陳麗如
基于鄉(xiāng)村振興視域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略
陳麗如
(重慶財經(jīng)職業(yè)學(xué)院重慶402160)
為落實鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作至關(guān)重要,可通過有效的引領(lǐng)和管理措施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不足的情況,從而真正實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”這一宏偉目標(biāo)。文章立足于鄉(xiāng)村振興視角,圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理進行探討,介紹農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理轉(zhuǎn)變的大方向,并提出優(yōu)化策略。
鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;優(yōu)化策略
為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,政府部門提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并針對實施進行部署和安排,不僅有效改善了農(nóng)村整體風(fēng)貌和生活環(huán)境,推動農(nóng)民致富,還大大增強了農(nóng)村經(jīng)濟活力和農(nóng)民幸福感,向著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展邁出了一大步。其中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中占據(jù)著重要地位。相關(guān)部門通過科學(xué)合理的管理手段對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行引導(dǎo)、調(diào)控和優(yōu)化,明確農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展方向,激活農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展活力,確保在有效管理中推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷增長。
過去在我國的社會發(fā)展中各項資源傾向城市,對于農(nóng)村發(fā)展投資少,致使城鄉(xiāng)差距大,出現(xiàn)了發(fā)展失衡的問題。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就要做到優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,通過各種措施和管理手段,使農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)得到健康和良性的發(fā)展,以確保經(jīng)濟增長,帶動農(nóng)民致富。優(yōu)化發(fā)展農(nóng)村還要注重生態(tài)和環(huán)境建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,同時要建立健全公共服務(wù)體系等,建設(shè)美麗、和諧、宜居的鄉(xiāng)村。城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展各有優(yōu)勢,新時期農(nóng)村經(jīng)濟管理要在明確優(yōu)勢和不足的基礎(chǔ)上,最大化發(fā)揮優(yōu)勢和彌補不足,推動一體化發(fā)展。通過城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和其他方面相互補充,以及資源分配和供應(yīng)上優(yōu)先考慮建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村需求等,逐漸縮小城鄉(xiāng)差距,促進農(nóng)村更好地發(fā)展[1]。
生態(tài)化發(fā)展是大方向,城市和農(nóng)村發(fā)展需要遵循和落實生態(tài)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要推動綠色發(fā)展,在不犧牲生態(tài)效益的同時推動經(jīng)濟增長。農(nóng)村在綠色發(fā)展方面有一定優(yōu)勢,在經(jīng)濟管理中要充分利用這些優(yōu)勢,指導(dǎo)農(nóng)村和農(nóng)民大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),使綠色經(jīng)濟成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主要增長點。既契合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求,又兼顧保護生態(tài)和環(huán)境需求,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟就會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展以環(huán)境和生態(tài)為代價的苦果——生態(tài)惡化隨之帶來了很多問題,基于此,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要堅持綠色生態(tài)化,兼顧經(jīng)濟和生態(tài)文明發(fā)展需求,促進兩者協(xié)調(diào)發(fā)展,這是鄉(xiāng)村振興下經(jīng)濟管理要始終堅持和推進的。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中要貫徹綠色發(fā)展理念,除了要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)外,還要創(chuàng)新原有的生產(chǎn)模式,從資源消耗型和環(huán)境破壞型朝著綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)變[2]。如此一來,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與自然和諧相處,就能實現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo),推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)更好發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興下要增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的活力,就要改變過去依賴于政府投資和支持的思維,應(yīng)依靠自身創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè),從而不斷獲取發(fā)展。農(nóng)村自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力有限,為了確保方向正確性與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科學(xué)性,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理應(yīng)加強該方面的引導(dǎo),根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實際情況以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況,充分發(fā)揮導(dǎo)向作用,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,逐步推動舊產(chǎn)業(yè)向著新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,最終以創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展。在經(jīng)濟新常態(tài)下,各個行業(yè)發(fā)展都要以創(chuàng)新驅(qū)動,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也不例外,需要以創(chuàng)新助力發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要通過指導(dǎo)農(nóng)民運用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),改變落后的生產(chǎn)方式,確保生產(chǎn)產(chǎn)量的提高和生產(chǎn)質(zhì)量的提升。通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的指導(dǎo)和調(diào)控,幫助農(nóng)村優(yōu)化經(jīng)營機制,并出臺激勵措施,或者是制定惠農(nóng)政策,比如種植補貼,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中走上致富之路。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要從實際出發(fā),依據(jù)所在區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署和決策以及相關(guān)要求,有針對性地制定經(jīng)濟管理措施,對原有的落后經(jīng)營和發(fā)展機制進行優(yōu)化和調(diào)整。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要更新觀念,從過去被動管理轉(zhuǎn)為主動引導(dǎo),結(jié)合鄉(xiāng)村振興目標(biāo)和要求,制定管理計劃和目標(biāo)。這樣就能有效防止管理脫離實際,在科學(xué)管理帶領(lǐng)下促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要提高成效,就要完善相關(guān)管理制度,同時還要加強對管理人員的培訓(xùn),確保其熟悉農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,有一定的經(jīng)濟管理能力,并具有管理創(chuàng)新意識和能力等。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理依靠的是人才,提升管理人員的綜合能力,自然也就能確保經(jīng)濟管理有效和高效。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理既要完善工作制度,又要對經(jīng)濟管理進行動態(tài)監(jiān)督。監(jiān)督機制的建立,可提高經(jīng)濟管理人員的工作積極性,也能實時掌握情況得出反饋信息,明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問題,進而及時對經(jīng)濟管理進行調(diào)控,在不斷優(yōu)化中促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更好地發(fā)展。經(jīng)濟管理人員要明確鄉(xiāng)村振興要求,從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、引入信息技術(shù)、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)等方面入手,為經(jīng)濟發(fā)展提供驅(qū)動力[3]。
鄉(xiāng)村振興下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,一定要加大對農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的扶持。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)會出現(xiàn)過剩的問題,如果不能將其通過深加工消化,就會造成農(nóng)業(yè)資源浪費,也會嚴(yán)重影響農(nóng)民的收益。依據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點,以及種植的農(nóng)產(chǎn)品和養(yǎng)殖的動物等,確定深加工的產(chǎn)品。深加工產(chǎn)業(yè)的建立,也可吸納農(nóng)村的閑散勞動力,增加農(nóng)民收入,為農(nóng)民提供更多致富的路徑[4]。
做好招商引資,促使企業(yè)到農(nóng)村投資建廠,擴大就業(yè)。吸引農(nóng)村閑散資金,建立農(nóng)產(chǎn)品加工合作社,或者是以規(guī)模化作坊的形式進行。為了確保加工衛(wèi)生條件和各項標(biāo)準(zhǔn)符合要求,應(yīng)組織文化知識水平高的人員進行學(xué)習(xí),掌握相關(guān)技術(shù)和方法。政府對加工產(chǎn)業(yè)進行扶持,除了要提供技術(shù)培訓(xùn),還要在設(shè)備上予以支持,促進農(nóng)民自主創(chuàng)收。養(yǎng)殖業(yè)除了從售賣牲畜中獲利,還應(yīng)做好各種具有特色的肉食品的加工,并要充分利用允許售賣的動物皮毛等。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展首先要提升生產(chǎn)力,原來的生產(chǎn)是自給自足式,以人工生產(chǎn)為主,存在效率低和資源浪費多的問題。鄉(xiāng)村振興下農(nóng)業(yè)發(fā)展要引入科學(xué)技術(shù),在其帶動下推動農(nóng)業(yè)發(fā)展和促進經(jīng)濟增長。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中要響應(yīng)國家號召和要求,依據(jù)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展需求出臺一些優(yōu)惠政策,比如對農(nóng)機進行補貼,促使農(nóng)民改變思維,在生產(chǎn)中利用機械設(shè)備,在提高效率的同時通過科技支持確保農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)高質(zhì)。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理需要強化對農(nóng)民的培訓(xùn),幫助其提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門要和相關(guān)科研部門加強溝通與合作,建立互動平臺,在新品種、新技術(shù)出現(xiàn)以后,進行多渠道推廣和宣傳[5]。這樣不僅有利于農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,避免過剩造成浪費和低價導(dǎo)致農(nóng)民收入低等制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的問題,還能使農(nóng)民熟悉和掌握科學(xué)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)與方法,堅持科學(xué)生產(chǎn),保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益提升。同時,建立農(nóng)業(yè)示范基地,研制新品種,定期組織農(nóng)民參觀,在此過程中了解新品種,學(xué)習(xí)種植和養(yǎng)殖方法。隨后,農(nóng)民可以通過現(xiàn)代化技術(shù)對生產(chǎn)地環(huán)境、土壤等進行監(jiān)測,有針對性地進行改善,自然就能實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高產(chǎn)和優(yōu)產(chǎn),進而有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。
農(nóng)村經(jīng)濟管理的重點是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在生產(chǎn)的同時發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),比如借助自然環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展旅游業(yè),并帶動一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如酒店業(yè)、餐飲業(yè),拓展農(nóng)民自主致富路徑,提升農(nóng)民致富能力。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式要多樣化,同時要具有特色,避免發(fā)展缺乏后勁。旅游業(yè)以獨特的自然風(fēng)光吸引人,可以建立采摘園、提供種植體驗機會、打造農(nóng)耕項目等,吸引城市居民前來游玩和消費。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中要結(jié)合資源優(yōu)勢,大力推進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代人追求的是綠色生活,對農(nóng)產(chǎn)品的要求是無公害,綠色農(nóng)產(chǎn)品銷量通常比較好,價格也要高于一般產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要以市場為導(dǎo)向,引導(dǎo)和推動綠色農(nóng)業(yè)項目發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運輸以及銷售等要形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,盡量減少過程中的耗損,最終以低成本獲得高回報,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工的規(guī)范化發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要引入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,以創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門要建立信息平臺,與地方農(nóng)業(yè)部門網(wǎng)站連接起來。平臺上農(nóng)業(yè)信息要齊全,既要有各類農(nóng)產(chǎn)品價格變動情況,又要提供市場需求信息,以幫助農(nóng)民更好地進行農(nóng)產(chǎn)品銷售。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要加強與電商平臺的合作,采取訂單式種植和銷售的方式[6],減少生產(chǎn)和采購農(nóng)產(chǎn)品等中間環(huán)節(jié),讓電商平臺有農(nóng)產(chǎn)品可賣,農(nóng)民手中產(chǎn)品可直接賣出,最終實現(xiàn)合作共贏。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要實現(xiàn)更快更好的發(fā)展,就要科學(xué)合理利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢,做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的引導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。做好引導(dǎo)工作,即增強農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)電商的了解,鼓勵其自主創(chuàng)業(yè);做好協(xié)調(diào)工作,即調(diào)動各種力量,打通各個環(huán)節(jié),將農(nóng)產(chǎn)品直接送到消費者手中,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的提升。另外,相關(guān)管理人員可以配備計算機,通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行整合、分析,并在數(shù)據(jù)的支撐下制定鄉(xiāng)村發(fā)展計劃,強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo),從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的科學(xué)化與精準(zhǔn)化。同時,管理人員可以根據(jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,制作一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)微課或者是視頻,并要有留言和互動板塊,進而有效解決農(nóng)民在生產(chǎn)中的困惑和疑難問題。
總之,鄉(xiāng)村振興中各項目標(biāo)的實現(xiàn),依賴于行之有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。相關(guān)部門通過采取科學(xué)管理和調(diào)控手段,做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo),農(nóng)業(yè)就會變強,農(nóng)民也就能在生產(chǎn)中獲取更多收益,實現(xiàn)真正意義上的脫貧致富。
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F323
A
2095-1205(2021)08-127-02
10.3969/j.issn.2095-1205.2021.08.60