王金祥 張躍強(qiáng) 杜素青 付健

北京市朝陽區(qū)2014年啟動(dòng)了青少年校園足球運(yùn)動(dòng)，2015年開始正式落實(shí)工作。截止到2018年，朝陽區(qū)采用的是傳統(tǒng)的競(jìng)賽模式，各學(xué)校自主管理和訓(xùn)練，參加每年一屆的朝陽區(qū)青少年校園足球聯(lián)賽。這種發(fā)展模式無法保證各學(xué)校發(fā)展工作的具體落實(shí)，也不利于對(duì)各學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一、集中管理。隨著朝陽區(qū)青少年校園足球的普及規(guī)模逐漸壯大，為進(jìn)一步推動(dòng)朝陽區(qū)校園足球的發(fā)展，朝陽區(qū)開創(chuàng)了“朝陽之星”校園聯(lián)動(dòng)——助推合一，“1+15”訓(xùn)練營模式。

一、“1+15”訓(xùn)練營模式的構(gòu)成

朝陽區(qū)以校園聯(lián)動(dòng)——助推合一為思路，在原有模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行了規(guī)范和完善，形成了“1+15”訓(xùn)練營模式。“1”為區(qū)級(jí)總營，“15”為各學(xué)區(qū)分營，由朝陽區(qū)15個(gè)學(xué)區(qū)選出的承辦校組成（圖1），學(xué)區(qū)總營負(fù)責(zé)分管學(xué)區(qū)分營，學(xué)區(qū)分營負(fù)責(zé)分管學(xué)區(qū)內(nèi)各成員校。此模式在訓(xùn)練、競(jìng)賽、管理和保障4個(gè)方面進(jìn)行了改革創(chuàng)新，使朝陽區(qū)校園足球的發(fā)展模式得到了升華，推動(dòng)了朝陽區(qū)校園足球向更加持續(xù)、健康的方向發(fā)展。

二、“1+15”訓(xùn)練營模式的背景

2018年，朝陽區(qū)被教育部命名為全國青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）。2019年，被教育部命名為全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營。截至2019年，朝陽區(qū)共有30所全國青少年校園足球特色學(xué)校，15所全國足球特色幼兒園。

自2015年以來，朝陽區(qū)全國青少年校園足球特色學(xué)校數(shù)量穩(wěn)步上升，由此可以看出朝陽區(qū)在青少年校園足球工作中踏實(shí)認(rèn)真，扎實(shí)推進(jìn)，并取得了較為突出的成績(jī)。但是，隨著朝陽區(qū)青少年校園足球的飛速發(fā)展，原有的發(fā)展模式已經(jīng)不足以支撐朝陽區(qū)在校園足球中完成新的突破。朝陽區(qū)青少年校園足球的發(fā)展形勢(shì)走到了關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，因此，改革創(chuàng)新其發(fā)展模式尤為重要，新模式的誕生無疑將會(huì)激發(fā)朝陽區(qū)青少年校園足球發(fā)展的巨大潛力。

三、“1+15”訓(xùn)練營模式的介紹

（一）建立“四階段”聯(lián)賽模式，推動(dòng)賽練協(xié)調(diào)發(fā)展

《全國青少年校園足球活動(dòng)實(shí)施方案》明確提出了建立校園足球四級(jí)聯(lián)賽的組織模式，即建立起“小學(xué)—初中—高中—大學(xué)”金字塔的培養(yǎng)足球后備人才模式。朝陽區(qū)青少年校園足球聯(lián)賽通過對(duì)此模式的探索，形成了“四階段”聯(lián)賽模式，共分為3個(gè)時(shí)間段進(jìn)行，構(gòu)建了小學(xué)到高中的科學(xué)訓(xùn)練體系、梯隊(duì)建設(shè)以及多級(jí)別足球比賽的良好發(fā)展機(jī)制。

4個(gè)階段的比賽由班級(jí)聯(lián)賽開始（圖2），選拔出1支班級(jí)代表隊(duì)參加校級(jí)選拔賽，再選出1支校代表隊(duì)參加學(xué)區(qū)分營選拔賽，最終每學(xué)區(qū)選出1支隊(duì)伍參加區(qū)級(jí)總營選拔賽。比賽歷時(shí)3個(gè)多月，相比于直接舉辦區(qū)級(jí)選拔賽，大大增加了比賽的場(chǎng)次和參與人數(shù)，更好地達(dá)到了“全員”普及的目標(biāo)，并為學(xué)生搭建了更加廣闊的比賽平臺(tái)，同時(shí)比賽過程的組織效率明顯提升。

（二）成立工作小組，實(shí)行責(zé)任分工

朝陽區(qū)校園足球辦公室下設(shè)5個(gè)職能部門，分別是主任辦公室、管理部、競(jìng)賽部、培訓(xùn)部和宣傳部（圖3），使朝陽區(qū)校園足球辦公室的構(gòu)成更加系統(tǒng)、規(guī)范，5個(gè)部門的分工明確，在一定程度上能夠提升各項(xiàng)活動(dòng)的開展效率和效果。同時(shí)，能使更多優(yōu)秀人才參與到朝陽區(qū)青少年校園足球的各項(xiàng)工作的組織與開展過程中，從而帶動(dòng)朝陽區(qū)優(yōu)秀人才發(fā)展。

（三）加大保障力度，軟硬件兼顧

1.師資保障

朝陽區(qū)在開展校園足球工作之前，參與足球培訓(xùn)的教師較少，導(dǎo)致朝陽區(qū)在第1年推行校園足球發(fā)展的工作中遇到了較大的困難和阻力。自2016年起，朝陽區(qū)為增加校園足球的師資保障，注重培訓(xùn)工作的開展。2016—2019年，共開展足球有關(guān)培訓(xùn)14期，參與培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達(dá)到1501人次，使朝陽區(qū)教師的足球素養(yǎng)得到了快速提升。隨著近幾年來校園足球相關(guān)培訓(xùn)的開展，教師執(zhí)教、執(zhí)裁能力得到了快速提升，但也出現(xiàn)了良莠不齊的現(xiàn)象。新模式下，朝陽區(qū)校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了校園足球教師教練員、教師裁判員數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一管理教師的信息，對(duì)于未接受過培訓(xùn)的教師督促、鼓勵(lì)其參與相關(guān)足球培訓(xùn)，對(duì)于已接受過培訓(xùn)的教師在原有基礎(chǔ)上推薦其參與更高級(jí)別的培訓(xùn)，使朝陽區(qū)內(nèi)參與青少年校園足球相關(guān)工作的教師在能力上得到進(jìn)一步提升。

2.物資保障

在推動(dòng)校園足球工作中逐漸發(fā)現(xiàn)，新模式下的物資保障相對(duì)來說比較充足，但還有將近1/4的教師認(rèn)為物資保障不夠充足，還需要進(jìn)一步完善對(duì)物資的合理規(guī)劃、分配和運(yùn)用。

四、“1+15”訓(xùn)練營模式取得的成效與未來發(fā)展思路

（一）“1+15”訓(xùn)練營模式取得的成效

朝陽區(qū)青少年校園足球“1+15”訓(xùn)練營模式是應(yīng)運(yùn)而生的，符合朝陽區(qū)校園足球發(fā)展的趨勢(shì)，是朝陽區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)青少年校園足球發(fā)展的重要手段，也是朝陽區(qū)改革青少年校園足球的必然要求。朝陽區(qū)青少年校園足球“1+15”訓(xùn)練營模式相比舊模式更加全面、系統(tǒng)、規(guī)范。由區(qū)級(jí)總營牽頭，學(xué)區(qū)分營負(fù)責(zé)具體實(shí)施，更易統(tǒng)籌組織，提升了各項(xiàng)工作的開展及完成效果。朝陽區(qū)青少年校園足球“1+15”訓(xùn)練營模式使朝陽區(qū)青少年校園足球競(jìng)賽層次更鮮明，4個(gè)階段的競(jìng)賽模式促進(jìn)了各學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校以及區(qū)代表隊(duì)的訓(xùn)練工作，形成了有效競(jìng)爭(zhēng)的良好局面，使訓(xùn)練和競(jìng)賽協(xié)調(diào)同步發(fā)展。區(qū)級(jí)校足辦下設(shè)執(zhí)行部門，使管理分工更加具體明確，在工作的開展中更易統(tǒng)籌和落實(shí)。定期開展足球教師、教練員、教師裁判員等培訓(xùn)，使朝陽區(qū)青少年校園足球工作中的軟實(shí)力得到不斷提升。物資保障對(duì)新模式的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一定影響，還需進(jìn)一步完善。

（二）“1+15”訓(xùn)練營模式改進(jìn)思路

朝陽區(qū)青少年校園足球“1+15”訓(xùn)練營模式雖然進(jìn)一步對(duì)朝陽區(qū)青少年校園足球發(fā)展模式進(jìn)行了完善，但在此模式下需要總營發(fā)揮整體與局部結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)分營的監(jiān)督與管理，使各學(xué)區(qū)能夠同步發(fā)展，避免“兩極分化”的現(xiàn)象發(fā)生。朝陽區(qū)青少年校園足球“1+15”訓(xùn)練營模式尚未成熟，需要在實(shí)踐中不斷改善與朝陽區(qū)校園足球發(fā)展實(shí)際不相適應(yīng)的部分，同時(shí)進(jìn)一步完善創(chuàng)新，如，在升學(xué)銜接等方面實(shí)現(xiàn)突破，確保新模式能夠持續(xù)為朝陽區(qū)青少年校園足球的發(fā)展發(fā)揮積極作用。朝陽區(qū)青少年校園足球“1+15”訓(xùn)練營模式下各管理部門既要各司其職，也要相互融會(huì)貫通，保持經(jīng)常、有效的溝通，確保相關(guān)工作的落實(shí)，通過發(fā)揮局部作用，促進(jìn)整體統(tǒng)一發(fā)展。

（注：本文獲“中華人民共和國第十四屆全國學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)科學(xué)論文報(bào)告會(huì)”一等獎(jiǎng)，內(nèi)文略有改動(dòng)）