郭明飛 柴 盈

(華中師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢430079)

文化是一個國家、一個民族的靈魂，文化建設(shè)事關(guān)國家興衰和民族發(fā)展。中國共產(chǎn)黨歷來重視運(yùn)用文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量，文化工作在新民主主義革命以及社會主義革命、建設(shè)和改革的各個歷史階段都發(fā)揮了不可替代的重要作用。在中國共產(chǎn)黨百年華誕之際，回望黨的文化建設(shè)的百年探索歷程，總結(jié)黨的文化建設(shè)的百年成就與經(jīng)驗(yàn)，對于新時(shí)代建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

一、中國共產(chǎn)黨文化建設(shè)的發(fā)展歷程

執(zhí)政黨的文化建設(shè)是一個長期的歷史發(fā)展過程，各個時(shí)期的時(shí)代背景、制度變遷、承擔(dān)的歷史責(zé)任以及具體實(shí)踐都各不相同。對中國共產(chǎn)黨文化建設(shè)的發(fā)展過程進(jìn)行梳理，可以將其劃分為四個發(fā)展階段。

(一)孕育與萌芽：新民主主義革命時(shí)期

中國共產(chǎn)黨的文化建設(shè)思想源于“新文化運(yùn)動”，陳獨(dú)秀扛起了“新文化運(yùn)動”的大旗，呼吁創(chuàng)造符合“民主與科學(xué)”要求的新文化來瓦解封建腐朽文化。在批判舊文化的過程中，早期共產(chǎn)黨人意識到，文化發(fā)展要順應(yīng)社會變化，要為國家發(fā)展所需要。俄國十月革命的勝利，使馬克思主義傳入中國，中共領(lǐng)導(dǎo)人將馬克思主義文化觀與中國文化建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合，完成了黨內(nèi)文化形態(tài)的初步構(gòu)建。

1.創(chuàng)建出版社，發(fā)行報(bào)刊，占領(lǐng)宣傳陣地

報(bào)刊是宣傳馬克思主義思想的重要媒介，也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的主要工具。早期共產(chǎn)黨人將報(bào)刊視為無產(chǎn)階級發(fā)聲的利器，創(chuàng)辦了《向?qū)А贰豆伯a(chǎn)黨人》，改組了《新青年》《廣州群報(bào)》，構(gòu)建起宣傳馬克思主義的輿論陣地。1921年，中國共產(chǎn)黨成立后，先后創(chuàng)辦了新青年社、人民出版社、上海書店，出版了一系列馬克思主義經(jīng)典著作，推動了馬克思主義在中國的傳播。1927年，大革命失敗后，中國共產(chǎn)黨建立了北方人民出版社、進(jìn)步書店、新知書店、讀書生活出版社等進(jìn)步書店和出版社，創(chuàng)辦了《布爾塞維克》《紅旗》《上海報(bào)》等報(bào)刊，宣傳共產(chǎn)黨的政策及革命思想，堅(jiān)定民眾的革命信心。

2.注重黨內(nèi)精神文化建設(shè)，提高黨員素養(yǎng)

中共一大、二大時(shí)期，尚沒有組建起專門的黨內(nèi)宣傳機(jī)構(gòu)，中共三大通過了《中國共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會組織法》，才組建起黨內(nèi)的宣傳機(jī)構(gòu)，以提高黨員的理論修養(yǎng)。土地革命時(shí)期，一些黨員干部思想消極，對革命道路充滿擔(dān)憂，亟需精神文化的引領(lǐng)。1929年，中共召開古田會議，毛澤東指出：“紅軍黨內(nèi)最迫切的問題，要算是教育的問題。為了紅軍的健全與擴(kuò)大，為了斗爭任務(wù)之能夠負(fù)荷，都要從黨內(nèi)教育做起?！盵1]古田會議提出了18種黨內(nèi)思想教育的方法，提醒黨員修正錯誤認(rèn)識、改正不良行為，對黨員進(jìn)行了一次思想洗禮。

3.建立文化統(tǒng)一戰(zhàn)線，聚集革命力量

差延安時(shí)期，中國共產(chǎn)黨高度重視文化統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)，把文化戰(zhàn)線提升到與軍隊(duì)?wèi)?zhàn)線同等重要的地位。新民主主義文化統(tǒng)一戰(zhàn)線是反帝反封建的革命運(yùn)動在思想文化領(lǐng)域的反映，由無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)，匯聚起進(jìn)步文化以反對帝國主義和封建主義的腐朽文化，推動建設(shè)民族的、民主的、科學(xué)的、大眾的新文化。談到文化戰(zhàn)線不同領(lǐng)域的包容性問題時(shí)，毛澤東指出：“在教育工作方面，不但要有集中的正規(guī)的小學(xué)、中學(xué)，而且要有分散的不正規(guī)的村學(xué)、讀報(bào)組和識字組。不但要有新式學(xué)校，而且要利用舊的村塾加以改造。在藝術(shù)工作方面，不但要有話劇，而且要有秦腔和秧歌?！盵2]1011-1012

1935年底，瓦窯堡會議確立了“建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”的方針，中共文化總局根據(jù)當(dāng)時(shí)的形勢指出，要擴(kuò)大文化統(tǒng)一戰(zhàn)線，將文化普及到社會各個階層，包括農(nóng)民、工人、學(xué)生?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，中華全國文藝界抗敵協(xié)會成立，成為領(lǐng)導(dǎo)全國文藝運(yùn)動的核心機(jī)關(guān)，主要開展抗日救亡的宣傳工作，促進(jìn)了抗日救亡運(yùn)動的高漲。

4.爭奪知識分子，大膽提拔任用

知識分子擁有豐富的文化知識和高度的政治敏銳性，是推動革命事業(yè)發(fā)展必不可少的力量。毛澤東高屋建瓴地指出，“知識分子是首先覺悟的成分”[3]，具有先鋒作用和橋梁作用。在新民主主義革命進(jìn)程中，知識分子是文化統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要力量，是黨向群眾傳播革命思想的紐帶。中國共產(chǎn)黨通過爭奪知識分子，建立起左翼文化聯(lián)盟，掀起了革命文化運(yùn)動，打破了國民黨的文化“圍剿”。

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，日本帝國主義、國民黨都在積極搶奪知識分子，中國共產(chǎn)黨積極行動，將國統(tǒng)區(qū)和淪陷區(qū)的知識分子輸送到延安，將其培養(yǎng)為革命人才。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅1938年5月至8月,經(jīng)西安八路軍辦事處介紹奔赴延安的愛國青年就有2288人。全面抗戰(zhàn)初期的兩年間,奔赴延安的愛國青年和知識分子多達(dá)4萬余人[4]。

1939年12月，毛澤東為中共中央起草了《大量吸收知識分子的決定》這一文件，高度肯定了知識分子的重要作用。1940年，毛澤東在《論政策》的黨內(nèi)指示中，強(qiáng)調(diào)要把知識分子吸收進(jìn)革命隊(duì)伍并大膽任用、提拔，形成了延安時(shí)期對知識分子的主要政策。1937年，中國共產(chǎn)黨先后建立了抗日軍政大學(xué)、陜北公學(xué)等干部學(xué)校，面向知識分子招生，以教育和改造知識分子，為黨和軍隊(duì)培養(yǎng)干部。

(二)探索與調(diào)適：社會主義革命和建設(shè)時(shí)期

社會主義革命和建設(shè)時(shí)期是中國共產(chǎn)黨文化建設(shè)的探索與發(fā)展時(shí)期，這一時(shí)期中國共產(chǎn)黨開始在全國執(zhí)政，并著手開展與社會主義制度相適應(yīng)的文化建設(shè)，確立了社會主義革命和建設(shè)時(shí)期的文化導(dǎo)向。

1.開展掃盲運(yùn)動，普及文化知識

新中國成立后，全國絕大多數(shù)人口沒有接受教育，提高人民的文化素養(yǎng)成為新中國文化建設(shè)的主要任務(wù)。1950年，第一次全國工農(nóng)教育會議明確提出要在全國推行識字教育，在此次會議精神的引領(lǐng)下，全國各地轟轟烈烈地開展了識字掃盲活動，文盲比例顯著降低，“農(nóng)村青壯年中的文盲、半文盲，到1964年已降至48.4%”[5]。從1949年到1976年，小學(xué)在校生從2439.1萬人發(fā)展到1.5億人；中學(xué)在校生從103.9萬人發(fā)展到5836.5萬人；高等學(xué)校在校生由 11.7 萬人發(fā)展到56.5萬人[6]286。1978年，學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到95.5%[6]294。黨和政府還采取了一系列發(fā)展教育的措施，推進(jìn)漢字改革，制定《漢語拼音方案》，推廣普通話，加強(qiáng)圖書館、文化館、博物館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以此建立起基本的國民基礎(chǔ)教育體系，促進(jìn)了全民族文化素養(yǎng)的顯著提高。

2.堅(jiān)定馬克思主義信念，確立文化發(fā)展方向

新中國成立初期，封建思想和資產(chǎn)階級思想在社會思想領(lǐng)域尚有殘余。新中國奉行獨(dú)立自主的外交政策，主張堅(jiān)決肅清帝國主義勢力，一些接受美國津貼的文化教育機(jī)關(guān)改由新中國政府接辦或由中國人自辦。中國共產(chǎn)黨通過積極開展宣傳教育，逐漸消除了群眾的“親美”思想，激發(fā)了廣大人民的民族自信心。

代表先進(jìn)文化的中國共產(chǎn)黨人意識到，肅清舊文化是鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位的基礎(chǔ)性工作，只有加強(qiáng)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，才能從根本上反對舊文化、建立新思想。于是，中共組織出版了大量的馬列著作和《毛澤東選集》，在全社會自上而下掀起了馬克思主義、毛澤東思想的學(xué)習(xí)運(yùn)動，馬克思主義成為教育廣大人民群眾的法寶。

3.以“雙百”方針為指導(dǎo)，以“雙用”方針為原則

建國初期，教條主義和形式主義嚴(yán)重阻礙了文化事業(yè)的發(fā)展?！半p百”方針是毛澤東在1956年中共中央政治局?jǐn)U大會議上提出的促進(jìn)社會主義文化繁榮的基本方針，即“藝術(shù)問題上的百花齊放、學(xué)術(shù)問題上的百家爭鳴”，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨自信、包容的文化心態(tài)，激發(fā)了文藝工作者的創(chuàng)作熱情，推動了文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。

不管是外來文化還是中華傳統(tǒng)文化，只要對社會主義文化發(fā)展有益，都要批判吸收，但不能盲目照搬，這就是毛澤東提出的“古為今用、洋為中用”的“雙用”文化發(fā)展方針。毛澤東還強(qiáng)調(diào)，排外主義和民族虛無主義不可取，要在吸收借鑒中外優(yōu)秀文化的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出獨(dú)特的民族文化。

(三)恢復(fù)與重塑：改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期

“文化大革命”結(jié)束以后，黨的文化建設(shè)面臨的首要問題是糾正“兩個凡是”①的錯誤方針，打破人們的思想禁錮。1978年，黨的十一屆三中全會順利召開，中國共產(chǎn)黨人順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，提出“解放思想、實(shí)事求是”的發(fā)展路線，開啟了文化建設(shè)新時(shí)期。

1.解放思想束縛，重塑文化主體

“文化大革命”期間，“四人幫”受左傾思想影響，錯誤地認(rèn)為“外來文化都是資本主義文化、傳統(tǒng)文化都是封建糟粕”，這些思想違背了文化發(fā)展規(guī)律，造成了惡劣影響。文藝是社會的晴雨表，文化領(lǐng)域的撥亂反正最先從文藝開始：1978年，《人民日報(bào)》刊發(fā)《堅(jiān)持文藝為工農(nóng)兵服務(wù)的正確方向》一文，指明了無產(chǎn)階級革命的文化路線；1979年10月，鄧小平強(qiáng)調(diào)“我們要繼續(xù)堅(jiān)持毛澤東同志提出的文藝為最廣大的人民群眾、首先為工農(nóng)兵服務(wù)的方向”[7]210，為衡量優(yōu)秀文藝作品設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)。

與此同時(shí)，中國共產(chǎn)黨恢復(fù)了“雙百”方針的指導(dǎo)地位，為文化領(lǐng)域的撥亂反正掃清了障礙，吹響了思想解放的號角?！岸椤狈较颌诘拇_立、“雙百”方針的恢復(fù)以及在此基礎(chǔ)上形成的一系列具體的文藝政策，成為改革開放時(shí)期黨的文藝工作的基本遵循，確立了執(zhí)政黨文化建設(shè)的新方向。

2.加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提出“科教興國”戰(zhàn)略

中國共產(chǎn)黨提出“社會主義精神文明”的命題，是文化認(rèn)識論的新變化?！吧鐣髁x精神文明”的科學(xué)概念是時(shí)任中共中央副主席、全國人大常委會委員長的葉劍英在《慶祝中華人民共和國成立三十周年大會上的講話》中第一次提出的。1980年12月25日，鄧小平在中共中央工作會議閉幕式講話中闡釋了精神文明的重要地位、主要內(nèi)容和建設(shè)方法等一系列問題，強(qiáng)調(diào)“我們要建設(shè)的社會主義國家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明”[8]。中共十二大首次把社會主義精神文明建設(shè)提高到“關(guān)系社會主義興衰成敗”的戰(zhàn)略高度?！熬裎拿鳌备拍畹奶岢?，改變了文化在傳統(tǒng)認(rèn)識論中的配角地位，構(gòu)建起社會主義“物質(zhì)文明”和“精神文明”并重的“兩翼”陣型。

“科教興國”戰(zhàn)略理論的基礎(chǔ)是“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這一思想。提高國家的科學(xué)技術(shù)水平，增強(qiáng)科技實(shí)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和勞動力素養(yǎng)提升，是國家“九五”計(jì)劃的發(fā)展目標(biāo)，也是加速中國現(xiàn)代化建設(shè)的重要方針。

3.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)格局

改革開放后，文化的經(jīng)濟(jì)屬性逐漸顯露，中共中央開始認(rèn)可“文化市場”并展開對文化產(chǎn)業(yè)的探索性改革。1992年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》明確指出了文化產(chǎn)業(yè)的范圍，即文化產(chǎn)業(yè)包括文化娛樂業(yè)、文化服務(wù)業(yè)和文化藝術(shù)商品經(jīng)營業(yè)[9]。1998年，國務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整，文化部增設(shè)了“文化產(chǎn)業(yè)司”，表明文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入政府自覺推動階段。2000年，黨的十五屆五中全會提出要在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，首次將文化產(chǎn)業(yè)列入國家的發(fā)展戰(zhàn)略。2002年，黨的十六大報(bào)告厘清了“公益性文化事業(yè)”與“經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)”的區(qū)別，明確了文化產(chǎn)業(yè)的重要地位，即“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑”[10]。

在上述理論和認(rèn)識的影響下，國務(wù)院積極推動政府職能轉(zhuǎn)變，實(shí)行政企分離，國有性質(zhì)的文化單位通過改制轉(zhuǎn)變成為市場主體，多元主體參與的文化產(chǎn)業(yè)格局形成，激發(fā)了文化生產(chǎn)力，新型文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起。

(四)繁榮與發(fā)展：新時(shí)代中國特色社會主義建設(shè)時(shí)期

黨的十八大以來，習(xí)近平圍繞文化建設(shè)提出了一系列新思想、新舉措，進(jìn)一步回答了“建設(shè)怎樣的文化”“怎樣建設(shè)社會主義文化”等問題，豐富了社會主義文化建設(shè)思想。進(jìn)入新時(shí)代，在習(xí)近平文化建設(shè)思想的指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨提出了文化建設(shè)的基本方略。

1.培育社會主義核心價(jià)值觀，強(qiáng)化道德修養(yǎng)

社會主義核心價(jià)值觀是社會主義制度內(nèi)在精神的集中體現(xiàn)，它的提出經(jīng)歷了從抽象到具體的發(fā)展過程。2006年10月，黨的十六屆六中全會召開，通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，首次明確提出了“建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系”的戰(zhàn)略任務(wù)。2012年，胡錦濤在黨的十八大報(bào)告中提出要加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，并提煉出社會主義核心價(jià)值觀的24字內(nèi)容，使國家、社會、個人三者的價(jià)值追求融為一體。社會主義核心價(jià)值觀是社會主義核心價(jià)值體系的靈魂，凸顯了社會主義核心價(jià)值體系的本質(zhì)特征。

2013年，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的意見》，在這一文件精神的指導(dǎo)下，全國積極開展社會主義核心價(jià)值觀的教育和實(shí)踐活動。經(jīng)過全方位布局，通過文化引領(lǐng)、制度保障、教育引導(dǎo)等多措并舉，社會主義核心價(jià)值觀得以在全社會廣泛認(rèn)知踐行。

2.堅(jiān)定文化自信，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化

堅(jiān)定文化自信是新時(shí)代文化思想的核心理念。黨的十八大報(bào)告指出，要“樹立高度的文化自覺和文化自信”[11]，習(xí)近平也曾在多個場合提到“文化自信”這一命題，尤其是在2014年的全國文藝工作座談會上，他特別指出，“增強(qiáng)文化自覺和文化自信，是堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信的題中應(yīng)有之義”[12]。2016年，習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年的“七一講話”中正式提出“四個自信”的重要表述，并指出“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信”[13]，文化自信成為道路自信、理論自信和制度自信的精神支撐。2016年11月30日，習(xí)近平在中國文聯(lián)十大、中國作協(xié)九大開幕式上的講話中肯定了文化自信的重要地位，指出文化自信是“事關(guān)國運(yùn)興衰、事關(guān)文化安全、事關(guān)民族精神獨(dú)立性的大問題”[14]，至此，“文化自信”得到了全面意義上的闡發(fā)。

文化自信來源于深厚的中華文化根基，習(xí)近平認(rèn)為，“民族文化是一個民族區(qū)別于其他民族的獨(dú)特標(biāo)識”[15]，我們要以科學(xué)的態(tài)度對待傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)傳統(tǒng)文化與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，豐富其時(shí)代內(nèi)涵，賦予傳統(tǒng)文化旺盛的生命力。

3.推進(jìn)文化體制改革，釋放發(fā)展活力

2013年，黨的十八屆三中全會作出文化體制改革的頂層設(shè)計(jì)，在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出了關(guān)于文化體制改革的宏觀原則和具體措施，要求完善文化管理體制、建立健全現(xiàn)代文化體系、構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、提高文化開放水平。文化體制改革以2014年2月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過的《深化文化體制改革實(shí)施方案》為起點(diǎn)，進(jìn)入全面實(shí)施階段。2016年，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中華文化走出去工作的指導(dǎo)意見》，要求創(chuàng)新文化模式，拓展對外交流渠道，增強(qiáng)中華文化的親和力和吸引力，多與世界文化溝通互鑒。2017年，中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)文化領(lǐng)域行業(yè)組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)廣大文化服務(wù)者發(fā)揮自身潛能，激發(fā)社會文化活力。

文化體制改革是我國“五位一體”總體布局③的重要內(nèi)容，經(jīng)過多年努力，改革的重難點(diǎn)問題已取得重大突破，建立了國有文化資產(chǎn)管理體制和現(xiàn)代企業(yè)制度，搭建起了社會主義文化制度的基本框架。

二、中國共產(chǎn)黨文化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

中國共產(chǎn)黨成立以來的一百年，是篳路藍(lán)縷、奠基立業(yè)的一百年，中國共產(chǎn)黨人在一百年的革命、建設(shè)和改革的歷程中積累了社會主義文化建設(shè)的豐富經(jīng)驗(yàn)。在新的歷史起點(diǎn)上，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的充分實(shí)踐，探索新形勢下的社會主義文化建設(shè)。

(一)思想前提：以馬克思主義為指導(dǎo)

文化建設(shè)作為一種具有意識形態(tài)色彩的精神活動，需要先進(jìn)、科學(xué)的理論指導(dǎo)，文化建設(shè)的指導(dǎo)思想決定了文化的性質(zhì)和發(fā)展方向。馬克思主義是人類思想發(fā)展的偉大成果，“在人類思想史上，就科學(xué)性、真理性、影響力、傳播面而言，沒有一種思想理論能達(dá)到馬克思主義的高度”[16]，中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就堅(jiān)定地把馬克思主義作為指導(dǎo)思想。1938年，黨的六屆六中全會首次提出了“馬克思主義中國化”的概念；黨的七大把毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想；黨的十五大將鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想，明確提出發(fā)展“以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化”[17]；黨的十六大確立“三個代表”重要思想為黨的指導(dǎo)思想，突出建設(shè)先進(jìn)文化的重要性；黨的十八大提出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文化又好又快發(fā)展；黨的十九大將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想，并以之指導(dǎo)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)。

回顧黨的文化建設(shè)的發(fā)展歷程，我們發(fā)現(xiàn)，只有堅(jiān)定馬克思主義立場、運(yùn)用馬克思主義方法，文化建設(shè)才能一帆風(fēng)順、乘風(fēng)破浪，一旦以僵化的甚至歪曲的馬克思主義為指導(dǎo)，文化建設(shè)就會遭遇重大挫折。無論任何時(shí)候，馬克思主義都是中國共產(chǎn)黨認(rèn)識和改造世界的思想武器，也是中國文化建設(shè)必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

(二)根本保障：堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨對文化的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于社會主義文化建設(shè)的各個時(shí)期。瞿秋白在中共黨內(nèi)最早提出了“文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”問題，他主張共產(chǎn)黨要積極爭奪文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，認(rèn)為“文藝革命上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的爭取，也就是無產(chǎn)階級的嚴(yán)重任務(wù)”[18]，這是革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)理論在文化領(lǐng)域的延伸。經(jīng)過對文化理論與革命實(shí)踐的深入思考，毛澤東在《新民主主義論》一文中分析了中國革命的領(lǐng)導(dǎo)階級，得出“現(xiàn)時(shí)中國革命不能離開中國無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)，因而現(xiàn)時(shí)的中國新文化也不能離開中國無產(chǎn)階級文化思想的領(lǐng)導(dǎo)，即不能離開共產(chǎn)主義思想的領(lǐng)導(dǎo)”[19]。資產(chǎn)階級由于自身的軟弱性與妥協(xié)性，無力領(lǐng)導(dǎo)中國革命取得勝利，因而五四運(yùn)動之后，無產(chǎn)階級登上歷史舞臺，作為無產(chǎn)階級的先鋒隊(duì)，中國共產(chǎn)黨以先進(jìn)的馬克思主義理論為指導(dǎo)，開展了反帝反封建的文化運(yùn)動。

意識形態(tài)是文化的靈魂，決定文化的發(fā)展方向，中國共產(chǎn)黨歷任領(lǐng)導(dǎo)人均強(qiáng)調(diào)黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平曾旗幟鮮明地指出，要“鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位”[20]。面對日益復(fù)雜的國際環(huán)境和文化滲透，只有把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為社會主義文化建設(shè)的“定海神針”，從制度層面為文化建設(shè)保駕護(hù)航，才能從容面對社會思潮的風(fēng)起云涌，堅(jiān)定馬克思主義立場。

(三)價(jià)值導(dǎo)向：以人民為中心

馬克思主義是關(guān)于無產(chǎn)階級和人類解放的學(xué)說，中國共產(chǎn)黨的階級屬性和革命信仰要求一切以人民為中心。在黨的百年文化建設(shè)歷程中，中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識到了人民群眾的重要性，堅(jiān)定了“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的理念。

中國共產(chǎn)黨人成長于民、扎根于民，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，尊重人民的文化主體地位。毛澤東指出，“我們的文化是人民的文化，文化工作者必須有為人民服務(wù)的高度的熱忱，必須聯(lián)系群眾，而不要脫離群眾”[2]1012；鄧小平進(jìn)一步發(fā)展了毛澤東的文藝思想，指出“人民需要藝術(shù)，藝術(shù)更需要人民”[7]211；江澤民提出的“三個代表”重要思想指明群眾是創(chuàng)造先進(jìn)文化的主體；胡錦濤提出的“科學(xué)發(fā)展觀”的核心是以人為本，要為人民群眾提供更豐富的文化產(chǎn)品，把人民群眾滿意與否當(dāng)作衡量作品好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)；習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出要“加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作，不斷推出謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作”[21]。

發(fā)展文化的根本目的在于惠及人民，中國共產(chǎn)黨代表著最廣大人民的根本利益。在舊社會，勞動人民難有機(jī)會接受教育，新中國成立后，學(xué)校向工農(nóng)打開大門，黨和政府舉辦了工農(nóng)速成中學(xué)、干部文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校，提高了一批工農(nóng)干部、產(chǎn)業(yè)工人的文化水平④。在社會主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨在全國各地包括少數(shù)民族偏遠(yuǎn)地區(qū)積極開辦培訓(xùn)班、夜校、黨校，以提高人民的知識文化水平、提升人口的整體素質(zhì)、啟蒙人民的思想。在社會主義建設(shè)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨積極加強(qiáng)文化體制改革的頂層設(shè)計(jì)，完善文化管理體制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一，滿足人民日益增長的美好生活需要。

(四)基本要求：遵循文化發(fā)展規(guī)律

文化發(fā)展具有一定規(guī)律，文化屬于上層建筑的范疇，是政治和經(jīng)濟(jì)的反映，不能脫離經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而單獨(dú)存在。在極端貧困的條件下，人民更加需要的是生活必需品，而隨著社會生產(chǎn)力水平的提高、物質(zhì)資料的豐富，文化就有了發(fā)展的條件。1919～1949年的新民主主義革命時(shí)期，中國正處于半殖民地半封建社會，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民推翻了“三座大山”⑤，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料公有，實(shí)行國家統(tǒng)一分配公共文化產(chǎn)品，為人民享有文化權(quán)利奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。1949年9月21日，毛澤東在全國政協(xié)第一屆全體會議上提出，“隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高潮的到來，不可避免地將要出現(xiàn)一個文化建設(shè)的高潮”[22]。全國人民建設(shè)社會主義的熱情高漲，涌現(xiàn)出了許多模范人物，如雷鋒、王進(jìn)喜、鄧稼先、焦裕祿等，形成了大慶精神、“兩彈一星”精神、紅旗渠精神。改革開放后，高考制度恢復(fù)，凝聚了改革共識，文化建設(shè)也迎來春天，文化領(lǐng)域出現(xiàn)了繁榮景象。由此可見，在不同的時(shí)代、不同的政治經(jīng)濟(jì)條件下，文化也以不同的存在方式展現(xiàn)著魅力。因此，中國共產(chǎn)黨在制定文化政策時(shí)，尤其要注意從客觀實(shí)際出發(fā)，遵循文化發(fā)展規(guī)律，把握當(dāng)下局勢，不要超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀條件。

三、新的歷史方位下中國共產(chǎn)黨文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)啟示

文化是意識形態(tài)的重要載體，通過話語生產(chǎn)傳遞主流價(jià)值觀，是引導(dǎo)公眾思想的“軟實(shí)力”。當(dāng)前，中國正面臨百年未有之大變局，文化也經(jīng)歷著深刻的變遷，立足多元的文化生態(tài)背景，審視文化與意識形態(tài)的耦合關(guān)系，從容應(yīng)對全球變局，才能搶占意識形態(tài)制高點(diǎn)，提升文化傳播實(shí)效。

(一)提高綜合國力，夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)

馬克思、恩格斯特別強(qiáng)調(diào)物質(zhì)資料生產(chǎn)方式的重要作用，的確，一個國家在世界上的話語權(quán)是以綜合實(shí)力為支撐的。中國共產(chǎn)黨成立后，歷經(jīng)百年建設(shè)和發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)中國實(shí)現(xiàn)了從“站起來”到“富起來”“強(qiáng)起來”的飛躍，改變了中國積貧積弱的面貌，實(shí)現(xiàn)了中國的國際話語權(quán)從被動到主動的歷史嬗變。然而，“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”[21]，發(fā)展不平衡、創(chuàng)新能力不足等問題仍然存在，同時(shí)我國與西方國家在經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等方面還有很大差距，影響著我國先進(jìn)文化在國際上的傳播力度。

歷史與現(xiàn)實(shí)表明，只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，提升國家綜合實(shí)力，才能以“硬實(shí)力”助推“軟實(shí)力”，在國際傳播中掌握話語主動權(quán)，塑造積極的文化形象。因此，在社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，要充分利用百年未有之大變局帶來的機(jī)遇，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，促進(jìn)改革開放邁向新階段，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為中華文化的全球傳播打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)推動技術(shù)發(fā)展，優(yōu)化傳播載體

文化傳播是文化的社會功能得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵一環(huán)，文化傳播力與傳播媒介的多樣性及便捷性息息相關(guān)。傳播媒介是文化傳播的紐帶，是社會主義核心價(jià)值觀從建構(gòu)到被民眾認(rèn)同的重要平臺，因而要高度重視文化傳播媒介這一隱形場域。第一，要搶占報(bào)紙、期刊等傳統(tǒng)傳播陣地，發(fā)揮《人民日報(bào)》《光明日報(bào)》《新華文摘》等主流媒體的權(quán)威作用，發(fā)揮主流媒體自上而下的傳播優(yōu)勢，擴(kuò)大媒體影響力，傳播社會主義先進(jìn)文化。第二，要充分利用新興媒體、新興終端、新興技術(shù)，發(fā)揮其傳播速度快、覆蓋面積廣的優(yōu)勢。要善于利用人工智能技術(shù)，追求傳播發(fā)展的智能化，建立以大數(shù)據(jù)、AI、AR等媒介技術(shù)為支撐的傳播場域，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)定制精準(zhǔn)的傳播方案，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新信息技術(shù)終端，利用區(qū)塊鏈技術(shù)增加信息的可信度，加快推進(jìn)新舊媒體融合，讓文化媒介這一文化傳播的最大變量成為最大增量，實(shí)現(xiàn)文化引領(lǐng)思想、引導(dǎo)輿論的傳播目的。

(三)講好中國故事，構(gòu)建話語體系

要講好中國故事、傳播好中國聲音，就要認(rèn)真貫徹“文化走出去”戰(zhàn)略，讓世界感受中華文化的深刻內(nèi)涵，推進(jìn)文化傳播能力建設(shè)。文化傳播不是扁平結(jié)構(gòu)，而是多層次架構(gòu)起的立體范疇，提高文化傳播效能可以從以下三個方面入手：首先，要創(chuàng)新話語內(nèi)容，話語內(nèi)容要兼具民族特色和國際視野。在以中國特色社會主義實(shí)踐為基礎(chǔ)的前提下，梳理我國的話語特征，總結(jié)出能準(zhǔn)確闡釋中國道路、中國價(jià)值、中國理念的對外表達(dá)內(nèi)容，充分挖掘話語資源，增強(qiáng)中華文化的感染力。其次，要創(chuàng)新話語表達(dá)方式，深入挖掘文化話語的傳播規(guī)律，讓理論以通俗易懂的方式被大眾理解，實(shí)現(xiàn)“官方話語”向“日常話語”“導(dǎo)向性話語”轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)敘事方式的滲透力和親和力。在中國文化的對外傳播中，要結(jié)合受眾的心理特征和思維方式，做到有針對性、有層次性地表達(dá)；要尋找多樣文化的“話語共性”，建立我國民族性話語與世界性話語的有效連接，在多元文化話語共振上構(gòu)建文化話語傳播體系。再次，要創(chuàng)新話語傳播體系，突破以傳統(tǒng)政府和官方媒體為主體的傳播格局，建立政府、主流媒體、智庫、民眾等多元主體參與的傳播體系。多元主體要以政府為中心，各有分工，互相配合，實(shí)現(xiàn)話語內(nèi)核的一致性。

(四)加強(qiáng)監(jiān)管審查，營造良好生態(tài)

要規(guī)范審查制度、促進(jìn)文化發(fā)展，可以從以下兩方面入手：第一，要加強(qiáng)對反主流文化產(chǎn)品的審查力度，強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)決抵制文化產(chǎn)品的低質(zhì)化，遏制不良文化供給。反主流文化產(chǎn)品與社會主義核心價(jià)值觀背道而馳，可能會扭曲社會倫理道德、腐蝕人民精神生活，甚至?xí)磳︸R克思主義、攻擊中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、惡意詆毀社會主義，因此要堅(jiān)決鏟除其生存土壤，不管是廣播電視、報(bào)紙期刊還是數(shù)字媒體，都不能為其提供發(fā)展空間。同時(shí)，還要強(qiáng)化對主旋律精品佳作的推介力度，推動文化產(chǎn)品朝著符合主流意識形態(tài)的方向發(fā)展，將能夠體現(xiàn)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和富有時(shí)代精神的文化產(chǎn)品傳播到人民群眾中去。第二，要凈化網(wǎng)絡(luò)空間，筑牢網(wǎng)絡(luò)文化基礎(chǔ)，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園，但不是“法外之地”，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不完善、秩序不合理等問題日益顯現(xiàn)，應(yīng)健全相關(guān)法律法規(guī)、完善責(zé)任追究制度、強(qiáng)化信息監(jiān)控力度，積極應(yīng)對國外勢力的干擾，形成良好的網(wǎng)絡(luò)秩序，構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)文化安全防線。

注釋：

①“兩個凡是”指的是“凡是毛主席作出的決策，我們都堅(jiān)決維護(hù)；凡是毛主席的指示，我們都始終不渝地遵循”。提出“兩個凡是”有一定的歷史和政治原因，然而，中國要前進(jìn)，就必須打破把毛澤東的話作為判斷一切是非標(biāo)準(zhǔn)的神學(xué)信條，也就是說必須打破“兩個凡是”的精神枷鎖。

②“二為”方向即文藝為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)。1980年7月26日，《人民日報(bào)》發(fā)表社論，明確以“文藝為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)”取代“文藝為工農(nóng)兵服務(wù)、為無產(chǎn)階級政治服務(wù)”。

③“五位一體”總體布局指經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)五位一體，全面推進(jìn)。著眼于全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，黨的十八大報(bào)告對推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)作出“五位一體”總體布局。

④開辦干部文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校是為了提高工農(nóng)干部的文化水平，隨著工農(nóng)干部文化水平的提高，文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校轉(zhuǎn)為業(yè)余學(xué)習(xí)或與各級黨校合為一體。工農(nóng)速成中學(xué)是培養(yǎng)工農(nóng)出身的新型知識分子的重要平臺，1950年4月，教育部和北京市文教局聯(lián)合創(chuàng)辦了我國第一所實(shí)驗(yàn)工農(nóng)速成中學(xué)。工農(nóng)速成中學(xué)招收勞動模范以及工農(nóng)青年入學(xué)，授予他們中等程度的文化科學(xué)知識，方便他們畢業(yè)后進(jìn)入高等學(xué)校繼續(xù)深造。

⑤“三座大山”是指舊中國壓在人民頭上的三大敵人，即帝國主義、封建主義和官僚資本主義。