王旭

發(fā)展黨員是加強黨的組織建設(shè)和完善黨的組織體系的一項基礎(chǔ)性工作。黨的十九大通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》第一章第五條增寫：“發(fā)展黨員，必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位……”深刻認(rèn)識和把握“發(fā)展黨員，必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”這一基本原則和要求，對于新時代黨員隊伍建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

充分認(rèn)識政治標(biāo)準(zhǔn)對高質(zhì)量黨建的重要意義

貫徹落實新時代黨的組織路線的生動體現(xiàn)。2018年7月，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上鮮明闡釋了新時代黨的組織路線的豐富內(nèi)涵，其中提及“全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設(shè)為重點”。黨員的理想信念和政治價值取向直接影響著黨組織的先進性。因此，貫徹落實新時代黨的組織路線、加強黨的組織建設(shè)，就要以提升組織力為重點，突出政治功能。正如習(xí)近平總書記所指出：“要嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，對那些政治上不合格、想混入黨內(nèi)撈好處的人，一個都不能要?！苯M織路線服務(wù)政治路線，對新發(fā)展黨員的政治把關(guān)是貫徹落實黨的組織路線的客觀要求。

以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強黨的建設(shè)的必然要求。能否搞好黨的政治建設(shè)，直接關(guān)系到中國共產(chǎn)黨舉什么旗，走什么路，朝什么方向前進的問題，決定著中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和執(zhí)政地位，關(guān)系到黨的前途命運和國家的長治久安。旗幟鮮明講政治是中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨的根本要求，同時也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在黨員發(fā)展過程中突出強調(diào)政治標(biāo)準(zhǔn)的重要性，就是要從源頭上保證黨員的政治合格，進而提升黨員發(fā)展質(zhì)量。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，在政治上確保新發(fā)展黨員擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅決站穩(wěn)政治立場并堅決執(zhí)行黨的政治路線，造就一支政治可靠的黨員隊伍，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗。

提高黨員發(fā)展質(zhì)量、更好發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的前提條件。從政治上把好發(fā)展黨員的入口關(guān)，是提高黨員發(fā)展質(zhì)量、保證黨的肌體充滿生機活力、戰(zhàn)勝重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的前提條件。過去，一些地方和單位在發(fā)展黨員工作中圖省事，對新發(fā)展黨員政治審查不嚴(yán)、考察流程不規(guī)范，導(dǎo)致一些入黨動機不純和政治品格不合格的人混入黨的隊伍中，不僅降低了黨員發(fā)展質(zhì)量，還弱化了基層黨組織的戰(zhàn)斗力，給黨的事業(yè)帶來不同程度的損失。黨的十八大以來，黨中央明確提出發(fā)展黨員“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”。同時，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)作為發(fā)展黨員的首要標(biāo)準(zhǔn)，黨員隊伍結(jié)構(gòu)明顯改善，黨員發(fā)展質(zhì)量明顯提高，黨員先鋒模范作用也以更大的力量和更豐富的形式展現(xiàn)出來。

準(zhǔn)確把握發(fā)展黨員政治標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵要求

我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，具有遠(yuǎn)大的政治理想和崇高的政治追求，因此具有區(qū)別于其他政黨的嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)。“秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從?！痹诎l(fā)展黨員工作中把好政治關(guān)和入口關(guān)，才能從源頭上確保新發(fā)展黨員的純潔性和先進性。做好黨員發(fā)展工作，首先要明確我們黨發(fā)展新黨員的政治標(biāo)準(zhǔn)。

具有馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義覺悟。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來的政黨，馬克思主義是中國共產(chǎn)黨人理想信念的靈魂?！瘪R克思主義是無產(chǎn)階級改造世界的思想武器，其本身所蘊含的階級性和斗爭性特質(zhì)決定了其具有鮮明的政治性。以馬克思主義為指導(dǎo)，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民取得新民主主義革命勝利、社會主義建設(shè)和改革開放偉大成就的一面旗幟，也是中國共產(chǎn)黨擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任、帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造人類發(fā)展史上偉大奇跡的重要法寶。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不斷奮斗的歷史征程中，一刻也離不開馬克思主義的思想理論指導(dǎo)，因而要將是否具有馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義覺悟作為發(fā)展黨員政治標(biāo)準(zhǔn)的重要參考。

承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意積極執(zhí)行黨的決議。擁護黨的綱領(lǐng)和章程，是對新發(fā)展黨員的根本政治要求。黨的綱領(lǐng)和章程，明確了中國共產(chǎn)黨人的根本宗旨、奮斗目標(biāo)和理想信念，具有區(qū)別于其他政黨的鮮明特征。旗幟鮮明講政治，就是要做到講黨性。習(xí)近平總書記指出，講政治最根本就是要講黨性，在思想政治上講政治立場、政治方向、政治原則、政治道路，在行動實踐上講維護黨中央權(quán)威、執(zhí)行黨的政治路線、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。講黨性是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，貫穿于發(fā)展黨員工作始終，同時也是衡量新發(fā)展黨員是否合格的一項重要標(biāo)準(zhǔn)。

堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中強調(diào)：“中國特色社會主義是黨和人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。”中國共產(chǎn)黨人將馬克思主義普遍真理同中國實際相結(jié)合，團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行中國特色社會主義建設(shè)偉大實踐，使中國大踏步趕上時代，使中華民族實現(xiàn)了從站起來到富起來到強起來的偉大飛躍。中國特色社會主義是中國社會發(fā)展的必然選擇，是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一。新發(fā)展黨員從政治上認(rèn)同中國特色社會主義，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，才能讓中國特色社會主義保持強大的生命力。

發(fā)展黨員必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位

發(fā)展黨員，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，是保證新黨員政治合格必須堅守的底線。黨的十八大以來，黨員發(fā)展質(zhì)量總體得到提高，但執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格、發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}依然存在。我們要以更加審慎的態(tài)度和嚴(yán)明的紀(jì)律提高黨員發(fā)展質(zhì)量。

嚴(yán)格政治審查。政治審查是發(fā)展新黨員工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)系到黨員發(fā)展質(zhì)量問題。對新發(fā)展黨員的政治審查，最根本的就是要看他是否具有堅定的政治信仰、鮮明的政治態(tài)度和正確的政治行為。對于搞陽奉陰違，對中央大政方針指指點點、說三道四，甚至有意歪曲的人堅決不能發(fā)展;對于是非觀念淡薄，在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)等重大原則性問題的政治挑釁面前含混其詞、消極躲避的人堅決不能發(fā)展;對于入黨動機不純、想要混入黨內(nèi)撈好處的人堅決不能發(fā)展;對于不信馬列信鬼神、熱衷于燒香拜佛的人堅決不能發(fā)展。

加強政治引導(dǎo)和政治教育。發(fā)展黨員是一項長期性的工作，要在其各個環(huán)節(jié)中突出政治性。黨組織要注重不斷宣傳黨的政治主張和思想政治工作，使黨外群眾逐步提高對黨的認(rèn)識，不斷擴大入黨積極分子隊伍。加強對入黨積極分子和發(fā)展對象的培養(yǎng)教育，引導(dǎo)其端正入黨動機，不斷了解黨中央大政方針。對于擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、在理論認(rèn)知方面存在缺陷的入黨積極分子，要加強理論教育，進一步推動其確立共產(chǎn)主義理想信念。嚴(yán)肅對待政治教育，注重新發(fā)展黨員在政治教育和日常工作學(xué)習(xí)中的一貫表現(xiàn)，確保每一位新發(fā)展黨員入黨動機的純潔端正。

強化發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制。黨員發(fā)展質(zhì)量是衡量基層黨組織工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，也直接關(guān)系著國家的長治久安，必須從政治高度開展發(fā)展黨員工作?！皫Р↑h員”“虛假黨員”等問題黨員混入黨內(nèi)，將嚴(yán)重影響黨組織的純潔性和戰(zhàn)斗力，給黨和人民的事業(yè)造成不必要的損失。強化責(zé)任追究制，就是要對不堅持標(biāo)準(zhǔn)、不履行政治審查程序或政治審查把關(guān)不嚴(yán)、發(fā)展“關(guān)系黨員”等行為進行嚴(yán)肅查處和責(zé)任追究，只有這樣才能維護黨員發(fā)展工作的嚴(yán)肅性，進而提高黨員發(fā)展質(zhì)量。

本文系湖南省教育廳資助科研項目階段性成果（項目編號17C1551）、2019年湖南省研究生科研創(chuàng)新項目階段性成果（項目編號CX20190446）