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堅持“兩個一以貫之” 實施人才強企工程
——在集團公司2021年領(lǐng)導干部會議上的講話(摘要)

2021-12-04 01:47中國石油天然氣集團有限公司黨組書記董事長戴厚良
北京石油管理干部學院學報 2021年4期

中國石油天然氣集團有限公司黨組書記、董事長 戴厚良

本次會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,深入貫徹全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神,全面落實《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》,研究部署集團公司組織人事工作和人才強企工程,動員各級領(lǐng)導班子和黨員干部特別是組織人事系統(tǒng)的同志們,進一步提高認識、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,奮力開創(chuàng)組織人事工作新局面,推進集團公司人才發(fā)展邁上新臺階,為奮進高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)基業(yè)長青的世界一流企業(yè)提供堅強的組織和人才保證。

一、深刻認識加強組織人事工作和實施人才強企工程的重要性緊迫性

組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ),組織人事工作是黨的工作重要組成部分。新中國成立之后的不同時期,石油工業(yè)和油氣事業(yè)在黨的領(lǐng)導下,組織人事工作都提供了組織保障和人才支撐,發(fā)揮了關(guān)鍵作用?!笆濉币詠恚瘓F公司深入學習領(lǐng)悟習近平總書記關(guān)于組織人事和人才工作的重要論述,全面貫徹新時代黨的組織路線,扎實推進領(lǐng)導班子和干部、人才隊伍建設(shè),持續(xù)深化三項制度改革,取得了明顯工作成效。特別是去年以來,集團公司黨組把黨的建設(shè)和人才強企工作擺在更加突出位置,實施了一系列新的重要舉措,黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提高,黨的嚴密組織體系強大的組織力、行動力、戰(zhàn)斗力在“大戰(zhàn)”“大考”中充分彰顯,著力建設(shè)政治堅強、本領(lǐng)高強、意志頑強的干部隊伍,“預備隊”“戰(zhàn)略預備隊”培養(yǎng)取得初步成效,人才政策環(huán)境不斷優(yōu)化,總部組織體系優(yōu)化調(diào)整啟動實施并基本完成,差異化績效考核和工資總額決定機制進一步完善,干部員工的獲得感進一步增強。

面對新階段新形勢新使命,加強組織人事工作,實施人才強企工程,具有重要而深遠的意義,要深刻認識加強組織人事工作和實施人才強企工程的重要性、緊迫性。加強組織人事工作和實施人才強企工程是貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和組織路線的必然要求,是奮進高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)世界一流企業(yè)的堅強保證,是防范化解風險挑戰(zhàn)、推動公司行穩(wěn)致遠的現(xiàn)實需要。要系統(tǒng)、完整、準確地掌握習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要思想的科學內(nèi)涵、核心要義,全面對接新階段新要求,找準組織路線為政治路線服務的結(jié)合點、著力點,做到中心工作推進到哪里,組織和人才保障就跟進到哪里。要深刻把握新時代黨的組織路線的實踐要求,把胸懷大局、服務大局作為使命所在、價值所在,最大限度地把廣大人才的奮斗精神、創(chuàng)造活力激發(fā)出來,支撐和保證集團公司改革發(fā)展的宏偉藍圖化為現(xiàn)實。必須堅持問題導向,發(fā)揚斗爭精神,發(fā)揮各級黨組織的政治功能和組織功能,把廣大黨員、干部和各方面人才有效組織起來,把各方面力量充分凝聚起來,共同應對挑戰(zhàn)、抵御風險、克服阻力、化解矛盾,推動公司努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

二、新時代組織人事工作與人才強企工程的思路和目標

站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實新時代黨的組織路線和《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》,遵循“四個堅持”興企方略和“四化”治企準則,錨定建設(shè)基業(yè)長青的世界一流企業(yè)的戰(zhàn)略目標,堅持“兩個一以貫之”,以工程思維推進落實《人才強企工程行動方案》,突出實施組織體系優(yōu)化提升、“三強”干部隊伍鍛造、人才價值提升、分配制度深化改革等專項工程,著力構(gòu)建新型高效的組織體系,著力健全干部“選育管用”機制,著力集聚各方面優(yōu)秀人才,著力提升勞動生產(chǎn)率和人力資源價值,為推動公司高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司提供堅強組織和人才保證。

到2025年,集團公司組織人事工作和人才強企工程要努力實現(xiàn)以下目標:黨的建設(shè)質(zhì)量不斷提高,黨組織政治功能和組織功能顯著提升;各級領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)明顯改善,班子整體功能顯著提升;人才發(fā)展體制機制健全完善,規(guī)模質(zhì)量和動力活力顯著提升;高效能管理體制和組織體系基本建立,組織運行效率和勞動生產(chǎn)率顯著提升;價值導向考核評價機制和市場化薪酬體系基本形成,考核分配激勵約束作用顯著提升。到2035年,新型高效組織體系更加優(yōu)化完善;黨管干部、黨管人才與市場化契約化選人用人相協(xié)調(diào)的機制全面建立;擁有較大規(guī)模的高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)家和經(jīng)營管理人才隊伍,造就一批世界一流科學家和科技領(lǐng)軍人才,建成一支結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、充滿活力的一流技能人才隊伍;考核分配機制更加完善,形成勞動生產(chǎn)率和員工收入同步增長的良性發(fā)展態(tài)勢。

三、著眼世界一流,實施組織體系優(yōu)化提升專項工程

突出黨的全面領(lǐng)導,健全體制架構(gòu),優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),完善工作機制,夯實基層基礎(chǔ),確保整個組織體系上下貫通、執(zhí)行有力。在完善公司治理體系中切實加強黨的領(lǐng)導,堅持“兩個一以貫之”,準確把握黨組(黨委)功能定位,堅持謀全局、議大事、抓重點,發(fā)揮把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導作用,提高科學決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、推動落實能力,持續(xù)調(diào)整優(yōu)化企業(yè)領(lǐng)導體制。堅持三級管理體制架構(gòu),持續(xù)推進價值型總部建設(shè),優(yōu)化調(diào)整一級企業(yè)布局結(jié)構(gòu)和業(yè)務結(jié)構(gòu),系統(tǒng)優(yōu)化企業(yè)組織機構(gòu),加快推進“油公司”模式建設(shè),著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、充滿活力、動態(tài)平衡的公司組織體系。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,把重心放到基層、功夫下到基層、資源用到基層,深入推進基層黨建“三基本”建設(shè)與“三基”工作有機融合,持續(xù)推進黨的組織覆蓋和工作覆蓋,強化基層黨組織政治功能和組織功能,強化基礎(chǔ)管理提升,強基固本、提升基層組織戰(zhàn)斗力執(zhí)行力。

四、著眼治企興企,實施“三強”干部隊伍鍛造專項工程

堅持把政治標準作為第一標準,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作為識別評判干部的重要標準,堅持清正廉潔的要求,大力推行領(lǐng)導人員選聘競聘,突出班子“一把手”的選拔配備,大力選拔政治堅強、本領(lǐng)高強、意志頑強的領(lǐng)導干部。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢,切實為勇于擔當作為的干部提供廣闊舞臺,促使敢于擔當作為的干部脫穎而出,大膽使用政治堅強、本領(lǐng)高強、意志頑強的領(lǐng)導干部。建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的能力素質(zhì)培養(yǎng)體系,注重素質(zhì)提升、摔打磨煉、多崗歷練,努力培育政治堅強、本領(lǐng)高強、意志頑強的領(lǐng)導干部,增強干部治企興企本領(lǐng)。堅持從嚴管理主基調(diào),強化激勵干部擔當作為各項措施落實,做到嚴管厚愛結(jié)合,保護和激勵政治堅強、本領(lǐng)高強、意志頑強的領(lǐng)導干部。注重有序接替,把優(yōu)秀年輕干部選拔使用納入領(lǐng)導班子年度調(diào)整配備計劃,加快建設(shè)政治堅強、本領(lǐng)高強、意志頑強的預備隊和戰(zhàn)略預備隊。更加統(tǒng)籌使用好各個年齡段的優(yōu)秀干部,著力形成老中青三結(jié)合干部隊伍良好局面。

五、著眼可持續(xù)發(fā)展,實施人才價值提升專項工程

加快實施“十四五”人才接替行動,逐步實現(xiàn)人才隊伍梯次合理配備,壯大科技領(lǐng)軍人才隊伍,加強技能人才隊伍建設(shè),統(tǒng)籌抓好國際化人才隊伍建設(shè),實施精準補充計劃,培養(yǎng)造就數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的戰(zhàn)略接替力量,建設(shè)能源領(lǐng)域人才高地,確保石油事業(yè)薪火相傳、基業(yè)長青。抓緊實施新能源新材料新事業(yè)發(fā)展人才行動,加快培育復合型數(shù)字化人才,建設(shè)和儲備一支引領(lǐng)支撐新能源新材料新事業(yè)發(fā)展的專業(yè)化人才隊伍,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。以全面提升人才價值為目標,健全完善“生聚理用”機制,深化人才發(fā)展體制機制改革,破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙,加快形成更加積極、更加開放、更具吸引力的人才政策環(huán)境和制度優(yōu)勢。

六、著眼激發(fā)活力動力,實施分配制度深化改革專項工程

全面樹立價值導向的考核分配理念,建立與之配套的考核分配機制;要建立健全以崗位管理為基礎(chǔ)、以價值創(chuàng)造為導向、適應企業(yè)和崗位特點的員工績效考核制度,強化績效考核結(jié)果的應用。堅持與勞動生產(chǎn)率提升相掛鉤、相匹配的分配原則,完善與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率強相關(guān)、強掛鉤的工資總額決定機制,健全提質(zhì)增效及虧損治理的薪酬激勵約束配套政策。強化以當?shù)貏趧恿κ袌鰞r位為標桿的分配導向,建立勞動力市場價位對標機制,建立員工收入與企業(yè)效益、勞動生產(chǎn)率掛鉤聯(lián)動的正常調(diào)整增長機制。加快構(gòu)建多種要素參與分配的多元化分配機制,逐步推進管理、技術(shù)、技能要素參與分配,進一步豐富激勵分配手段,多層次、多維度激發(fā)各類人才積極性。建立企業(yè)定員與工資總額掛鉤機制。

七、加強黨對組織人事工作和人才強企工程的領(lǐng)導

各級黨組織要提高政治站位,健全工作體系,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。各單位“一把手”要轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?,對組織人事工作和人才強企工程負總責,做到重要任務親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、落實情況親自督查,尤其是對難啃的“硬骨頭”,要當好“一線指揮員”和“施工隊長”;特別要把發(fā)現(xiàn)人、培養(yǎng)人、舉薦人作為重要責任,當好提攜后進的領(lǐng)路人。各級領(lǐng)導干部要結(jié)合落實黨建“一崗雙責”,全力支持所在企業(yè)、分管領(lǐng)域及業(yè)務的組織人事工作和人才強企工程,齊心協(xié)力開創(chuàng)工作新局面。組織人事系統(tǒng)和組織人事干部要旗幟鮮明講政治,培育忠誠可靠的政治文化;選賢任能重公平,涵養(yǎng)公道正派的職業(yè)操守;聚焦主責提素質(zhì),錘煉“安于本職、專心致志、迷戀至深”的專業(yè)精神。

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