張 梅

（施甸縣由旺鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，云南 施甸 678206）

1 由旺鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

隨著社會(huì)的進(jìn)步以及改革開放的深化，我國的第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)得到了迅速的發(fā)展，蠶桑產(chǎn)業(yè)逐漸向西部省區(qū)轉(zhuǎn)移，由旺鎮(zhèn)重視了這一機(jī)遇，大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，同時(shí)根據(jù)地理?xiàng)l件以及自然環(huán)境制定發(fā)展政策，以脫貧致富為總體目標(biāo)，提供扶持政策，推進(jìn)蠶桑種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。施甸縣由旺鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要優(yōu)于其他傳統(tǒng)行業(yè)，當(dāng)前全鎮(zhèn)有16個(gè)村，其中涉及蠶桑產(chǎn)業(yè)有12個(gè)村，蠶桑面積445.67 hm2，產(chǎn)量278 t，產(chǎn)值945.2×104元，林下養(yǎng)殖肉雞5×104只，產(chǎn)值300×104元。由旺鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得益于由旺鎮(zhèn)的自然環(huán)境優(yōu)勢，但在當(dāng)前的桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，仍然存在著生產(chǎn)力水平低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水資源短缺、灌溉條件受限制以及蠶桑管理技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)不到位等問題。因此，要想促進(jìn)由旺鎮(zhèn)桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要采取有針對性的措施。

2 由旺鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)的制約因素及有利條件

2.1 制約因素

水資源短缺，灌溉條件受限制。由旺鎮(zhèn)距離施甸縣的主要水源地較遠(yuǎn)，因此，水資源較為缺乏，無法同時(shí)滿足居民飲用以及農(nóng)業(yè)灌溉，限制了蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

蠶桑管理技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)不到位。蠶農(nóng)缺乏專業(yè)的理論支持和技術(shù)指導(dǎo)，制約了蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2 有利條件

2.2.1 土地資源優(yōu)勢顯著

隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村中的多數(shù)青壯年到外地務(wù)工，留守中老年人口增多有利于發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，大面積的土地資源沒有得到有效的利用，甚至荒廢，由旺鎮(zhèn)蠶桑多數(shù)種植于壩區(qū)田里，不僅提高了土地利用率，也能夠增加壩區(qū)人民的收入。

2.2.2 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

相比較傳統(tǒng)經(jīng)作產(chǎn)業(yè)，桑蠶產(chǎn)業(yè)的種植成本較低、收益周期短，通常1年可以養(yǎng)4批蠶，每0.067 hm2土地栽種的蠶桑壽命在15~20年，每年收入達(dá)3 500元以上。因?yàn)轲B(yǎng)蠶具有季節(jié)性的特點(diǎn)，所以可以避開農(nóng)忙時(shí)節(jié)，提高勞動(dòng)力的利用率，還可同時(shí)發(fā)展林下養(yǎng)殖，獲得更高的收益，是由旺鎮(zhèn)脫貧致富的優(yōu)勢項(xiàng)目。

2.2.3 政策優(yōu)勢

蠶桑產(chǎn)業(yè)是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，“東桑西移”是蠶桑種植的發(fā)展趨勢，政府部門對此具有較高的重視程度和關(guān)注度，近年來政府在政策上和資金上給予一定的扶持，對建設(shè)的蠶室以及相應(yīng)配套提供獎(jiǎng)勵(lì)扶持，這在很大程度上提高了由旺鎮(zhèn)群眾對蠶桑產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極性，推進(jìn)了由旺鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2.4 蠶桑自身優(yōu)勢

蠶桑產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中有著自身的天然優(yōu)勢，養(yǎng)蠶周期短，回報(bào)快，蠶桑的抗逆性強(qiáng)，抗旱，對環(huán)境的適應(yīng)能力好，對自然災(zāi)害有一定的抵抗能力，桑樹生長快，栽種桑樹的當(dāng)年即可開始養(yǎng)蠶，栽種后的第3年可進(jìn)入盛產(chǎn)期，種植桑樹的風(fēng)險(xiǎn)較小。

2.2.5 蠶農(nóng)優(yōu)勢

由旺鎮(zhèn)的蠶農(nóng)對于蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有較高的熱情，積極性強(qiáng)，對于高效種植以及養(yǎng)殖技術(shù)等專業(yè)知識有較高的求知欲，在蠶病、桑病防治技術(shù)的推廣方面效果顯著，群眾對脫貧致富有著美好的愿景，種桑養(yǎng)蠶能夠獲得生態(tài)效益以及經(jīng)濟(jì)效益。

3 由旺鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展種植對策

結(jié)合由旺鎮(zhèn)的實(shí)際情況，整合零星蠶桑種植戶，將單一種植區(qū)連接成片，將僅追求數(shù)量的種植觀念向高質(zhì)量、高效益方向轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)蠶農(nóng)的積極性，在保障蠶農(nóng)利益以及遵循市場客觀規(guī)律的前提下，發(fā)展“公司-基地-農(nóng)戶”的集約型生產(chǎn)方式，改變傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提供專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)展龍頭企業(yè)，充分利用生態(tài)環(huán)境資源，提高生產(chǎn)效率，提升蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益，逐步吸引更多的農(nóng)戶加入到蠶桑產(chǎn)業(yè)中來，以促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)的綠色、健康發(fā)展。

3.1 科學(xué)規(guī)劃桑園

在蠶桑種植區(qū)合理進(jìn)行規(guī)劃，按照農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求，對種植區(qū)域進(jìn)行調(diào)研，制定總體發(fā)展方案，將蠶桑種植向適宜區(qū)集中推進(jìn)，在政府扶持政策下，調(diào)整布局，推進(jìn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，采取多種形式進(jìn)行桑園流轉(zhuǎn)，例如“分戶栽桑、分戶管桑、集中養(yǎng)蠶”“以桑入股、按股分紅”“農(nóng)民種桑、業(yè)主養(yǎng)蠶”“親朋鄉(xiāng)鄰無償流轉(zhuǎn)”等，以解決勞動(dòng)力不足的問題。培養(yǎng)扶持示范戶，令其起到帶動(dòng)周邊農(nóng)戶的作用，優(yōu)化各生產(chǎn)要素的配置，提高生產(chǎn)效率以及集約化水平。

3.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

把握住發(fā)展新機(jī)遇，對蠶桑養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高重視，增加經(jīng)濟(jì)投入，在“東桑西移”的機(jī)遇下，大力整合各處資金，加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣節(jié)本增效技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展中抵御自然災(zāi)害的能力，為蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)保障，促進(jìn)其持續(xù)性的發(fā)展。對于水資源缺乏、灌溉條件受限制、水利設(shè)施不完善、蠶室修建缺乏資金等問題，各級部門應(yīng)適當(dāng)?shù)亟o予資金扶持，切實(shí)解決因資金問題導(dǎo)致的發(fā)展緩慢，引導(dǎo)蠶農(nóng)積極參與布局桑園，學(xué)習(xí)科學(xué)的種桑養(yǎng)蠶技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)無病、高產(chǎn)的目標(biāo)。

3.3 政策扶持

各級政府部門應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況制定蠶桑產(chǎn)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)，與龍頭企業(yè)有效合作與溝通，打造符合市場發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展，整合各方資源，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。

3.4 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

不斷健全組織機(jī)構(gòu)，提高技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)水平，建立責(zé)任制發(fā)展制度，保證政策的實(shí)施能落到實(shí)處，成立蠶桑產(chǎn)業(yè)種植發(fā)展小組，對蠶桑產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展和布局進(jìn)行部署，協(xié)調(diào)資金與政策問題，為蠶農(nóng)提供技術(shù)服務(wù)，制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，科學(xué)實(shí)施年度目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)蠶桑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的宣傳推廣，在蠶農(nóng)中普及科學(xué)種植技術(shù)，養(yǎng)蠶技術(shù)，令蠶農(nóng)快速掌握相關(guān)的高產(chǎn)、抗病害技術(shù)。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，不斷提高其專業(yè)水平，定期開展培訓(xùn)與交流，提高綜合素質(zhì)以及服務(wù)意識。對于培訓(xùn)內(nèi)容，應(yīng)以實(shí)操為基礎(chǔ)，輔助講解理論知識，為由旺鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)提供良好的技術(shù)支持。

3.5 發(fā)展龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)具有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用，以扶持優(yōu)質(zhì)、特色龍頭企業(yè)為基本原則，幫助其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)配套服務(wù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等，提高龍頭企業(yè)的市場競爭力，使區(qū)域內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展。促進(jìn)龍頭企業(yè)與外部的合作，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品的附加值，將蠶桑產(chǎn)業(yè)中的原料生產(chǎn)發(fā)展方向逐漸向繅絲、織綢等相關(guān)產(chǎn)業(yè)中推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)由栽桑養(yǎng)蠶到加工、生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)業(yè)升級。在此過程中，龍頭企業(yè)占據(jù)著主導(dǎo)地位，需要重點(diǎn)發(fā)展與扶持，政府部門參與宏觀干預(yù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶共贏的目標(biāo)。制定風(fēng)險(xiǎn)防御機(jī)制，對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和預(yù)防，減輕風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。

4 結(jié)語

由旺鎮(zhèn)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)具有土地資源、氣候、產(chǎn)業(yè)、政策等多種優(yōu)勢條件，在“東蠶西移”的指導(dǎo)方針下，由旺鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)抓住了發(fā)展機(jī)遇，取得了一定的發(fā)展成效。為了保證蠶桑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，需要資金與政策的扶持，同時(shí)要提高蠶農(nóng)的積極性，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，做好以上幾點(diǎn)，可以有效地提高蠶農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收益，同時(shí)獲得好的社會(huì)效益以及生態(tài)效益。