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浙江千萬級貪官葛偉落馬記

2021-12-05 01:07溪石
金秋 2021年23期
關(guān)鍵詞:劉斌鄭某度假區(qū)

※文/溪石

隨著法槌敲響,倍受民眾廣泛關(guān)注的湖州市政協(xié)黨組成員、副主席(副廳級),湖州太湖旅游度假區(qū)管理委員會原黨委書記、主任葛偉受賄一案落下帷幕。金華市中級人民法院公開宣判,以受賄罪判處葛偉有期徒刑11年,并處罰金100萬元;對于司機葉麗智,以受賄罪、利用影響力受賄罪數(shù)罪并罰,執(zhí)行有期徒刑八年六個月,并處罰金50萬元。

放下警惕心大肆斂財

今年57歲的葛偉是浙江長興人,17歲就參加工作。開始的時候他只是長興縣小浦鎮(zhèn)財稅所的專管員,葛偉通過自己的不懈努力受到領(lǐng)導(dǎo)的賞識,一步一個腳印的逐漸升遷,先后在長興縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)擔任負責人。在各個崗位上工作了共計20多年之后,葛偉因為自己工作能力突出再次被組織提拔,出任湖州市太湖旅游度假區(qū)管理委員會黨委委員、副主任,負責管理度假區(qū)的相關(guān)投資工作。

負責度假區(qū)的相關(guān)投資工作,葛偉就少不了和商人老板們接觸。在一輪輪觥籌交錯的宴請之下,面對老板們的阿諛奉承,葛偉的思想慢慢發(fā)生轉(zhuǎn)變,人也變得飄飄然。他開始特別在意自己的面子,“什么都要講究一點、有面子一點、拿得出手一點?!奔o檢人員說,葛偉的蛻化變質(zhì),從吃喝玩樂比闊氣開始,漸漸突破思想防線。葛多次與前來巴結(jié)他的商人出入各種高消費場所,一行人變著樣的花天酒地,紙醉金迷。葛也從最開始努力工作的好干部變成了一個貪圖享樂的人,他和這些商人老板們稱兄道弟,無論是生活方式還是消費習(xí)慣一切向老板們看齊。

2008年下半年,長興縣某化纖公司老板孫某為了討好葛偉,讓他以后能對自己的生意多多關(guān)照,同時也是為了感謝葛偉之前對他的幫助,送給當時已經(jīng)離開長興縣兩年之久的葛偉50萬元人民幣現(xiàn)金,這是葛偉第一次收受賄賂。首次收到如此龐大的金額,葛偉的心里一開始還是很緊張的,甚至感到害怕。但很快他就在貪欲面前敗下陣來?!白约涸缭趦赡昵熬鸵呀?jīng)不在長興縣工作,就算孫某給自己送錢兩人之間又沒有什么直接的利益關(guān)系,再說孫某送的還是現(xiàn)金不好查出來,于是我就心安理得地收了下來?!边^了一段時間,見沒出什么動靜,葛偉的警惕心終于慢慢放下,膽子也開始變大,自此大肆斂財,一發(fā)不可收拾。

度假區(qū)成為自己的“錢袋子”

湖州太湖旅游度假區(qū)是集旅游、購物、休閑、度假、居住為一體的國家4A級旅游區(qū)、浙江省首批省級旅游度假區(qū),國家級水利風景區(qū),于2015年10月10日正式成為國家級旅游度假區(qū)。2006年12月,葛偉調(diào)到湖州太湖旅游度假區(qū),在這里,他度過了仕途生涯中的13年,其中有近9年時間擔任該度假區(qū)“一把手”。美麗的太湖度假區(qū)成為了葛偉的“自留地”與“錢袋子”。

據(jù)辦案人員披露,在湖州太湖旅游度假區(qū)工作期間,葛偉通過招商引資,引進了度假區(qū)最大的兩個項目,借機瘋狂斂財,其受賄的1600余萬元中,半數(shù)以上來自這兩個項目的投資商鄭某。

2009年12月,這位叫鄭某的投資商手中有一個項目正到關(guān)鍵時刻,這時他又想起了自己的“老朋友”葛偉。為了讓項目順利進行下去,鄭某送給葛偉某銀行股份30萬股,這些股份讓葛在之后的幾年里先后收到分紅和轉(zhuǎn)讓款235萬余元的好處費。葛偉收了賄賂對鄭某的請求也是盡心盡力,在他的幫助下鄭某的項目一路綠燈,進行得異常順利。一來二往,兩人經(jīng)過數(shù)次合作建立了非常深的信任,鄭老板對葛偉生活的滲透也覆蓋了方方面面。只要葛偉有需求,不需要自己開口鄭某就會主動送上,無論是出國考察經(jīng)費還是低價房產(chǎn),鄭某一人全包。在將自己公司開發(fā)的一套樣板房低價出售給葛偉之后,鄭某還為其承擔了90.5萬元的裝修費,并且主動提出為他購買大量高檔裝修材料。對于鄭某頻頻獻殷勤這種行為,葛偉對其心里的算盤也一清二楚,大家就是相互利用的關(guān)系,各取所需罷了?!斑@實際上就是赤裸裸的權(quán)錢交易?!?/p>

據(jù)葛偉供述,在服務(wù)項目中以權(quán)謀私,通過低價購房收受賄賂,也是其權(quán)錢交易常用的隱秘手段。2011年,葛利用自己太湖旅游度假區(qū)管委會黨委書記兼主任的身份以權(quán)謀私,為一些不法商人在建設(shè)項目上提供幫助。2011年年底的時候,葛偉先后兩次向某房地產(chǎn)公司負責人打招呼稱自己要買一套房產(chǎn),暗示負責人給予自己優(yōu)惠變相收取好處。等到2016年10月,葛又用同樣的方式以優(yōu)惠價(市場價的一半)在該房地產(chǎn)公司買下了另一處房產(chǎn)。

縱容司機充當“掮客”

葛偉唯我獨尊、作風霸道,為他服務(wù)的專職駕駛員葉麗智,也變得狐假虎威、仗勢斂財,充當起了“掮客”。據(jù)案情,葛偉受賄的1606萬余元中,有1024萬余元系其伙同葉麗智共同收受。辦案人員驚嘆:“這個司機的‘本事’大得很!”葛偉說:“他長期給我開車,為人老實可靠,比較忠誠。我對他非常信任,把公事、私事,都很放心地交他去辦理?!?/p>

看在葛偉的面子上,不少商人老板對“能吹得動耳邊風”的葉麗智也多了幾分“敬重”。2011年下半年,時值太湖旅游度假區(qū)某項目公開招標,葛偉與葉麗智事先商定好,以葉出面聯(lián)系、葛偉幕后操縱幫忙的方式與老板們促成合作。沒過多久,70萬元的“辛苦費”,不費吹灰之力就落入二人的腰包。消息不脛而走,此后,找葉麗智“攀關(guān)系”“拉路子”的人更多了起來。一些老板覺得葉有能量、有本事,在“葛主任”那邊說得進話,幫得上忙。2013年下半年,在為某公司項目工程款支付提供幫助后,葉麗智出面將葛偉一輛市價10.5萬元的舊車以60萬元高價出售給了該公司老總;2019年5月,在為某公司中標工程提供幫助后,葉和葛收受該公司項目經(jīng)理200萬元好處費……利用葛偉的權(quán)力,兩人陸續(xù)做了數(shù)筆交易,在共同收受的賄賂中,最高一筆竟高達330萬元。

這樣的“好生意”,讓不少頭腦靈活的掮客感到眼紅,紛紛想要插一只腳、分一杯羹。2016年下半年,湖州市水務(wù)集團城區(qū)分公司仁皇山片區(qū)營業(yè)所原負責人馮海川主動找到葛偉、葉麗智,請求二人為某公司承接土方工程提供幫助。在馮海川的提議下,葉麗智與請托公司負責人商定,按工程量的比例計算好處費,并通過馮海川的賬戶進行收取,以掩人耳目。這一筆交易使三人共收受好處費145萬元,其中馮海川分得了28萬元。2016年下半年至2017年上半年,在湖州市耀西投資有限公司原副總經(jīng)理劉斌的牽線搭橋下,葉麗智與葛偉又先后促成了某公司兩樁項目的承攬。事成后,三人陸續(xù)收到該公司副總經(jīng)理所送的好處費230萬元,“中間人”劉斌分得了60萬元。在葛偉的縱容下,葉麗智愈發(fā)肆無忌憚,開始在葛偉不知情的情況下中飽私囊,以購買房屋資金不足為由,額外收受請托人財物共計140萬元。

機關(guān)算盡跌入牢籠

2014年,省委巡視組進駐湖州,葛偉忐忑不安,害怕從鄭某處低價購房的事情敗露。但他沒有珍惜這次迷途知返的機會,而是選擇掩蓋真相,將房子原價賣給了鄭某名下的公司。然而,此時的葛偉早已無法回頭,心中欲壑難填。因此,當?shù)蛢r購買的房子還回鄭某公司后,葛始終覺得自己有點“虧”。于是,在三年后的一天,葛偉假意向鄭某抱怨起了自己的損失?!皺C敏”的鄭某馬上會意,立即轉(zhuǎn)給葛偉100萬元。擔心留下痕跡的葛偉,又從鄭某處拿了100萬元現(xiàn)金,并通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式打到鄭某賬戶,制造出該100萬元已經(jīng)歸還的假象。

2019年10月,得知司機葉麗智被留置的消息后,葛偉惶惶不可終日,開始自己最后的瘋狂。他一邊退還了部分違紀違法所得,另一面與老板們進行串供,統(tǒng)一口徑。他還將這些年收受的部分違紀違法贓款交由親戚、朋友轉(zhuǎn)移、隱匿,企圖瞞天過海。但這一切盡顯徒勞。2019年12月,因涉嫌嚴重違紀違法,葛偉被浙江省紀委監(jiān)委留置。2020年5月,葛被“雙開”。

2021年4月5日,金華市中級人民法院公開宣判葛偉及葉麗智等人受賄、利用影響力受賄一案,對被告人葛偉以受賄罪判處有期徒刑十一年,并處罰金人民幣一百萬元;對葉麗智以受賄罪、利用影響力受賄罪并罰執(zhí)行有期徒刑八年六個月,并處罰金人民幣五十萬元;對被告人劉斌、馮海川分別以受賄罪判處有期徒刑三年三個月、三年,并處相應(yīng)罰金。葛偉等四名被告人均當庭表示服從法院判決,不上訴。

金華中院認為,葛偉身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,單獨或伙同葉麗智、馮海川、劉斌非法收受他人財物,其中葛偉、葉麗智受賄數(shù)額特別巨大,馮海川、劉斌受賄數(shù)額巨大,其行為均已構(gòu)成受賄罪。葉麗智利用其特定關(guān)系人身份,通過葛偉的職務(wù)行為為請托人謀取不正當利益,收受請托人財物,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成利用影響力受賄罪。被告人葛偉、葉麗智、馮海川、劉斌歸案后如實供述自己的犯罪事實,具有坦白情節(jié),退繳全部違法所得,并認罪認罰。葉麗智歸案后有立功表現(xiàn)。上述被告均具有從輕處罰的情節(jié),法庭遂作出以上判決。

評論:

正是葛偉自己所說“一個人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。我缺乏政治定力,一次次把別人為我量身定做的利益輸送,看成是自己的幸運和機遇,尋找種種借口,自我麻痹?;诓辉摦敵醢??!痹摪缸畲蟮木臼歉饌シ趴v、支持司機為所欲為充當“掮客”,搞腐敗。他不僅沒有管好自己,也沒有看好身邊人,這是葛偉的悲哀所在。廉政建設(shè)不光要求領(lǐng)導(dǎo)干部本人過硬,而且還要管住看好親屬和身邊的人。

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