17處水源保護(hù)地，加大了水源保護(hù)地周邊的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，遏制了水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各種污染行為的發(fā)生，充分保障了水源水質(zhì)安全穩(wěn)定。二是抓檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。2015年5月由清水縣編辦批復(fù)成立清水縣水質(zhì)檢測(cè)中心，為水務(wù)局下屬股級(jí)單位，縣委縣政府多次調(diào)研指導(dǎo)水質(zhì)檢測(cè)工作，針對(duì)縣水質(zhì)檢測(cè)中心人員偏少的問(wèn)題，由縣人社局牽頭公開(kāi)招聘了9名臨時(shí)人員，為9個(gè)大型水廠配備了水質(zhì)化驗(yàn)室和專(zhuān)職水質(zhì)檢測(cè)人員，有效補(bǔ)充了縣水質(zhì)檢測(cè)中心的人員力量，全縣水質(zhì)檢測(cè)隊(duì)伍逐步補(bǔ)齊配強(qiáng)。三是抓水質(zhì)檢測(cè)力度。結(jié)合全縣集中供水工程和分散式取水實(shí)際，每年年初制訂全年水質(zhì)檢測(cè)計(jì)劃，每月依次開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)，對(duì)于個(gè)別因天氣原因影響供水水質(zhì)的情況，主動(dòng)加密檢測(cè)頻次，特別是加強(qiáng)對(duì)末梢水的檢測(cè)。2020年1—8月全縣共檢測(cè)跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中供水工程水樣222份，分散式供水水樣810份。同時(shí)，8處千噸萬(wàn)人水廠專(zhuān)職檢測(cè)員分別對(duì)各水廠1 550份出廠水樣進(jìn)行了日常檢測(cè)，全縣水質(zhì)檢測(cè)工作實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

2.6 完善搶修機(jī)制，暢通監(jiān)督渠道，提高服務(wù)質(zhì)量

通過(guò)健全應(yīng)急保障機(jī)制，暢通群眾監(jiān)督渠道，進(jìn)一步提高了農(nóng)村供水監(jiān)管水平。一是完善搶修機(jī)制。為高效處置工程運(yùn)行中出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)問(wèn)題，研究制定了《清水縣農(nóng)村供水工程應(yīng)急搶修預(yù)案》，組建了農(nóng)村供水工程應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“一室兩組三隊(duì)”，即應(yīng)急辦公室、技術(shù)指導(dǎo)組、物資保障組和第一、二、三應(yīng)急搶修隊(duì)，配齊了搶修機(jī)械設(shè)備，儲(chǔ)備了應(yīng)急搶修物資。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)了“微小故障不超過(guò)半天，一般故障不超過(guò)兩天，重大故障不超過(guò)三天”的搶修承諾制度，應(yīng)急辦在接到鄉(xiāng)、村、用水戶(hù)反饋和專(zhuān)管人員巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以及突發(fā)自然災(zāi)害、較大設(shè)備故障或損壞后，及時(shí)組織技術(shù)指導(dǎo)組會(huì)商方案、物資保障組準(zhǔn)備物資、下達(dá)搶修指令給應(yīng)急搶修隊(duì)，及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，并通知相關(guān)村委會(huì)，通過(guò)廣播、短信、微信等方式通知停水作業(yè)計(jì)劃，督促群眾做好臨時(shí)儲(chǔ)水準(zhǔn)備工作，第一時(shí)間組織開(kāi)展搶修，最大限度保障了農(nóng)村供水工程的穩(wěn)定運(yùn)行。二是暢通監(jiān)督渠道。2019年在全縣260個(gè)行政村懸掛了應(yīng)急搶修聯(lián)絡(luò)牌，向全縣6萬(wàn)余用水戶(hù)發(fā)放了“農(nóng)村飲水安全用水戶(hù)明白卡”，告知了縣、鄉(xiāng)、村和片區(qū)負(fù)責(zé)人服務(wù)電話(huà)，既暢通了問(wèn)題反映渠道，方便群眾監(jiān)督，也確保了農(nóng)村供水故障的及時(shí)發(fā)現(xiàn)，提高了應(yīng)急處置水平。同時(shí)，在全縣1 028個(gè)自然村發(fā)放并張貼了農(nóng)村飲水安全宣傳漫畫(huà)，提升了廣大群眾對(duì)農(nóng)村飲水安全相關(guān)政策的知曉率，廣大用水戶(hù)對(duì)農(nóng)村飲水安全的認(rèn)可度和滿(mǎn)意度也有了較大提升，達(dá)到了“以水養(yǎng)水、良性運(yùn)行、惠民便民、造福桑梓”的目的。

3 農(nóng)村飲水安全工程的不足

3.1 供水工程村級(jí)管理仍有缺位

一方面，全縣單村工程均由村干部或委派專(zhuān)人管理，受管理報(bào)酬低等因素影響，管理積極性不高；另一方面，集中供水工程村級(jí)公益性崗位管水員受年齡偏大、管道線(xiàn)路長(zhǎng)、交通不便等因素限制，對(duì)村級(jí)管網(wǎng)和附屬設(shè)施的日常巡查責(zé)任落實(shí)仍有欠缺，村級(jí)供水管網(wǎng)出現(xiàn)滲漏、斷裂等意外問(wèn)題時(shí)，不能及時(shí)維修解決，造成漏水、缺水、斷水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3.2 工程運(yùn)營(yíng)效益仍然偏低

目前，全縣有各類(lèi)農(nóng)村供水主支管網(wǎng)5 000多km，由于受地形、地質(zhì)條件和人口居住地域的限制，部分供水工程取水高差達(dá)600 m左右，取水距離遠(yuǎn)、落差大、管線(xiàn)長(zhǎng)，取水成本和管網(wǎng)漏損較高，加之部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）受益區(qū)群眾為了節(jié)約生活支出，依然習(xí)慣于飲用泉水、小電井或壓井水，導(dǎo)致供水工程實(shí)際用水人口、用水量遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)用水量，工程收益整體偏低。

3.3 管道維修改造難度較大

全縣大部分供水主管道沿公路、河道和山梁布設(shè)，遇洪澇、滑坡等自然因素造成管道出現(xiàn)滲漏、斷裂問(wèn)題時(shí)，不僅排查難度大，而且維修成本高。2020年入汛以來(lái)，全縣出現(xiàn)了幾次大范圍的連續(xù)降雨過(guò)程，造成隴東、金集、秦亭盤(pán)龍村等9處集中供水工程的21處管道及設(shè)施不同程度受損，包括水源2處，水廠設(shè)施2處，供水管網(wǎng)14 km、村級(jí)調(diào)蓄池1座和高位水池自控設(shè)備1套，造成直接經(jīng)濟(jì)損失219.56萬(wàn)元。

3.4 管理單位整體力量較弱

清水縣城鄉(xiāng)供水工程管理站作為縣級(jí)專(zhuān)管單位，目前編制只有8人，成立的清水縣恒華農(nóng)村供水有限責(zé)任公司，專(zhuān)業(yè)管理維護(hù)人員學(xué)歷層次普遍低、專(zhuān)業(yè)技能弱，只能進(jìn)行日常的運(yùn)行管護(hù)，無(wú)法全面完成供水站和水廠生產(chǎn)設(shè)備的常規(guī)檢修，對(duì)于較為復(fù)雜的機(jī)電設(shè)備和各類(lèi)自控設(shè)備的維修管護(hù)更是無(wú)從下手，只能臨時(shí)聘用具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的技工進(jìn)行維護(hù)，費(fèi)用較高。

3.5 農(nóng)村供水工程信息化程度不高

2020年實(shí)施了清水縣2018—2020年脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村供水信息化建設(shè)項(xiàng)目，但還沒(méi)有完工，還不能對(duì)全縣供水工程統(tǒng)一管理，還不能隨時(shí)對(duì)全縣供水工程的原始水源水質(zhì)、出水廠水、管道水和末梢水水質(zhì)以及工程運(yùn)行狀態(tài)、管道滲漏等進(jìn)行有效監(jiān)控，需盡快完善信息化系統(tǒng)建設(shè)。

4 建議

4.1 提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變用水觀念

目前飲水安全工程設(shè)備使用率偏低，主要原因是受傳統(tǒng)的自給自足式用水習(xí)慣影響，有相當(dāng)一部分農(nóng)村居民對(duì)于飲水安全工程用水還采取懷疑態(tài)度，對(duì)改善全縣農(nóng)村居民飲水安全起到了負(fù)面影響和阻礙作用。要轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民用水觀念，使其了解到獲取安全飲用水是人類(lèi)生存的基礎(chǔ)，也是社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)居民身體健康及生活質(zhì)量提升有相當(dāng)重要的意義。

4.2 加大日常巡查，靠實(shí)管護(hù)責(zé)任

繼續(xù)堅(jiān)持專(zhuān)責(zé)組周調(diào)度制、水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和每日零報(bào)告制，進(jìn)一步強(qiáng)化各層級(jí)管理責(zé)任，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要督促靠實(shí)村級(jí)管水員職責(zé)，并加強(qiáng)日常巡查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，第一時(shí)間組織群眾排查解決。同時(shí)，責(zé)任主體單位應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)、全力組織開(kāi)展應(yīng)急搶修及技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，在最短時(shí)間內(nèi)搶修恢復(fù)到位，有針對(duì)性地經(jīng)常組織村級(jí)水管員實(shí)訓(xùn)水源巡查、管網(wǎng)維護(hù)、凍管改造、入戶(hù)設(shè)施防護(hù)、應(yīng)急搶修等工程維修管護(hù)措施，進(jìn)一步提高村級(jí)管理水平，確保群眾供水正常穩(wěn)定。

4.3 強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極謀劃項(xiàng)目

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃，針對(duì)暴洪災(zāi)害等不可抗力對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的不同程度影響，參考容易發(fā)生事故的工程部位，按照“因地制宜、優(yōu)先保障農(nóng)村飲水安全”的原則，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，提出切實(shí)可行的災(zāi)后重建方案，并積極落實(shí)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金，為全縣農(nóng)村供水恢復(fù)重建及長(zhǎng)遠(yuǎn)高效運(yùn)行夯實(shí)基礎(chǔ)。

4.4 加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，營(yíng)造輿論氛圍

通過(guò)新聞媒體插播宣傳廣告、印發(fā)宣傳單、組織培訓(xùn)等多種方式和渠道，進(jìn)一步加大宣傳力度，努力提高群眾對(duì)“安全”飲水的認(rèn)知和接受程度，引導(dǎo)群眾用好吃上干凈、衛(wèi)生、穩(wěn)定的自來(lái)水。

4.5 強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)飲水安全管護(hù)團(tuán)隊(duì)，保障工程良性運(yùn)行

通過(guò)人才引進(jìn)、公開(kāi)招聘等方式，引進(jìn)機(jī)電、自動(dòng)控制等專(zhuān)業(yè)人才，切實(shí)解決目前全縣農(nóng)村飲水管理運(yùn)行方面的難題，進(jìn)一步充實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全管護(hù)隊(duì)伍，確保農(nóng)村供水工程穩(wěn)步運(yùn)行發(fā)展。

4.6 加快農(nóng)村飲水安全工程信息化系統(tǒng)建設(shè)

盡快實(shí)行農(nóng)村飲水安全工程信息化系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)村供水實(shí)施從“源頭”到“龍頭”供水全過(guò)程監(jiān)控和管理，掌握農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行狀況、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。強(qiáng)化工程運(yùn)行管理，促進(jìn)設(shè)施高效配置和使用，提升農(nóng)村飲水安全監(jiān)管水平。

4.7 加強(qiáng)農(nóng)村飲水水源保護(hù)和衛(wèi)生防護(hù)以及水質(zhì)檢測(cè)工作

清水縣雖然劃定了金集楊碾、遠(yuǎn)門(mén)安業(yè)等17處水源保護(hù)地，成立了清水縣水質(zhì)檢測(cè)中心，但目前只是做了常規(guī)工作，還要加強(qiáng)水源地保護(hù)以及衛(wèi)生防護(hù)，不斷提高農(nóng)村居民的水質(zhì)安全意識(shí)，做好農(nóng)村飲水安全工程的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作，將水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)工作提高到首要位置。把農(nóng)村飲水常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測(cè)作為公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要內(nèi)容，納入疾病預(yù)防控制的常規(guī)工作，建立長(zhǎng)效檢測(cè)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確掌握水質(zhì)狀況，保證水質(zhì)不出問(wèn)題。